Гражданский кодекс часть 1

19 ноября 2014 года Сосногорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Катрыч В.В., при секретаре Сахарновой О.К., с участием прокурора Карчевской Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске гражданское дело по иску прокурора города Сосногорска в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Кадетская школа» г.Сосногорска о возложении обязанности по обеспечению учащихся школы полным комплектом бесплатных учебников, входящих в состав основной образовательной программы,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г.Сосногорска обратился в Сосногорский городской суд Республики Коми в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Кадетская школа» г.Сосногорска о возложении обязанности по обеспечению учащихся школы полным комплектом бесплатных учебников, входящих в состав основной образовательной программы.

Заявленное требование мотивировано тем, что проведенной прокуратурой города проверкой соблюдения конституционных прав несовершеннолетних на общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования, оснащения современными учебно-наглядными пособиями в МБОУ «Кадетская школа» г.Сосногорска выявлены нарушения указанного законодательства.

Согласно части 2 статьи 43 Конституции РФ гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

В соответствии с частью 3 статьи 5 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

В силу части 1 статьи 28 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 28 Указанного Закона к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В силу частей 1, 2 статьи 18 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в целях обеспечения реализации образовательных программ формируются библиотеки, в том числе цифровые (электронные) библиотеки, обеспечивающие доступ к профессиональным базам данных, информационным справочным и поисковым системам, а также иным информационным ресурсам. Библиотечный фонд должен быть укомплектован печатными и (или) электронными учебными изданиями (включая учебники и учебные пособия), методическими и периодическими изданиями по всем входящим в реализуемые основные образовательные программы учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям).

Нормы обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями в расчете на одного обучающегося по основной образовательной программе устанавливаются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами.

Приказом Министерства образования РФ от 05 марта 2004 г. № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» утвержден федеральный компонент государственного стандарта среднего (полного) общего образования.

Согласно вышеназванному приказу федеральный компонент государственного стандарта среднего (полного) общего образования установлен по следующим учебным предметам: русский язык, литература, иностранный язык, математика, информатика, история, обществознание, экономика, право, география, биология, физика, химия, естествознание, мировая художественная культура, технология, основы безопасности жизнедеятельности, физическая культура.

В ходе проведенной прокуратурой города проверки установлено, что администрацией МБОУ «Кадетская школа» по состоянию на <дата обезличена> не приняты меры к обеспечению образовательного процесса учебной литературой в соответствии с приведенными положениями федерального законодательства.

Так, в МБОУ «Кадетская школа» г.Сосногорска обучается 353 ученика, из них учащиеся 6 класса (30 человек), 7 класса (34 человека) полностью не обеспечены учебниками обществознания, ИЗО, музыки, учащиеся 8 классов не обеспечены полностью учебниками информатики, учащиеся 9 классов частично обеспечены учебниками информатики, учебниками коми языка, учащиеся 10 классов частично обеспечены учебниками физической культуры.

Таким образом, ответчиком нарушаются предусмотренные законодательством РФ права учащихся на бесплатное пользование информационно-библиотечными ресурсами, учебной литературой.

В соответствии с п.7 ст.28 Закона РФ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273 образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к её компетенции.

В связи с указанными обстоятельствами прокурор г.Сосногорска просил обязать МБОУ «Кадетская школа» г.Сосногорска произвести действия, направленные на устранение нарушений требований законодательства об образовании: обеспечить учащихся МБОУ «Кадетская школа» г.Сосногорск полным комплектом бесплатных учебников, входящих в состав основной образовательной программы.

В судебном заседании прокурор Карчевская Р.М. на исковом требовании настаивала.

Представитель ответчика – директор МБОУ «Кадетская школа» г.Сосногорска ФИО1 исковые требования прокурора г.Сосногорска признал в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные статьями 39, 173 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены и понятны.

В соответствии со статьёй 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 1 статьи 45 ГК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Из материалов дела следует, что прокуратурой города проведена проверка в ходе которой установлено, что администрацией МБОУ «Кадетская школа» <адрес обезличен> по состоянию на <дата обезличена> не приняты меры к обеспечению образовательного процесса учебной литературой в соответствии с приведенными положениями федерального законодательства.

Заслушав прокурора, представителя ответчика МБОУ «Кадетская школа» г.Сосногорска – ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, а поэтому признание иска следует принять, исковое требование прокурора удовлетворить.

В соответствии со статьёй 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Обязать МБОУ «Кадетская школа» г.Сосногорска обеспечить учащихся МБОУ «Кадетская школа» г.Сосногорска полным комплектом бесплатных учебников, входящих в состав основной образовательной программы.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца через Сосногорский городской суд Республики Коми со дня его принятия.

Председательствующий: В. В. Катрыч

Копия верна: судья- В. В. Катрыч