ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1325/19 от 14.02.2019 Центрального районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Поротиковой Л.В.,

при секретаре Стариковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению мэрии <адрес> о признании движимой вещи бесхозяйной, передачи в собственность бесхозяйной вещи,

У С Т А Н О В И Л:

Мэрия <адрес> обратилась в суд с заявлением и просила признать бесхозяйными объекты – металлические гаражи в количестве 72 штук и передать указанные объекты в муниципальную собственность.

В обоснование заявленных требований заявителем указано, что в целях освобождения муниципального земельного участка от самовольно установленных металлических гаражей, собственник которых не установлен администрацией <адрес> были изданы приказы о демонтаже самовольно установленных металлических гаражей, расположенных по <адрес> в количестве 20 штук, <адрес>. 1 в количестве 11 штук, <адрес> в количестве 3 штук, <адрес>,4 в количестве 2 штук, <адрес>А в количестве 1 металлический гараж, <адрес> в количестве 1 металлический гараж, <адрес> в количестве 2 штук, <адрес> в количестве 5 штук, <адрес> в количестве 17 штук, <адрес> в количестве 4 штук, <адрес> в количестве 4 штук, всего в количестве 72 штук, которые были демонтированы и перемещены в специализированное место хранения демонтированных нестационарных объектов по <адрес> городе Новосибирске, МБУ «Новосибирская городская службы парковки».

Собственник или владельцы нестационарных объектов в администрацию не обращались, данное имущество никем не истребовано, о правах на него не заявлено до настоящего времени.

Представитель заявителя – мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что не возражает против заявленных Мэрией <адрес> требований.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ владельцу металлического гаража по <адрес>, (20) было вынесено предписание о демонтаже металлических гаражей и освобождении занимаемого участка со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> был издан приказ -од о демонтаже самовольно установленных металлических гаражей, расположенных по <адрес>, (20). На основании указанного приказа была создана комиссия по демонтажу 22 самовольно установленных металлических гаражей по указанному адресу, определено место хранения демонтированных металлических гаражей, находящегося в них имущества: <адрес>, (20) (л.д. 5-6).

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о демонтаже металлического гаража, согласно которому в указанный в предписании срок гараж демонтирован не был, собственник металлического гараж не установлен, в связи с чем, металлический гараж был демонтирован и перемещен в специализированное место хранения демонтированных стационарных объектов: <адрес>, (20) (л.д. 8-12).

ДД.ММ.ГГГГ владельцу металлического гаража по <адрес>, (1) было вынесено предписание о демонтаже металлических гаражей и освобождении занимаемого участка со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> был издан приказ -од о демонтаже самовольно установленных металлических гаражей, расположенных по <адрес>, (1). На основании указанного приказа была создана комиссия по демонтажу одиннадцати самовольно установленных металлических гаражей по указанному адресу, определено место хранения демонтированных металлических гаражей, находящегося в них имущества: <адрес>, (20) (л.д. 14-16).

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о демонтаже металлического гаража, согласно которому в указанный в предписании срок гараж демонтирован не был, собственник металлического гараж не установлен, в связи с чем, металлический гараж был демонтирован и перемещен в специализированное место хранения демонтированных стационарных объектов: <адрес>, (20) (л.д. 17-29).

Далее, ДД.ММ.ГГГГ владельцу металлического гаража по <адрес>, (31/1) было вынесено предписание о демонтаже металлических гаражей и освобождении занимаемого участка со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> был издан приказ -од о демонтаже самовольно установленных металлических гаражей, расположенных по <адрес>, (31/1). На основании указанного приказа была создана комиссия по демонтажу трех самовольно установленных металлических гаражей по указанному адресу, определено место хранения демонтированных металлических гаражей, находящегося в них имущества: <адрес>, (20) (л.д. 30-31).

Согласно представленному в материалы дела акту от ДД.ММ.ГГГГ в указанный в предписании срок гараж демонтирован не был, собственник металлического гараж не установлен, в связи с чем, металлический гараж был демонтирован и перемещен в специализированное место хранения демонтированных стационарных объектов: <адрес>, (20) (л.д. 33-35).

Приказом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-од создана комиссия по демонтажу двух самовольно установленных металлических гаражей, расположенных по адресу: <адрес>, (2,4), утвержден состав комиссии, срок проведения работ по демонтажу, определено место хранение демонтированных металлических гаражей по адресу: <адрес>, (20), а также лицо, ответственное за хранение гаражей и находящегося в них имущества – МБУ «Новосибирская городская служба парковки» (л.д. 36-37). В связи с тем, что предписание, вынесенное владельцу указанного металлического гаража ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, ДД.ММ.ГГГГ утвержденной комиссией были произведены работ по демонтажу указанных гаражей, о чем свидетельствует акт (л.д. 39-41).

Приказом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-од создана комиссия по демонтажу одного самовольно установленного металлического гаража, расположенного по адресу: <адрес>, (1А), утвержден состав комиссии, срок проведения работ по демонтажу, определено место хранение демонтированных металлических гаражей по адресу: <адрес>, (20), а также лицо, ответственное за хранение гаражей и находящегося в них имущества – МБУ «Новосибирская городская служба парковки» (л.д. 42-43). В связи с тем, что предписание, вынесенное владельцу указанного металлического гаража ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, ДД.ММ.ГГГГ утвержденной комиссией были произведены работ по демонтажу указанных гаражей, о чем свидетельствует акт (л.д. 44, 45-47).

Приказом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-од создана комиссия по демонтажу двух самовольно установленного металлического гаража, расположенного по адресу: <адрес>, (64), утвержден состав комиссии, срок проведения работ по демонтажу, определено место хранение демонтированных металлических гаражей по адресу: <адрес>, (20), а также лицо, ответственное за хранение гаражей и находящегося в них имущества – МБУ «Новосибирская городская служба парковки» (л.д. 54-55). В связи с тем, что предписание, вынесенное владельцу указанного металлического гаража ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, ДД.ММ.ГГГГ утвержденной комиссией были произведены работ по демонтажу указанных гаражей, о чем свидетельствует акт (л.д. 56,57-62).

Далее, приказом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-од создана комиссия по демонтажу пяти самовольно установленного металлического гаража, расположенного по адресу: <адрес> (8/1), утвержден состав комиссии, срок проведения работ по демонтажу, определено место хранение демонтированных металлических гаражей по адресу: <адрес>, (20), а также лицо, ответственное за хранение гаражей и находящегося в них имущества – МБУ «Новосибирская городская служба парковки» (л.д. 63-64). В связи с тем, что предписание, вынесенное владельцу указанного металлического гаража ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, ДД.ММ.ГГГГ утвержденной комиссией были произведены работ по демонтажу указанных гаражей, о чем свидетельствует акт (л.д. 66,67-74).

Согласно приказу главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-од создана комиссия по демонтажу семнадцати самовольно установленного металлического гаража, расположенного по адресу: <адрес>, (12), утвержден состав комиссии, срок проведения работ по демонтажу, определено место хранение демонтированных металлических гаражей по адресу: <адрес>, (20), а также лицо, ответственное за хранение гаражей и находящегося в них имущества – МБУ «Новосибирская городская служба парковки» (л.д. 75-76). В связи с тем, что предписание, вынесенное владельцу указанного металлического гаража ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, года утвержденной комиссией были произведены работы по демонтажу указанных гаражей, о чем свидетельствует представленные в материалы дела акты и фотографии (л.д. 77,78-110).

В соответствии с приказом главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-од создана комиссия по демонтажу четырех самовольно установленных металлических гаражей, расположенных по адресу: <адрес>, (8/2), утвержден состав комиссии, срок проведения работ по демонтажу, определено место хранение демонтированных металлических гаражей по адресу: <адрес>, (20), а также лицо, ответственное за хранение гаражей и находящегося в них имущества – МБУ «Новосибирская городская служба парковки» (л.д. 111-112). В связи с тем, что предписание, вынесенное владельцу указанного металлического гаража ДД.ММ.ГГГГ о демонтаже указанных гаражей не исполнено, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, года утвержденной комиссией были произведены работы по демонтажу указанных гаражей, о чем свидетельствует представленные в материалы дела акты и фотографии (л.д. 113-122).

Приказом главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 3 1789-од создана комиссия по демонтажу четырех самовольно установленных металлических гаражей, расположенных по адресу: <адрес>, ул. объединения (100/2), утвержден состав комиссии, срок проведения работ по демонтажу, определено место хранение демонтированных металлических гаражей по адресу: <адрес>, (20), а также лицо, ответственное за хранение гаражей и находящегося в них имущества – МБУ «Новосибирская городская служба парковки» (л.д. 123-124). В связи с тем, что предписание, вынесенное владельцу указанного металлического гаража ДД.ММ.ГГГГ о демонтаже указанных гаражей не исполнено, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ утвержденной комиссией были произведены работы по демонтажу указанных гаражей, о чем свидетельствует представленные в материалы дела акты и фотографии (л.д. 125, 126-137).

Согласно пункту 6.4 Положения о нестационарных объектах на территории <адрес>, утвержденного решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ если собственник (владелец) неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории <адрес> нестационарного объекта не установлен, на нестационарный объект вывешивается предписание и наносится соответствующая надпись с указанием срока демонтажа, о чем уполномоченным должностным лицом администрации района делается отметка на бланке предписания.

В соответствии с пунктом 6.5 Положения о нестационарных объектах, в случае если собственник (владелец) нестационарного объекта в указанный в предписании срок не установлен, главой администрации района издается приказ о демонтаже нестационарного объекта.

Согласно пункту 6.7 Положения о нестационарных объектах демонтированный нестационарный объект и находящееся при нем имущество передаются на хранение по, заключаемому администрацией района с собственником (владельцем) специализированного места хранения демонтированных нестационарных объектов.

Пунктом 6.10 Положения о нестационарных объектах установлено, что если в течение одного года с момента заключения договора хранения нестационарного объекта собственник (владелец) нестационарного объекта не обратился за получением нестационарного объекта, администрация района от имени мэрии обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на демонтированный нестационарный объект и находящееся при нем имущество как бесхозяйное в порядке, предусмотренном статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом, собственники или владельцы указанных нестационарных объектов в администрацию не обращались, данное имущество никем не истребовано, о правах на него не заявлено до настоящего времени. Доказательств обратного суду представлено не было.

Пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с частью 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

В силу пункту 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Заявление мэрии <адрес> о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче в муниципальную собственность удовлетворить.

Признать следующие нестационарные объекты бесхозяйным имуществом и передать в собственность <адрес> следующие нестационарные объекты и находящееся при них имущество:

- металлические гаражи в количестве 22 (двадцать два), расположенные вблизи <адрес> демонтированные на основании приказа -од от ДД.ММ.ГГГГ «О демонтаже самовольно установленных металлических гаражей, по <адрес> (20)»;

- металлические гаражи в количестве 11 (одиннадцать), расположенные вблизи <адрес> демонтированные на основании приказа -од от ДД.ММ.ГГГГ «О демонтаже самовольно установленных металлических гаражей, по <адрес> (1)»;

- металлические гаражи в количестве 3 (трех), расположенные вблизи <адрес> демонтированные на основании приказа -од от ДД.ММ.ГГГГ «О демонтаже самовольно установленных металлических гаражей, по <адрес>, (31/1)»;

- металлические гаражи в количестве 2 (двух), расположенные вблизи домов № ,4 по <адрес> демонтированные на основании приказа -од от ДД.ММ.ГГГГ «О демонтаже самовольно установленных металлических гаражей, по <адрес> (1)»;

- металлические гаражи в количестве 1 (один), расположенные вблизи <адрес> демонтированные на основании приказа -од от ДД.ММ.ГГГГ «О демонтаже самовольно установленных металлических гаражей, по <адрес> (1А)»;

- металлические гаражи в количестве 1 (один), расположенные вблизи <адрес> демонтированные на основании приказа -од от ДД.ММ.ГГГГ «О демонтаже самовольно установленных металлических гаражей, по <адрес> (38)»;

- металлические гаражи в количестве 2 (двух), расположенные вблизи <адрес> демонтированные на основании приказа -од от ДД.ММ.ГГГГ «О демонтаже самовольно установленных металлических гаражей, по <адрес>, (64)»;

- металлические гаражи в количестве 5 (пяти), расположенные вблизи <адрес> демонтированные на основании приказа -од от ДД.ММ.ГГГГ «О демонтаже самовольно установленных металлических гаражей, по <адрес> (8/1)»;

- металлические гаражи в количестве 17 (семнадцати), расположенные вблизи <адрес> демонтированные на основании приказа -од от ДД.ММ.ГГГГ «О демонтаже самовольно установленных металлических гаражей, по <адрес> (12)»;

- металлические гаражи в количестве 4 (четырех), расположенные вблизи <адрес> демонтированные на основании приказа -од от ДД.ММ.ГГГГ «О демонтаже самовольно установленных металлических гаражей, по <адрес> (8/2)»;

- металлические гаражи в количестве 4 (четырех), расположенные вблизи <адрес> демонтированные на основании приказа -од от ДД.ММ.ГГГГ «О демонтаже самовольно установленных металлических гаражей, по <адрес> (100/2)»;

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший настоящее решение.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.В. Поротикова