ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1326/2015 от 20.05.2015 Зеленоградского районного суда (Город Москва)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 мая 2015 года г. Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего федерального судьи В.А. Моисеева

при секретаре судебного заседания Е.С. Максимовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1326/2015 по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник района Савелки» к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, -

УСТАНОВИЛ:

Истец Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района Савелки» (далее – ГБУ «Жилищник района Савелки»), действуя через своего представителя по доверенности (л.д.37) ФИО3 ФИО7, обратилось в Зеленоградский районный суд г. Москвы с исковым заявлением к ответчику ФИО2 и сослалось на то, что ФИО2 на основании договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, и имеет постоянную регистрацию по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. Также по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован несовершеннолетний сын ФИО2 – ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно договору управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, является ГУП «ДЕЗ № 1 г. Зеленограда», которое с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано путем преобразования в ГБУ «Жилищник района Савелки». В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг за ответчиком числится задолженность, которая за период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без учета услуги «Домофон» составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Кроме того, истцом при подаче искового заявления в суд уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

ГБУ «Жилищник района Савелки» просит взыскать с ФИО1 ФИО9 в пользу Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник района Савелки» (ГБУ «Жилищник района Савелки»):

1. задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без учета услуги «Домофон» в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.;

2. расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (л.д.3-4).

Представитель истца ГБУ «Жилищник района Савелки» ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился.

Суд учитывает, что положениями ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.42).

По данному адресу (<адрес>) ФИО2 неоднократно направлялись судебные извещения заказными письмами (л.д.45, 52, 53), для получения которых ФИО2 не явился в организацию почтовой связи, в связи с чем данные заказные письма возвращены в суд за истечением срока хранения (л.д.45, 52, 53).

О месте и времени настоящего судебного заседания ФИО2 извещен заказным письмом (л.д.53), для получения которого он не явился в организацию почтовой связи, и данные заказное письмо возвращено в суд за истечением срока хранения (л.д.53).

Таким образом, судом в целях обеспечения условий для реализации гражданских прав и исполнения обязанностей приняты все предусмотренные гл.10 ГПК РФ меры для уведомления ответчика, как о предъявлении иска, так и о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается имеющимися в деле почтовыми отправлениями, которые были возвращены в суд по причине истечения срока хранения (л.д.45, 52, 53).

Возвращение в суд не полученных ответчиком ФИО2 после неоднократных его извещений заказных писем с отметкой «Истек срок хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата (ответчика ФИО2) за получением судебных извещений.

Иной возможности известить ответчика ФИО2 о месте и времени судебного разбирательства у суда не имеется.

Суд, руководствуясь положениями ст.ст.117, 167 ГПК РФ, определил рассматривать дело в отсутствие ответчика ФИО2

Суд при этом учитывает, что в соответствии с ч.1 ст.12, ч.1 ст.56, ч.1 ст.57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами.

Суд также учитывает и то, что по смыслу положений ч.1 ст.68, ч.2 ст.150 ГПК РФ, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны. Непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судом срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам.

Заслушав представителя истца ГБУ «Жилищник района Савелки» ФИО3, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 1-комнатная квартира (изолированная комната – <данные изъяты> кв.м.), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная на 2-м этаже 16-этажного дома по адресу: <адрес>, находится в собственности города Москвы и изначально на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Государственным унитарным предприятием города Москвы «Московская социальная гарантия» (далее – ГУП «Моссоцгарантия») и ответчиком ФИО2, передана ФИО2 в безвозмездное пользование сроком на 5 лет. (л.д.41, 47, 57-59).

02 марта 2011 года ГУП «Моссоцгарантия», уполномоченное Постановлением Правительства Москвы от 02.10.2007 № 854-ПП, и ФИО2 (Пользователь), на основании решения Городской межведомственной комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, о предоставлении жилого помещения (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) и распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, повторно заключили договор безвозмездного пользования жилым помещением (далее – Договор ), в соответствии с которым ФИО2 передано в срочное безвозмездное пользование жилое помещение по адресу: <адрес>. Срок действия данного договора: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60-63).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 пользуется спорной квартирой как лицо, имеющее социальные гарантии детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В настоящее время в указанной выше квартире зарегистрированы по месту жительства ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также его несовершеннолетний ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.22, 23, 41, 42).

В финансовый лицевой счет включены также 2 человека: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (Пользователь), и его несовершеннолетний сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.23, 42).

Суд учитывает, что в соответствии со ст.3 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из соответствующих статей Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Так, в соответствии с указанным выше Федеральным законом в целях урегулирования отношений, связанных с установлением дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в городе Москве принят Закон города Москвы от 30.05.2011 № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве» (Далее – Закон города Москвы от 30.05.2011 № 61).

В целях реализации Закона города Москвы от 30.05.2011 № 61 постановлением Правительства города Москвы от 02.10.2007 № 854-ПП «Об обеспечении жилыми помещениями в городе Москве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа» (далее – постановление Правительства Москвы от 02.10.2007 № 854-ПП) утверждено Положение об обеспечении жилыми помещениями в городе Москве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (далее – Положение).

В соответствии с п.7 постановления Правительства Москвы от 02.10.2007 № 854-ПП, п.5.11 Положения в период действия договора безвозмездного пользования пользователь жилого помещения обязан осуществлять оплату:

- услуг по содержанию и ремонту жилого помещения по ценам и на условиях, установленных для расчетов с нанимателями жилых помещений, находящихся в государственной собственности города Москвы и предоставленных по договору социального найма жилого помещения;

- коммунальных услуг на условиях и по тарифам на коммунальные услуги, установленным для расчетов с населением в зависимости от применяемой схемы расчетов;

- прочих услуг, включая услуги связи по действующим ценам и тарифам.

По смыслу положений п.5 ч.3 ст.67, ч.1 ст.153 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с положениями ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч.ч.1, 4 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Суд также учитывает, что в соответствии с п.п.2, 37 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011года№354 (далее – Правила), – «потребитель» – лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Суд при этом принимает во внимание, что в соответствии с п.7 постановления Правительства Москвы от 02.10.2007 № 854-ПП, п.5.11 Положения в период действия договора безвозмездного пользования плата за пользование жилым помещением с названных выше категорий пользователей не взимается.

Суд также учитывает положения п.п.11, 12 ст.13 Закона города Москвы от 30.05.2011 № 61 о том, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, занимающие жилые помещения по договорам найма специализированного жилого помещения и признанные в установленном Правительством Москвы порядке малоимущими, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем). Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, занимающие жилые помещения по договорам найма специализированного жилого помещения, на время получения по очной форме профессионального образования освобождаются от расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Однако суду не представлено достаточных и допустимых доказательств того, что ответчик ФИО2 признан в установленном порядке малоимущим или получает по очной форме профессиональное образование.

В соответствии с п.п.2.2.5, 2.2.7, 2.2.10 Договора Пользователь обязан заключить с управляющей организацией договор на предоставление коммунальных услуг, вносить плату за коммунальные услуги, за содержание и ремонт жилого помещения на основании платежных документов на счет Управляющей организации, если иное не предусмотрено договором управления многоквартирным домом. В сроки установленным настоящим договором и договором управления многоквартирным домом вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные платежи (л.д.61).

Суд при этом учитывает, что в соответствии с положениями п.1 ст.21 ГК РФ гражданская дееспособность в полном объеме возникает по достижении восемнадцатилетнего возраста.

На основании изложенного выше суд приходит к выводу о том, что в течение спорного периода обязанность по внесению платы за жилое помещение (кроме платы за пользование жилым помещением) и коммунальные услуги подлежала возложению на проживающего в спорный период времени в квартире совершеннолетнего пользователя квартиры – ответчика ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ между Государственным унитарным предприятием города Москвы «Дирекция единого заказчика № 1 г. Зеленограда» (далее – ГУП «ДЕЗ № 1 г. Зеленограда») и Товариществом собственников жилья «Зеленоград-Центр» был заключен Договор управления многоквартирным домом , согласно которому Управляющей организацией в отношении <адрес> являлось ГУП «ДЕЗ № 1 г. Зеленограда» (л.д.15-21).

Однако суд учитывает, что в соответствии с п.1 постановления Правительства Москвы от 14 марта 2013 года № 146-ПП «О проведении эксперимента по оптимизации деятельности отдельных государственных учреждений города Москвы и государственных унитарных предприятий города Москвы, осуществляющих деятельность в сфере городского хозяйства города Москвы» (с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Москвы от 10 октября 2013 года № 672-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 14 марта 2013 г. № 146-ПП» и от 30 сентября 2014 года № 572-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 14 марта 2013 г. № 146-ПП») постановлено реорганизовать государственные унитарные предприятия дирекции единого заказчика районов города Москвы согласно Приложению 1 к настоящему постановлению путем преобразования в государственные бюджетные учреждения города Москвы, являющиеся правопреемниками соответствующих государственных унитарных предприятий города Москвы по всем правам и обязанностям в соответствии с передаточными актами.

В соответствии с Приложением 1 к указанному выше постановлению Правительства Москвы ГУП «ДЕЗ № 1 г. Зеленограда» реорганизовано путем преобразования в ГБУ «Жилищник района Савелки».

В соответствии со своим Уставом ГБУ «Жилищник района Савелки» является юридическим лицом и правопреемником ГУП «ДЕЗ № 1 г. Зеленограда» (л.д.10-14).

Суду представлен Передаточный акт от 25 ноября 2013 года, согласно которому ГУП «ДЕЗ № 1 г. Зеленограда» реорганизуется путем преобразования в ГБУ «Жилищник района Савелки», которое является универсальным правопреемником ГУП «ДЕЗ № 1 г. Зеленограда» по всем правам и обязанностям, активам и пассивам (л.д.9).

Запись о регистрации вновь созданного юридического лица – ГБУ «Жилищник района Савелки» внесена в ЕГРЮЛ 27 декабря 2013 года (л.д.7).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец ГБУ «Жилищник района Савелки» в отношении <адрес> является управляющей организацией.

Истец представил суду: Расчет суммы задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по исковому заявлению ГБУ «Жилищник района Савелки» к ФИО2 (л.д.35-36); Сводную ведомость начислений и оплат за жилое помещение, коммунальные и прочие услуги по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-30); Справку о финансовом состоянии лицевого счета по <адрес> (л.д.31-34), согласно которым задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги без учета услуги «Домофон» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Ответчик не представил суду возражений относительно указанного выше расчета задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, свой контррасчет также не представил.

Суд находит расчет истца правильным и соглашается с ним.

Ответчик не представил в суд достаточные и допустимые доказательства того, что указанная выше задолженность им погашена.

На основании изложенного, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит исковое заявление ГБУ «Жилищник района Савелки» к ФИО2 подлежащим удовлетворению.

Кроме того, судом установлено, что для рассмотрения дела в суде истец уплатил государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., что доказывается наличием в деле платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

В соответствии со ст.ст.88 и 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, включая государственную пошлину.

Суд учитывает, что сумма взыскиваемых денежных средств <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. согласно положениям ст.33319 НК РФ соответствует государственной пошлине в размере (<данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Таким образом, с ответчика ФИО2 в пользу истца подлежит взысканию в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Руководствуясь ст.3 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.ст.67, 153, 154 ЖК РФ, ст.21 ГК РФ, ст.13 Закона города Москвы от 30.05.2011 № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве», ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ст.33319 НК РФ, ст.ст.12, 56, 57, 68, 88, 98, 117, 150, 167, 194-198 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник района Савелки» к ФИО1 ФИО10 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО11 в пользу Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник района Савелки» в счет погашения задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без учета услуги «Домофон» – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а всего – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья