Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО "Ростовводоканал" к ФИО1, третьи лица: Климишина Т..В., ФИО3, о взыскании задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения и водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

По адресу: <адрес> расположено 3 жилых домовладения, принадлежащие на праве собственности ФИО4, ФИО2, ФИО5 В информационной базе ПК «Биллинг» АО «Ростовводоканал» открыто 3 лицевых счета: на имя ФИО3 с нормой потребления 7,56 куб.м, (степень благоустройства: водоснабжение и водоотведение), на имя ФИО2 с нормой потребления 7,56 куб.м, (степень благоустройства: водоснабжение и водоотведение), на имя ФИО4 с нормой потребления 1,64 куб.м (степень благоустройства: уличная колонка - без водоснабжения и водоотведения).

При контрольном обследовании объекта 17.07.2018г. установлено, что на объекте, принадлежащем ФИО4 осуществляется водоснабжение и водоотведение без согласования с АО «Ростовводоканал». Предписано прекратить самовольное пользование системой водоснабжения и водоотведения.

При контрольном обследовании объекта 30.05.2019г. установлено, что водоснабжение и водоотведение на объекте ФИО4 продолжается. Повторно предписано прекратить самовольное пользование системой водоснабжения и водоотведения.

При последующем обследовании объекта 11.06.2019г. установлено, что произвести отключение объекта от системы водоснабжения не представляется возможным, так как самовольное присоединение выполнено к внутридомовым сетям оформленного абонента. Предписано прекратить самовольное пользование системой ВКХ.

При обследовании объекта 07.09.2019г. установлено, что водоснабжение на объекте ФИО4 не осуществляется. Самовольное подключение к системе водоснабжения и водоотведения было выполнено к внутри дворовым сетям абонента ФИО6. (установленным ИПУ ФИО3 водоснабжение ФИО4 не учитывалось).

Таким образом абонентом ФИО4 осуществлялось самовольное пользование системой водоснабжения и водоотведения по водопроводному вводу Д=20мм.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика ФИО4 в пользу АО «Ростовводоканал» задолженность за самовольное пользование системами водоснабжения и водоотведения в размере 961 547,98руб., а также государственную пошлину в размере 12815,48 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом (л.д.84 - расписка о слушании дела).

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание явилась, показала суду, что на момент продажи домовладения ответчику, она его уведомила о том, что необходимо пользоваться только уличной колонкой.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о слушании дела надлежащим образом (л.д.84 - расписка о слушании дела).

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица ФИО2 на основании ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 539 указанного Кодекса снабжение собственников жилых домов водой осуществляется на основании договора, заключенного с водоснабжающей организацией.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

В соответствии со статей 7 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 644 от 29 июля 2013 г., установлено, что самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения является пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

При обнаружении самовольно возведенного устройства и сооружения для присоединения к системам водоснабжения и канализации представитель организации водопроводно-канализационного хозяйства оформляет акт.

Надлежащим доказательством самовольного присоединения к системам водоснабжения и канализации является акт, оформленный представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства. При этом, в случае несогласия с составленным актом, заинтересованное лицо вправе оспорить его, представив доказательства в опровержение зафиксированных в нем фактов.

В полномочия организации водопроводно-канализационного хозяйства входит выявление и установление случаев самовольного присоединения и (или) пользования системами водоснабжения и водоотведения. Выявленный организацией факт нарушения фиксируется актом соответствующей формы. В случае, когда установление лица, допускающего самовольное водопользование, не вызывает затруднений, организации следует привлекать такое лицо к участию в составлении акта проверки. Поскольку не во всех случаях в момент обнаружения нарушения водопользования возможно установление виновных лиц, организация водопроводно-канализационного хозяйства, составляя соответствующий акт, фиксирует факт нарушения. Следовательно, акт проверки, составленный без привлечения лица, допустившего самовольное водопользование, не устанавливает лицо, допустившее неправомерные действия, а является доказательством факта водопользования. Лицо, виновное в неправомерном водопользовании, устанавливается иными допустимыми и относимыми доказательствами.

В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

В соответствии с «Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод», утвержденными Постановлением Правительства РФ №776 от 04.09.2013 года, пользование водой без проектно-технической документации является самовольным присоединением, пользование водой и стоками без договора - самовольное пользование без водомера (при истечении межповерочного срока водомера) – пользование водой без прибора учета.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО4 является собственником 1/2 домовладения с кадастровым номером 61:44:0021816:340, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.06.2019г. (л.д.58-59).

В информационной базе ПК «Биллинг» АО «Ростовводоканал» открыто 3 лицевых счета: на имя ФИО3 с нормой потребления 7,56 куб.м, (степень благоустройства: водоснабжение и водоотведение), на имя ФИО2 с нормой потребления 7,56 куб.м, (степень благоустройства: водоснабжение и водоотведение), на имя ФИО4 с нормой потребления 1,64 куб.м (степень благоустройства: уличная колонка - без водоснабжения и водоотведения) (л.д.62-66).

При контрольном обследовании объекта 17.07.2018 года установлено, что на объекте, принадлежащем ФИО4, осуществляется водоснабжение и водоотведение без согласования с АО «Ростовводоканал», по результатам составлены акты №КО №, № (л.д.50-51).

30.05.2019г. при повторном контрольном обследовании объекта установлено, что водоснабжение и водоотведение на объекте ФИО4 продолжается, пол результатам составлен акт № КО 151262 (л.д.43,44).

При обследовании объекта 07.09.2019г. установлено, что водоснабжение наобъекте ФИО4 не осуществляется. Самовольное подключение к системе водоснабжения и водоотведения было выполнено к внутри дворовым сетям абонента ФИО6 (л.д.26-,27).

Предписания ответчиком не исполнено до настоящего времени, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

18.11.2019г. в адрес ответчика и третьих лиц (для сведения) была направлена претензия, содержащая требование об оплате задолженности по водоснабжению и водоотведению, которая не исполнена до настоящего времени, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Гражданский процессуальный закон возлагает на стороны бремя предоставления суду доказательств в подтверждение, как доводов обоснования, так и доводов опровержения исковых требований (ст.56 ГПК РФ).

Довод ответной стороны о том, что истцом не доказан факт самовольного подключения и пользования системами водоснабжения и водоотведения, соответственно незаконно начисленной задолженности, суд считает данными с целью уйти от погашения задолженности и оценивает их критически, поскольку данные утверждения не нашли объективного подтверждения достоверными доказательствами в ходе судебного разбирательства, более того опровергаются материалами дела, а именно актом допуска водопроводного ввода в эксплуатацию ФИО2, акт допуска в эксплуатацию жилого дома ФИО3, акт допуска канализации жилого дома ФИО3

С учётом изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исходит из того, что имеющимися в материалах дела доказательствами установлен факт самовольного пользования ответчиком системой водоснабжения и водоотведения.

Поскольку оплата за пользование системами водоотведения и водоснабжения отсутствует, проверив представленный истцом расчёт взыскиваемой суммы, суд признаёт его арифметически верным, произведённым в соответствии с требованиями действующего законодательства, и приходит к выводу о законности требований истца и взыскании с ответчика задолженности в размере 961547,98 руб.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца уплаченная при обращении в суд государственная пошлина в размере 12815,48 руб. (л.д.73).

Руководствуясь статьями 12, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, в пользу АО «Ростовводоканал» задолженность за самовольное пользование системами водоснабжения и водоотведения в размере 961 547,98руб., а также государственную пошлину в размере 12815,48 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Окончательный текст решения суда изготовлен 07 июня 2021 года.

Судья: