ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-13264/2012 от 15.01.2013 Вахитовского районного суда г. Казани (Республика Татарстан)

Дело № 2-1329/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2013 года

Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Зыбуновой Е.В.

при секретаре Нутфуллиной А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимова В.А. к Коммунальному унитарному предприятию «Чеховский рынок», обществу с ограниченной ответственностью «Торговый центр Чеховский» о признании торгов недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ефимов В.А. обратился в суд с иском к Коммунальному унитарному предприятию «Чеховский рынок» (далее по тексту – КУП «Чеховский рынок»), обществу с ограниченной ответственностью «Торговый центр Чеховский» (далее по тексту – ООО «ТЦ Чеховский») о признании торгов недействительными. В обоснование иска указано, что 26 октября 2012 года состоялись открытые торги посредством публичного предложения, проводимые КУП «Чеховский рынок». В соответствии с извещением о проведенных публичных торгах, опубликованных в газете «Казанские ведомости» № 161 от 31.10.2012 года, победителем по всем лотам было признано ООО «Торговый центр Чеховский». Истец считает, что названные торги недействительны в связи неправомерным ограничением истца от участия в них. 24 октября 2012 года истцом была подана заявка на участие в аукционе с приложением всех, указанных в правилах аукциона, документов. Из уведомления КУП «Чеховский рынок» от 26 октября 2012 года истцу стало известно о недопущении его к участию в открытых торгах. Как следует из названого уведомления, основанием такого решения явились: а) предоставление истцом в адрес организаторов аукциона более одной заявки и сразу на три лота; б) неправильное оформление представленных на аукцион документов; г) заявка на участие в аукционе поступила по истечении срока приема заявок. Изложенные доводы конкурсной комиссии, по которым истца не допустили к участию в аукционе, не соответствуют фактическим обстоятельствам, конкурсной документации и требованиям действующего законодательства, а потому истец просит признать недействительными открытые торги проводимые посредством публичного предложения проводимые КУП «Чеховский рынок» по лотам № 1,2,3; признать недействительными заключенные КУП «Чеховский рынок»:

1) договор купли-продажи нежилого помещения № 1000 общей площадью 50,8 кв.м., этаж 1, кадастровый номер ... литера А 2-4559/2, находящегося по адресу: ...,

2) договор купли-продажи нежилого помещения № 1001, общей площадью 6,4 кв.м. этаж 1, кадастровый номер ..., литер А-2455/2, находящегося по адресу: ...,

3) договор купли-продажи брусчатки 735 кв.м., ворот железных 4 шт.
дорожного покрытия 2317 кв.м., каменного забора 351,3 кв.м., видеосистемы 1 к.,
кондиционера 2 шт., прилавков металлических 172 шт., кондиционера напольного 1
шт., пожарной сигнализации, 1 комп. (6 датч. + 1 ромб.).

Истец в судебное заседание не явился.

Представитель истца Жихарев Н.В. в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика - КУП «Чеховский рынок», Абдуллина С.М. в судебном заседании иск не признала.

Представитель ответчика – ООО «ТЦ Чеховский», Зарипов Э.Н. в судебном заседании иск не признал.

Представитель третьего лица – Муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МКУ «!КЗИО ИК МО г.Казани»), Кошлева И.Н. в судебное заседание не явилась, изложив свою позицию в письменном отзыве на иск.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.63 ГК РФ, если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Согласно положениям ст.447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену.

Согласно п.2 ст.448 ГК РФ извещение о проведении торгов должно содержать, в том числе, сведения об оформлении участия в торгах.

В соответствии с ч.1 ст.447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

Согласно ст.449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Судом установлено, что ликвидационная комиссия КУП «Чеховский рынок», действующая на основании Приказа КЗИО ИК МО г. Казани о ликвидации КУП «Чеховский рынок» от 30.06.2011 года № 415 во исполнение постановления ИК г. Казани от 11.04.2011 года № 1735 «О ликвидации КУП «Чеховский рынок»» утвердила проведение открытого аукциона посредством публичного предложения по продаже имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения 29 октября 2012 по трем лотам. Информация об открытом аукционе была размещена в газете «Казанские ведомости» от 28.09.2012 г. №144, на сайте http://www.kazved.ru.

20.10.2012 года истцу были выданы утвержденные Правила организации и проведения публичных торгов в форме открытого аукциона в соответствии со ст. 57, 63 ГК РФ, по продаже имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения, посредством публичного предложения, о чем была сделана соответствующая запись в журнале приема запросов, подтвержденная подписью истца.

29 октября 2012 года состоялись открытые торги посредством публичного предложения, проводимые КУП «Чеховский рынок». В соответствии с извещением о проведенных публичных торгах, опубликованных в газете «Казанские ведомости» № 161 от 31.10.2012 года, победителем по всем лотам было признано ООО «Торговый центр Чеховский», с которым были заключены договор купли-продажи нежилого помещения №1000, общей площадью 50,8 кв.м., этаж 1, кадастровый номер ..., литера А 2-4559/2, находящегося по адресу: ...; договор купли-продажи нежилого помещения № 1001, общей площадью 6,4 кв.м., этаж 1, кадастровый номер ..., литер А-2455/2, находящегося по адресу: ...; договор купли-продажи брусчатки 735 кв.м., ворот железных 4 шт.
дорожного покрытия 2317 кв.м., каменного забора 351,3 кв.м., видеосистемы 1 к.,
кондиционера 2 шт., прилавков металлических 172 шт., кондиционера напольного 1
шт., пожарной сигнализации, 1 комп. (6 датч. + 1 ромб.).

Согласно извещению о проведении торгов, Правил организации и проведения публичных торгов в форме открытого аукциона в соответствии со ст. 57, 63 ГК РФ, по продаже имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения, посредством публичного предложения, предметом торгов (Лотом) являлось право на приобретение Лота в собственность. Пункт 3 Правил предусматривает определенный порядок подачи и требования к заявке на участие в аукционе. В соответствии с пп. 3.1. для участия в торгах заявители представляют организатору торгов заявку в 2 экземплярах. В соответствии с пп. 3.2. в заявке должны быть указаны:

а) полное наименование и фирменное наименование заявителя, организационно-правовая форма, место нахождения заявителя - юридического лица или фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, заявителя - индивидуального предпринимателя;

б) торги, в которых заявитель намерен принять участие.

В соответствии с пп. 3.3. к заявке прилагаются следующие документы, составляющие ее неотъемлемую часть (для физических лиц):

д) платежный документ с отметкой кредитного учреждения об исполнении,
подтверждающий перечисление задатка на указанный в извещении о проведении торгов счет;

е) доверенность, выданная лицу, уполномоченному действовать от имени заявителя при участии в торгах, с указанием действий, на совершение которых оно уполномочено;

и) заверенное должным образом согласие супруга (супруги) заявителя - физического лица на совершении сделки на торгах или подтверждение о том, что на момент проведения аукциона заявитель не состоит в браке;

к) справка об отсутствии задолженности по налогам и сборам, заверенная надлежащим образом;

л) выписка с расчетного (лицевого) счета о наличии денежных средств для оплаты начальной установленной цены лота;

м) подписанная заявителем опись представляемых документов. Заявка и приложенные документы должны быть прошиты, пронумерованы и заверены уполномоченным лицом.

В соответствии с пп. 3.8. Заявитель не вправе подать более одной заявки на участие в одних торгах.

В Информационной карте указано, что форма торгов - аукцион, открытый по числу участников и открытый по форме подачи предложений по цене. Заявка на участие в аукционе принимается только после оплаты обеспечения исполнения заявки на участие в аукционе. Возврат задатка участникам аукциона осуществляется в течение трёх рабочих дней с момента проведения торгов. Условия признания победителя аукциона - наибольшее предложение по цене. Место, дата и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе: в рабочие дни с момента опубликования извещения по 25 октября 2012г., с 09.00 до 15.00 часов по адресу: РТ, ..., 2 этаж, администрация. Подведение итогов приема заявок - 26 октября 2012 года. Дата, время и место проведения продажи посредством публичного предложения - 29 октября 2012 года в 12.00 часов по московскому времени по адресу: РТ, ..., 2 этаж, администрация. Технические характеристики по лоту № 1,2,3 предоставляются организатором торгов по письменному запросу.

Судом также установлено, что 19.10.2012 года истцом была подана собственноручно написанная «Заявка на участие в конкурсе по продаже имущества КУП «Чеховский рынок»». В указанной заявке Ефимов В.А. просит выдать аукционную документацию по торгам в форме открытого аукциона по продаже имущества КУП «Чеховский рынок», а также формы и список документов. 26.10.2012 года в 9 часов 34 минуты служба экспресс-доставки Гарантпост доставила аукционной комиссии вторую заявку на участие в аукционе.

По итогам рассмотрения заявок, заявка от 19.10.2012г. была отклонена, поскольку была подана в одном экземпляре, не в установленной форме, без приложения документов, заявка от 26.10.2012г. была отклонена, в связи с истечением срока принятия заявок и с ненадлежащим оформлением заявки.

Из пояснений представителя ответчика следует, что заявка от 26.10.2012г. была подана также в одном экземпляре, документы, приложенные к заявке не были прошиты, пронумерованы и заверены уполномоченным лицом, что противоречит пп. 3.3. правил. Так же, торги разделены на три лота, где каждый лот содержит свои условия, цену, характеристики, условия задатка, являясь публичной офертой, а согласно п. 1.2 Правил, предметом торгов является приобретение Лота (одного, в единственном числе) в собственность. Однако истцом представлена одна единая заявка на три лота одновременно, что противоречит правилам и законодательству.

Суд считает, что иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии с пп. 3.9. Правил организации и проведения публичных торгов в форме открытого аукциона заявителю отказывается в приеме заявки в следующих случаях:

а) заявка подается до начала или по истечении срока приема заявок, указанного в извещении о проведении торгов;

б) заявка подается лицом, не уполномоченным действовать от имени заявителя;

в) представлены не все документы, указанные в пункте 3.3. настоящих Правил;

г) представленные документы оформлены с нарушением требований, предусмотренных
настоящими Правилами.

Из смысла пункта 1 статьи 449 ГК РФ следует, что основанием для признания в судебном порядке недействительными результатов торгов могут выступать нарушения процедуры (правил) проведения торгов, установленных законом, а также нарушение императивных требований закона при проведении торгов.

Согласно описи документов истец представил ответчику заявку на участие в аукционе - в одном экземпляре на 2 листах; опись документов - 1 лист; оригинал письма из банка - 1 лист; оригинал платежного поручения № 53763 - 1 лист; оригинал платежного поручения № 53766 - 1 лист; оригинал платежного поручения № 53767 - 1 лист; оригинал согласия супруги на покупку любого движимого и недвижимого имущества - 1 лист; оригинал справки из банка № 29188 от 24.10.12 г. - 1 лист; анкета - 1 лист; копия паспорта - 2 листа; копия ИНН - 1 лист; договор обеспечения заявки - 2 листа.

Суд считает отказ в допуске Ефимова В.А. к участию в торгах законным и обоснованным, поскольку заявка Ефимова В.А., доставленная в аукционную комиссию службой экспресс-доставки 26.10.2012г., была подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении о проведении торгов, кроме того представленные истцом документы не были прошиты, пронумерованы и копии паспорта и ИНН не заверены уполномоченным лицом. Кроме того, истцом в нарушение Правил была представлена одна единая заявка на три лота одновременно.

Суд считает, что при проведении торгов нарушений не имелось, а потому оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.12,56,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Ефимова В.А. к Коммунальному унитарному предприятию «Чеховский рынок», обществу с ограниченной ответственностью «Торговый центр Чеховский» о признании торгов недействительными отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г. Казани в течении месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Зыбунова Е.В.