Дело № 2-1326/2018 12 ноября 2018 года
29RS0022-01-2018-001501-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Шитиковой О.А.,
при секретаре Мельницкой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Строитель» о признании отключения садового участка от электроснабжения незаконным, обязании восстановить электроснабжение садового участка, взыскании судебных расходов,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Строитель» о признании отключения садового участка от электроснабжения незаконным, обязании восстановить электроснабжение садового участка, взыскании судебных расходов. В обоснование требований указал, что с 2000 года являлся членом СНТ «Строитель», с 2017 года ведет хозяйство в индивидуальном порядке. 29.09.2018 председатель правления ФИО2 и электрик СНТ произвели отключение садового дома истца от электроснабжения. 22.09.2018 ФИО2 вручила истцу предписание №7, в котором предъявляла незаконные требования. Ссылку на договор №1 от 15.07.2017 считает незаконной, поскольку договор был заключен на 12 месяцев и прекратил свое действие 15.07.2018; сведений о пролонгации договор не содержит; в договоре не указано к какому сроку истец должен установить электросчетчик на заборе для свободного доступа представителям товарищества. Задолженности по оплате электроэнергии истец не имеет. Требование о взыскании задолженности по членским взносам считает шантажом. Считает, что договор на электроснабжение №4/42ю от 02.04.2016 является действительным, поскольку имеет неограниченный срок действия.
В судебном заседании ФИО1 требования поддержал, пояснил, что задолженности по оплате электроэнергии и иных взносов не имеет, в связи с чем считает отключение его участка от электроснабжения незаконным. Требование о переносе прибора учета электроэнергии за забор его участка также считает незаконным.
Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась, пояснила, что электроэнергия была отключена у истца из-за того, что он не выполнил условия договора от 15.07.2017 и не перенес прибор учета электроэнергии из дома на границу земельного участка, чтобы была возможность беспрепятственного доступа к нему.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ нарушенное право подлежит судебной защите.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч.1, 2 ст. 8 ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка № в СНТ «Строитель» Приморского района Архангельской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.07.2016.
С 2017 года ФИО1 членом СНТ «Строитель» не является, осуществляет садоводство в индивидуальном порядке, договор пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования с Товариществом не заключен.
15.07.2017 между истцом и ответчиком был заключен договор индивидуала № 1 о возмещении затрат на потребляемую электроэнергию, по условиям которого Товарищество на правах управляющей компании обязуется обеспечить передачу гражданину через присоединенную сеть принадлежащую СНТ «Строитель» электроэнергию на бытовые нужды, а гражданин обязуется возмещать Товариществу затраты за фактически потребленную электроэнергию согласно действующим тарифам утвержденным общим Собранием (п. 1.1. Договора). Согласно п. 2.2., 2.3. Договора гражданин обязался: оборудовать наружный узел учета электроэнергии с возможностью беспрепятственного контроля за показаниями э/счетчика со стороны СНТ «Строитель»; обеспечивать беспрепятственный доступ к приборам учета представителей Товарищества (электрика и членов комиссии по электроэнергии) для проведения проверки согласно п. 2.1.3. полномочия представителей устанавливаются правлением. Пункт 5.2. Договора предусматривает, что Товарищество вправе прекратить подачу электроэнергии гражданину в случаях существенного нарушения условий договора в порядке, предусмотренным действующим законодательством и условиях данного договора. Прекращение подачи электроэнергии в соответствии с п.5.1.3 и п. 5.2 осуществляется электриком Товарищества по заявке комиссии по контролю за электроэнергией, путем отключения проводов гражданина от столбов.
В силу п. 8.1 договора, срок его действия - 12 месяцев, при этом истец продолжал пользоваться электроэнергией.
22.09.2018 СНТ «Строитель» было проведено обследование электрооборудования участка истца и истцу было выдано предписание №7, из которого следует, что согласно договора индивидуала от 15.07.2017, истец обязан выполнить п. 2.2.2 - оборудовать наружный узел электроэнергии с возможностью беспрепятственного контроля за показаниями электросчетчика со стороны СНТ; п. 2.2.3 - обеспечить беспрепятственный доступ к приборам учета представителей товарищества; п. 3.2 - оплата устанавливается ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за расчетным; кроме того, предложено оплатить имеющуюся задолженность по целевому взносу за 2016 год в сумме 3000 руб.; компенсацию за пользованием имуществом за 2017 год – 3630 руб., за 2018 год – 3025 руб. Установлен срок выполнения предписания – до 29.09.2018.
Из акта введения режима ограничения потребления электроэнергии участком № от 29.09.2018 следует, что с ФИО1 проведена беседа, предложено продлить предписание от 22.09.2018 об оборудовании наружного щитка учета электроэнергии, о погашении задолженности в сумме 3000 руб. – целевой взнос за 2016 год, 3630 руб. – возмещение за 2017 год с 20% пени.
29.09.2018 земельный участок истца отключен от электроснабжения.
На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Из п. 2 ст. 546 ГК РФ следует, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Пунктом 7 статьи 38 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительству РФ предоставлено право утверждать порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.
Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.
В соответствии с пп. б) п. 2 данных Правил, ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившимся в возникновении у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению.
Приведенное основание для ограничения потребления электроэнергии применимо с 22.11.2017 (Постановление Правительства РФ от 10.11.2017 № 1351). До указанной даты садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения не были наделены правом вводить ограничение режима потребления электроэнергии, поскольку не относились к числу лиц, наделенных таким правом.
Из пояснений представителя ответчика и представленных суду документов следует, что на момент выдачи истцу предписания от 22.09.2018, последний задолженности по оплате электроэнергии не имел; основанием для отключения земельного участка истца от электроснабжения послужило неисполнением ФИО1 условий договора от 15.07.2017 в части не установление наружного пункта учета электроэнергии (э/счетчика) и не обеспечение доступа истцом стороне ответчика к прибору учета для проведения проверки прибора учета.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что отключение от электроснабжения участка № в СНТ «Строитель», принадлежащего истцу, произведенное 29.09.2018, является незаконным.
Перечень оснований, по которым СНТ наделено правом вводить ограничение режима потребления электроэнергии является исчерпывающим, определен законодательно и не содержит указанных в предписании от 22.09.2018 оснований. Наличие задолженности по целевым взносам и плате за пользование объектами инфраструктуры, также не относится к таким основаниям.
Принятие общим собранием товарищества решения о введения ограничение режима потребления электроэнергии по иным основаниям ничтожно в силу закона.
Кроме того, из акта введения режима ограничения потребления электроэнергии участком № от 29.09.2018 следует, что истцу предложено продлить срок выполнения предписания от 22.09.2018, однако в тот же день производится отключение электроэнергии.
Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, а нарушенное право восстановлению. На СТН «Строитель» подлежит возложению обязанность - восстановить подачу электроэнергии на участок № в СНТ «Строитель», принадлежащий истцу.
Устанавливая срок для выполнения возложенной обязанности, с учетом принципов разумности и справедливости, а также объема необходимых работ, считает необходимым определить в 10 календарных дней.
В силу ст. 98 ГПК РФ, с СНТ «Строитель» в пользу ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Строитель» о признании отключения садового участка от электроснабжения незаконным, обязании восстановить электроснабжение садового участка, взыскании судебных расходов удовлетворить.
Признать незаконным отключение от электроснабжения участка № в СНТ «Строитель» Приморского района Архангельской области, принадлежащий ФИО1.
Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Строитель» в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу восстановить подачу электроэнергии на участок № в СНТ «Строитель» Приморского района Архангельской области, принадлежащий ФИО1.
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Строитель» в пользу ФИО1 госпошлину в возврат уплаченной в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий О.А. Шитикова