Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 24 «Улыбка» общеразвивающего вида II категории» о взыскании задолженности по оплате проезда к месту использования отпуска (к месту проведения отдыха несовершеннолетних детей) и обратно к месту постоянного жительства, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Улыбка» общеразвивающего вида II категории» (далее – МДОУ) о взыскании задолженности по оплате проезда к месту использования отпуска (к месту проведения отдыха несовершеннолетних детей) и обратно к месту постоянного жительства, компенсации морального вреда. В обоснование требований указала на то, что работает в МДОУ с ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводила отпуск в городе Анапа, куда добиралась на личном автомобиле, на приобретение топлива (бензина) потратила 20330,5 руб., стоимость пользования платными дорогами составила 1360 руб., также понесены расходы на проезд сына ФИО8 к месту отдыха и обратно поездом в сумме 4306 руб. После обращения к работодателю с заявлением о компенсации расходов издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ о выплате 21237,48 руб., с данной суммой не согласна, полагает, что не учтены нормы расхода топлива при использовании кондиционера и системы «климат-контроль». Просит взыскать с ответчика 3220,59 руб. задолженности (разницы) по оплате стоимости проезда, 3000 руб. компенсации морального вреда (требования изложены с учетом их неоднократного уточнения истцом на основании статьи 39 ГПК РФ).

Ответчик в письменном отзыве иск не признает, указывает, что при составлении авансового отчета работник не предоставил документов, подтверждающих фактическое использование кондиционера по пути следования к месту отдыха и обратно, нахождения на стоянках и в заторах. Со стороны работодателя истцу морального вреда не причинено, компенсация выплачена в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала, представитель ответчика ФИО2 просила в удовлетворении требований истцу отказать.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно статье 325 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно.

Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.

Размер, условия и порядок компенсации для лиц, работающих в муниципальных учреждениях, устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к работодателю с заявлениями о компенсации расходов на проезд к месту использования отпуска (к месту проведения отдыха несовершеннолетних детей) и обратно к месту постоянного жительства в общей сумме 25996,05 руб., приложив авансовый отчет на сумму 21237,48 руб.

Заведующей МДОУ издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-ОД о компенсации расходов в размере 21237,48 руб.

Согласно пунктам 41-42 Положения о порядке компенсации работникам организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования «Город Новодвинск», расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (к месту проведения отдыха их несовершеннолетних детей) и обратно, утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Город Новодвинск» от 23.04.2014 № 358-па, в случае проезда работника к месту использования отпуска (несовершеннолетних детей - к месту отдыха) и обратно к месту постоянного жительства личным автомобильным транспортом работнику возмещаются расходы на оплату стоимости топлива, израсходованного личным автомобильным транспортом по пути следования кратчайшим маршрутом в отпуск (на отдых) и обратно. Данные расходы возмещаются по наименьшей стоимости проезда. Под кратчайшим маршрутом понимается наименьшее расстояние от места постоянного жительства работника (несовершеннолетних детей) до места использования отпуска (отдыха), определяемое по атласу автомобильно-дорожной сети Российской Федерации, а если эти места в атласе не указаны, - по справке, выданной уполномоченными органами в сфере управления автомобильными дорогами. Под наименьшей стоимостью проезда понимается стоимость топлива, израсходованного личным автомобильным транспортом работника в соответствии с расчетом, произведенным на основе методических рекомендаций «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте», введенных в действие распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14.03.2008 № АМ-23-р (далее – «Нормы»).

Требуя взыскания расходов к месту отдыха сверх оплаченных ответчиком, истец не учитывает установленный нормативными правовыми актами общий принцип компенсации (по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем), которым обоснованно руководствовался работодатель, определяя размер компенсации в сумме 15571,48 руб., исходя из протяженности маршрута Новодвинск-Анапа-Новодвинск 5436 км, базового норматива расхода топлива автомобиля Фольксваген Поло 7,4 л/100 км, нормативного расхода топлива применительно к протяженности маршрута 402,26 л (2718*2*7,4/100), средней стоимости бензина (38,71 руб.), определенной на основании предоставленных работником чеков.

Оснований для признания расчета работодателя неверным у суда не имеется.

При определении средней стоимости бензина обоснованно исключен чек от ДД.ММ.ГГГГ№, т.к. он не содержит необходимой информации о количестве заправленного топлива и стоимости 1 л бензина.

Согласно представленным истцом документам расход топлива при проезде составил 475,97 л, что превышает установленный «Нормами» базовый расход применительно к делу 402,26 л, а потому не подлежит полному возмещению.

В соответствии с пунктом 4 «Норм» базовая норма учитывает массу автомобиля в снаряженном состоянии, типизированный маршрут и режим движения в условиях эксплуатации в пределах Правил дорожного движения. Учет дорожно-транспортных, климатических и других эксплуатационных факторов производится при помощи поправочных коэффициентов (надбавок), регламентированных в виде процентов повышения или снижения исходного значения нормы, по решению юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего эксплуатацию АТС.

Истец к числу таких лиц не относится и не вправе самостоятельно применять поправочные коэффициенты (надбавки).

Кроме того, работником не представлено доказательств, подтверждающих фактическое использование кондиционера по пути следования к месту отдыха и обратно, нахождения на стоянках и в заторах, их продолжительности.

Отсутствуют доказательства и того, что превышение расхода топлива над базовым не связано с неправильной эксплуатацией транспортного средства, его износом и т.п.

Общая сумма компенсации определена работодателем верно в размере 21237,48 руб. В иске о взыскании задолженности по оплате проезда к месту использования отпуска (к месту проведения отдыха несовершеннолетних детей) и обратно к месту постоянного жительства следует отказать.

С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 237 ТК РФ, для удовлетворения производного требования о компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 24 «Улыбка» общеразвивающего вида II категории» о взыскании задолженности по оплате проезда к месту использования отпуска (к месту проведения отдыха несовершеннолетних детей) и обратно к месту постоянного жительства, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.Н. Поршнев

Мотивированное решение изготовлено 31.01.2017