ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1326/20 от 30.07.2020 Ейского городского суда (Краснодарский край)

23RS0015-01-2020-001713-56 INCLUDEPICTURE "../../../../../../../../../../../../../../WINWORD/RUSSIA1.PCX" \* MERGEFORMAT К делу №2-1326/2020

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «30» июля 2020 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при секретаре Попко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ремонтно-эксплуатационному управлению «Ейский групповой водопровод» Государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Кубаньводкомплекс», Федеральной антимонопольной службе Краснодарского края РФ, з/лица: Прокуратура Краснодарского края, Ейская межрайонная прокуратура о понуждении к проведению работ и сообщению о результатах проверки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с иском в суд и согласно уточненным исковым требованиям просит обязать ФАС Краснодарского края сообщить о результатах проверок и принятых решениях по его обращению в связи с отказом подключения к сетям водоснабжения и канализации.

Истец в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - ремонтно-эксплуатационного управления «Ейский групповой водопровод» Государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Кубаньводкомплекс», в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель ответчика - Федеральной антимонопольной службы Краснодарского края РФ в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Основания и предмет иска истцом не изменяются, на рассмотрение дела в порядке заочного производства истец согласен. В связи с чем, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд принял решение рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представители з/лиц: Прокуратуры Краснодарского края, Ейской межрайонной прокуратуры, в судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок рассмотрения обращений граждан закреплен Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В силу ст. ст. 9, 10 Федерального закона Российской Федерации от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Государственный орган, должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов

Согласно ст. 12 названного Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 27.11.2019 года, 03.03.2020 года в ФАС РФ направлено обращение на неправомерные действия РЭУ «Ейский групповой водопровод» ГУП КК «Кубаньводкомплекс» по не подключению принадлежащего ему объекта недвижимости к сетям водоснабжения и канализации (л.д.16, 19), а так же по факту отключения торгового объекта от электроэнергии.

В соответствие с п. 4 Положения о ФАС, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 года № 331, ФАС РФ переадресовал письменное обращение ФИО1 руководителю Краснодарского УФАС России для рассмотрения обращения по существу (л.д.27).

Федеральная антимонопольная служба - это государственный орган, который выполняет контрольную функцию на рынке предоставления товаров и услуг. Он наделен полномочиями, главным из которых является обратная связь с гражданами. Каждый человек, чьи права нарушены, а также юридические лица, могут отстоять свои интересы посредством подачи заявления в ФАС. Обращение происходит в соответствии с ФЗ РФ №59 "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ".

В соответствии с п. п. 5.21-5-23 Положения о Федеральной антимонопольной службе (утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 331), поступившая жалоба рассматривается антимонопольным органом в течение тридцати дней со дня регистрации. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен в случае принятия руководителем антимонопольного органа решения о необходимости проведения проверки по жалобе, запроса дополнительной информации, но не более чем на тридцать дней. Решение о запросе дополнительной информации и о продлении срока рассмотрения жалобы с указанием причин продления сообщается заявителю в письменном виде.

Поскольку ответ заявителю в установленной форме до настоящего времени не направлен, доказательств обратного суду ответчиком не представлено, то есть нарушенное право на момент рассмотрения дела восстановлено не было, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии основания возложения на ответчика обязанности по устранению допущенных нарушений прав заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Обязать Краснодарское управление Федеральной антимонопольной службы сообщить ФИО1 о результатах проверки по его обращениям в связи с отказом подключения принадлежащего ему объекта недвижимости - помещения магазина по <адрес> к сетям коммунальных служб г. Ейска от 04.10.2019 года, 29.11.2019 года и 03.03.2020 года.

Копию заочного решения направить ответчику в трехдневный срок. Ответчик вправе подать в Ейский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: