Дело №2-1325/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 сентября 2019 года город Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Сафонцевой Ю.А.,
при секретаре судебного заседания - Котелевец О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Амурский судостроительный завод» к ФИО2 о взыскании денежных средств на оказание мер поддержки,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество «Амурский судостроительный завод» (далее ПАО «Амурский судостроительный завод») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании выплаченных денежных средств на оказание мер поддержки в размере <данные изъяты> рублей; а так же <данные изъяты><данные изъяты> рублей понесенных судебных расходов по делу.
В обоснование требований указано, что между ПАО «Амурский судостроительный завод» и ФИО4 заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ (по профессии сборщик корпусов металлических судов 3 разряда). Согласно условий которого, договор заключен на определенный срок до ДД.ММ.ГГГГ в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов. По условиям договора, ФИО2 выплачивались меры поддержки (питание, компенсация аренды жилья, проезд к месту работы, провоз имущества при переезде предусмотренные соглашением участников программы «Повышение мобильности трудовых ресурсов». Истец за счет собственных средств, предоставил ответчику меры поддержки в виде компенсации за проживание, питание, провоз имущества при переезде, что подтверждается соответствующими справками о начислениях за 2017 год, 2018 год, а также расчетными листами с апреля 2017 года по декабрь 2018 года. Условиями трудового договора предусмотрено, что в случае досрочного расторжения договора по инициативе работника, он должен возместить работодателю понесенные расходы.
Субсидии для реализации программы «Повышения мобильности трудовых ресурсов» истцу возмещаются из краевого бюджета в размере <данные изъяты> рублей на одного работника. Истцом была оформлена заявка на предоставление субсидии в рамках программы «Повышение мобильности трудовых ресурсов» для оказания мер поддержки ответчика, указанная заявка была удовлетворена.
При этом, до окончания срока действия договора ответчик уволился по собственному желанию, нарушив условия трудового договора, не проработав на предприятии срок установленный договором. В связи с тем, что ФИО2 не проработал в ПАО «Амурский судостроительный завод» в течении трёх лет, истец вернул денежные средства в краевой бюджет в размере <данные изъяты> рублей.
Для урегулирования возникших разногласий истцом в адрес ответчика направлена письменная претензия. До настоящего времени ФИО4 обязательства по возврату денежных средств за оказанные меры поддержки не исполнены.
В случае расторжения трудового договора по инициативе работника до истечении трех лет, работник осуществляет возврат денежных средств в размере фактически предоставленных работнику мер поддержки. В связи с чем, выплаченные ответчику для оказания мер поддержки денежные средства по программе «Повышение мобильности трудовых ресурсов» должны быть выплачены истцу в полном объеме в размере 225 000 рублей.
В судебное заседание истец явку представителя не обеспечил. В суд поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования просит удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО2, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Руководствуясь ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу, об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.
Так, статьей 22.2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 г. № 1032-1 предусмотрено содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов.
Работодателю, участвующему в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, в целях привлечения для трудоустройства работников из других субъектов Российской Федерации предоставляется финансовая поддержка.
Порядок предоставления работодателю финансовой поддержки устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Средства финансовой поддержки используются работодателем на предоставление мер поддержки работнику, привлеченному в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации.
Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации утверждается перечень мер поддержки, из числа которых работодателем по согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения, определяются меры поддержки, предоставляемые работникам, привлеченным в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации.
Региональная программа повышения мобильности трудовых ресурсов, а также изменения, вносимые в нее, утверждаются нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Региональная программа повышения мобильности трудовых ресурсов разрабатывается с учетом соглашений об участии в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, заключенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения, с работодателями, испытывающими потребность в привлечении трудовых ресурсов (далее - соглашение).
Соглашение заключается после проведения отбора работодателей, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, в порядке и с учетом критериев, которые установлены нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, до утверждения региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов.
Соглашение должно содержать:
1) меры поддержки, включая компенсации и иные выплаты, предоставляемые работодателем в установленном настоящей статьей порядке гражданину, привлеченному в рамках региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации, из числа мер поддержки, перечень которых утвержден нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 3настоящей статьи;
2) порядок и условия предоставления субъектом Российской Федерации работодателю финансовой поддержки;
3) порядок и условия участия работодателя в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов и возмещения работодателем бюджету субъекта Российской Федерации средств финансовой поддержки в случаях,;
4) перечень случаев и оснований, при которых расторжение трудового договора не влечет за собой обязанность работника по возмещению работодателю расходов в размере средств, фактически затраченных на предоставление работнику мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты;
5) перечень случаев и оснований, при которых расторжение трудового договора по инициативе работодателя или несоблюдение работодателем условий соглашения не влечет за собой обязанность работодателя по возмещению в бюджет субъекта Российской Федерации средств финансовой поддержки, фактически затраченных на предоставление работнику мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты;
6) обязанность работодателя ознакомить привлекаемого для трудоустройства работника с соглашением до заключения трудового договора;
7) обязанность работодателя привлекать трудовые ресурсы для трудоустройства из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации;
8) численность работников, привлекаемых в рамках региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации;
9) иные предусмотренные нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации условия, в том числе связанные с обустройством на новом месте привлекаемого для трудоустройства работника и членов его семьи.
С работником, привлекаемым в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, заключается трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор продолжительностью не менее двух лет, в которых указываются меры поддержки, включая компенсации и иные выплаты, предоставляемые работодателем работнику, порядок и условия их предоставления.
В случае расторжения трудового договора по инициативе работника до истечения одного года, за исключением случаев, установленных соглашением и включенных в трудовой договор, работник обязан возместить работодателю расходы в размере средств, фактически затраченных на предоставление работнику мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты.
28.10.2016 года между комитетом по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края и Публичным акционерным обществом «Амурский судостроительный завод» заключено соглашение №/ТМ об участии в программе <адрес> «Повышение мобильности трудовых ресурсов», утвержденное постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-пр (л.д. 157). Согласно п.п. 2.2.7 Соглашения, работодатель за счет собственных средств предоставляет гражданам, привлекаемым для трудоустройства из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень, следующие меры поддержки: компенсацию проезда к месту работы и обратно по окончанию трудового договора; компенсацию проживания; компенсацию питания. Размер собственных средств должен быть эквивалентен размеру средств, выделяемых из бюджета <адрес> на одного работника (л.д. 158). В соответствии с п. 3.1 Соглашения субсидия предоставляется работодателю в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами <адрес>, для возмещения фактически понесенных работодателем затрат по предоставлению гражданам привлекаемым для трудоустройства из субъектов Российской Федерации, включенных в Перечень, мер поддержки, указанных в п.п. 2.2.7 п. 2.1 настоящего Соглашения, из расчета не более <данные изъяты> тыс. рублей на одного работника (л.д. 158 оборот).
В соответствии с расчетом финансирования на привлечение одного работника в рамках программы «Повышение мобильности трудовых ресурсов» в 2017 году размер субсидии составлял - <данные изъяты> рублей.
В пункте 4.3.12 Соглашения о предоставлении субсидий из краевого бюджета работодателю на финансовое обеспечение затрат работодателя на оказание мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты, гражданам, привлекаемым для трудоустройства из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые являются приоритетным, утверждено распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-р, для реализации инвестиционных проектов, получатель обязуется, осуществлять возврат средств в размере фактически предоставленных работнику мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты, и остаток субсидии в случае расторжения трудового договора по инициативе работника до истечении трех лет, за исключением случаев, предусмотренных трудовым договором, в течении 20 дней со дня расторжения трудового договора (л.д. 163 оборот).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Публичным акционерным обществом «Амурский судостроительный завод» и ФИО4 заключен трудовой договор № на определенный срок, как с лицом, поступающим на работу в организацию, в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, срок действия договора указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).
Распоряжением о приеме работника на работу № АС300000178 от ДД.ММ.ГГГГФИО2 принят на работу в сборочно-варочный цех, на должность сборщик корпусов металлических судов 3 разряда, на определенный срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).
Согласно п. 6 трудового договора №44657 от 10.04.2017 г. за период работы ФИО2 выплачивались меры поддержки (питание, компенсация аренды жилья, проезд к месту работы, провоз имущества при переезде, предусмотренное соглашением участников программы «Повышения мобильности трудовых ресурсов», что подтверждается справками о начислениях за 2017 год, за 2018 год (л.д. 67-70).
ПАО «Амурский судостроительный завод» оформлена заявка на предоставление субсидии в целях финансового обеспечения затрат работодателей на оказание мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. №696-р, для реализации инвестиционных проектов в рамках реализации программы <адрес> «Повышение мобильности трудовых ресурсов», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п, в том числе для оказания поддержки ФИО2, которая направлена в комитет по труду и занятости населения <адрес> (л.д. 168).
Согласно дополнительного соглашения №1 от 3.04.2018 года к соглашению №/ТМ - 11С от ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по труду и занятости населения <адрес> и ПАО «Амурский судостроительный завод» размер субсидии, предоставляемой из краевого бюджета в 2017 году составляет 675 000 рублей (л.д. 167). Из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается перечисление УФК по <адрес> (комитет по труду и занятости населения <адрес>) субсидии для реализации программы <адрес> «Повышение мобильности трудовых ресурсов» в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии №/ТМ – 11С от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44).
Приказом №АС300001558 от ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие трудового договора с работником ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, дата увольнения – ДД.ММ.ГГГГ, на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д. 23).
В связи с чем, ФИО4 был нарушен п. 1.3 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 7.4 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае досрочного расторжения работником трудового договора по собственной инициативе, работник возмещает работодателю расходы, пропорционально неотработанному времени (л.д. 20 оборот).
В связи с тем, что ФИО2 не отработал в ПАО «Амурский судостроительный завод» в течение трёх лет, ПАО «Амурский судостроительный завод» возвратил субсидии по программе <адрес> «Повышение мобильности трудовых ресурсов» в размере <данные изъяты> рублей в краевой бюджет, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45).
Таким образом, в связи с увольнением на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ ФИО2 обязан выплатить ПАО «Амурский судостроительный завод» денежные средства для оказания мер поддержки по программе «Повышение мобильности трудовых ресурсов» в полном объеме в размере <данные изъяты> рублей.
ФИО2 заключал указанный трудовой договор, добровольно принял на себя обязанность отработать не менее определенного срока по трудовому договору, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возвратить в полном объеме компенсационные выплаты.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Амурский судостроительный завод» в адрес ФИО2 направил письменную претензию №АСЗ-066-5078 с требованием о возврате выплаченных для оказания мер поддержки денежных средств по программе «Повышение мобильности трудовых ресурсов», в размере <данные изъяты> рублей.
Ответ на указанную претензию от ФИО2 не поступал, указанные денежные средства им не возвращены, чем нарушены права истца.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования ПАО «Амурский судостроительный завод» о взыскании с ФИО2 выплаченных денежных средств на оказание мер поддержки в размере 225 000 рублей подлежат удовлетворению.
В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В виду удовлетворения требований искового заявления в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма уплаченной госпошлины в сумме 5 450 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Публичного акционерного общества «Амурский судостроительный завод» - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Публичного акционерного общества «Амурский судостроительный завод» выплаченные денежные средства на оказание мер поддержки в размере <данные изъяты> рублей (двести двадцать пять тысяч) рублей.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Публичного акционерного общества «Амурский судостроительный завод» расходы по оплате государственной пошлины – <данные изъяты><данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) Ю.А. Сафонцева
Копия верна:
Судья -