Дело № 2-1327/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Анисимовой Л.В.,
при секретаре Бухонове А.В.,
с участием представителей заявителя Зуева И.А. адвоката по ордеру Грачевой Н.А., Поплавской О.И., действующей на основании доверенности,
представителей заинтересованного лица (ФИО)8 адвоката по ордеру Рябининой Г.Ш., Ереминой Л.В., действующей на основании доверенности,
заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя Коминтерновского <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (ФИО)9,
представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (ФИО)9, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Зуева И.А. об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя Коминтерновского <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (ФИО)9 от (ДД.ММ.ГГГГ) о расчете задолженности по алиментам, обязании судебного пристава-исполнителя Коминтерновского <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (ФИО)9 произвести расчет задолженности по алиментам в пределах трех лет, предшествующих предъявлению исполнительного документа к взысканию, произвести расчет задолженности по алиментам за периоды с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года, с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года, с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года, исходя из размера дохода, полученного по договорам возмездного оказания услуг, заключенных Зуевым И.А. с индивидуальным предпринимателем (ФИО)4,
УСТАНОВИЛ:
Зуев И.А. обратился в суд с заявлением об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя Коминтерновского <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (ФИО)9 от (ДД.ММ.ГГГГ) о расчете задолженности по алиментам, обязании судебного пристава-исполнителя Коминтерновского <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (ФИО)9 произвести расчет задолженности по алиментам в пределах трех лет, предшествующих предъявлению исполнительного документа к взысканию, произвести расчет задолженности по алиментам за периоды с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года, с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года, с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года, исходя из размера дохода, полученного по договорам возмездного оказания услуг, заключенных Зуевым И.А. с индивидуальным предпринимателем (ФИО)4 В обоснование своих требований заявитель указал, что постановлением судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП (ФИО)9 от (ДД.ММ.ГГГГ) был произведен расчет задолженности по алиментам, которые взыскиваются в пользу (ФИО)8 на содержание несовершеннолетнего ребенка. С указанным постановлением судебного пристава-исполнителя заявитель не согласен. Размер задолженности по алиментам рассчитан судебным приставом-исполнителем с нарушением требований п. 1 ст. 113 СК РФ. (ДД.ММ.ГГГГ) судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП <адрес> (ФИО)2 на основании исполнительного документа (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) было возбуждено исполнительное производство (№) о взыскании алиментов с Зуева И.А. в пользу (ФИО)8 на содержание ребенка. (ДД.ММ.ГГГГ) исполнительное производство было окончено, исполнительный лист был направлен для удержания из заработной платы по месту работы заявителя в (Наименование). Указанная организация, являясь работодателем заявителя, должна была производить все необходимые удержания из заработной платы. Сведений о том, что удержание алиментов не происходило по вине заявителя, в материалах исполнительного производства не имеется. (ДД.ММ.ГГГГ) (ФИО)8 был снова предъявлен к исполнению исполнительный лист (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года, после чего было возбуждено исполнительное производство. (ДД.ММ.ГГГГ) указанное исполнительное производство было окончено в связи с возвратом исполнительного листа взыскателю, на основании его заявления. Исполнительный лист (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) был вновь предъявлен (ФИО)8 к исполнению только в (ДД.ММ.ГГГГ). Между тем, в постановлении судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП <адрес> (ФИО)9 от (ДД.ММ.ГГГГ) не содержится никаких суждений о наличии вины заявителя в том, что алименты, начиная с (ДД.ММ.ГГГГ), не удерживались по вине Зуева И.А. Вывод об исчислении задолженности за период, превышающий три года, в постановлении не мотивирован. Кроме того, до (ДД.ММ.ГГГГ) заявитель проживал с (ФИО)8 вместе, содержал ее и ребенка, и ему не было ничего известно о предъявлении исполнительного листа к взысканию. В материалах исполнительного производства сведения о том, что Зуеву И.А. вручалось постановление о возбуждении исполнительного производства, отсутствуют. При таких обстоятельствах оснований для исчисления задолженности по алиментам, взыскиваемым с заявителя в пользу (ФИО)8 за период, начиная с (ДД.ММ.ГГГГ) года, не имеется. Задолженность по алиментам должна быть рассчитана за период в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа. При определении размера задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем грубо нарушены требования п. 4 ст. 113 СК РФ. В период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) заявитель работал машинистом автокрана на основании договоров возмездного оказания услуг, заключенных с (ФИО)4 Размер его дохода за указанный период подтверждается копиями договоров и расходных кассовых ордеров, которые предоставлялись судебному приставу. Поскольку заявителем были представлены документы, подтверждающие факт его работы и размер дохода за период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года, судебный пристав-исполнитель должен был рассчитать задолженность исходя из размеров его дохода, полученного по договорам возмездного оказания услуг. Между тем, в нарушение п. 4 ст. 113 СК РФ за периоды с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года, с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) и с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) судебным приставом-исполнителем был произведен расчет задолженности исходя из среднемесячной заработной платы по РФ.
Впоследствии заявитель уточнил основания своих требований, указав, что размер задолженности по алиментам рассчитан судебным приставом-исполнителем с нарушением требований п. 1 ст. 113 СК РФ. Сведений о том, что удержание алиментов не происходило по вине заявителя, в материалах исполнительного производства не имеется. (ДД.ММ.ГГГГ) (ФИО)8 был предъявлен к исполнению исполнительный лист (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года, после чего было возбуждено исполнительное производство. (ДД.ММ.ГГГГ) указанное исполнительное производство было окончено в связи с возвратом исполнительного листа взыскателю, на основании его заявления. Исполнительный лист (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) был вновь предъявлен (ФИО)8 к исполнению только в (ДД.ММ.ГГГГ), после чего судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела УФССП по <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) было возбуждено исполнительное производство. Судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела УФССП по <адрес> (ФИО)3 от (ДД.ММ.ГГГГ) было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Судебным приставом-исполнителем было установлено, что период неуплаты должником средств на содержание несовершеннолетнего ребенка с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года, размер задолженности составляет <данные изъяты> рублей. Постановлением (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) исполнительное производство окончено. Указанные постановления о расчете задолженности по алиментам и постановление об окончании исполнительного производства (ФИО)8 обжалованы не были. Поскольку имеется постановление судебного пристава-исполнителя об определении периода неуплаты алиментов и размера задолженности по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) в рамках оконченного исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель Кучмасова Н.С. не вправе была включать в расчет задолженности периоды, предшествующие (ДД.ММ.ГГГГ) года. Исходя из положений ст. 113 СК РФ, определение задолженности по алиментам за период, превышающий три года, возможно только в том случае, когда удержание алиментов в этот период не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты. Между тем, в постановлении судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП (ФИО)9 от (ДД.ММ.ГГГГ) не содержится никаких суждений о наличии вины заявителя в том, что алименты, начиная с (ДД.ММ.ГГГГ), не удерживались по вине заявителя. В нарушение п. 4 ст. 113 СК РФ за периоды с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года, с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) и с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) судебным приставом-исполнителем был произведен расчет задолженности исходя из среднемесячной заработной платы по РФ. Первоначально судебным приставом-исполнителем (ФИО)9 были приняты документы, подтверждающие доход заявителя в спорные периоды, было вынесено постановление о расчете задолженности от (ДД.ММ.ГГГГ) года, учитывающее данный доход. После немотивированной отмены указанного постановления судебный пристав-исполнитель не сообщил заявителю о необходимости предоставления необходимых документов и сам не предпринял никаких мер по истребованию у ИП (ФИО)4 сведений об его доходе в соответствии со ст. 64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве». Доводы судебного пристава-исполнителя о том, что ИП (ФИО)4 не производила необходимые налоговые отчисления за отдельные периоды, нельзя принять во внимание, поскольку неисполнение налоговым агентом своих обязанностей не может и не должно нарушать прав заявителя.
В судебное заседание заявитель Зуев И.А. не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, в заявлении, предоставленном в суд, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители заявителя Зуева И.А. адвокат по ордеру Грачева Н.А., Поплавская О.И., действующая на основании доверенности, поддержали заявление.
Заинтересованное лицо (ФИО)8 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, в заявлении, предоставленном в суд, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представители заинтересованного лица (ФИО)8 адвокат по ордеру Рябинина Г.Ш., Еремина Л.В., действующая на основании доверенности, возражали против удовлетворения заявления, представили письменные возражения.
Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Коминтерновского <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (ФИО)9 возражала против удовлетворения заявления, представила письменные возражения (л.д. 21-22).
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (ФИО)9 действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявления.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, статья 255 ГПК РФ относит коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяются указанным Федеральным законом.
Согласно частям 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.
В соответствии с пунктом 1 Положения о районном отделе судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, утвержденного приказом УФССП России по <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской является структурным подразделением УФССП по <адрес> и действует на территории соответствующего административно-территориального образования.
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений статьи 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Согласно части 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3 ст. 102 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Как следует из материалов дела, (ДД.ММ.ГГГГ) мировым судьей судебного участка (№) Коминтерновского района <адрес> вынесено определение о выдаче дубликата исполнительного листа (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) о взыскании с Зуева И.А. в пользу (ФИО)8 алиментов на содержание сына (ФИО)42, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, в размере <данные изъяты> части заработка (том 1, л.д. 141).
(ДД.ММ.ГГГГ) на основании дубликата исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП <адрес> (ФИО)5 возбуждено исполнительное производство (№) (том 1, л.д. 35).
(ДД.ММ.ГГГГ) взыскатель (ФИО)8 обратилась в Коминтерновский РОСП <адрес> с заявлением о возвращении дубликата исполнительного листа и выдаче справки о задолженности Зуева И.А. по алиментам (том 1, л.д. 43).
(ДД.ММ.ГГГГ) на основании заявления (ФИО)8 исполнительное производство (№) окончено (том 1, л.д. 45).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП <адрес> (ФИО)5 от (ДД.ММ.ГГГГ) должнику Зуеву И.А. определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек. Период неуплаты должником средств на содержание несовершеннолетнего ребенка составляет 71 месяц 2 дня с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года. Задолженность рассчитана из средней месячной заработной платы по Российской Федерации <данные изъяты> рублей, где <данные изъяты> составляет <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек (том 1, л.д. 44).
Из материалов дела усматривается, что (ДД.ММ.ГГГГ) взыскатель (ФИО)8 вновь предъявила для исполнения исполнительный лист (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) о взыскании алиментов с Зуева И.А., в связи с чем, (ДД.ММ.ГГГГ) судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела по <адрес> (ФИО)3 было возбуждено исполнительное производство (№).
(ДД.ММ.ГГГГ) судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела по <адрес> (ФИО)3 исполнительное производство окончено в связи с установлением места жительства должника в <адрес>, исполнительный лист направлен в другое подразделение (том 1, л.д. 52).
Постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела по <адрес> (ФИО)3 от (ДД.ММ.ГГГГ) определена задолженность Зуева И.А. по алиментам в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка за период с (ДД.ММ.ГГГГ) (ДД.ММ.ГГГГ) года. Задолженность рассчитана согласно справке о доходах должника в ЦЗН <адрес> (том 1, л.д. 51).
(ДД.ММ.ГГГГ) судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП <адрес> (ФИО)6 возбуждено исполнительное производство (№) в отношении должника Зуева И.А. в пользу взыскателя (ФИО)8 о взыскании алиментов в размере <данные изъяты> части всех видов заработка (том 1, л.д. 53).
На основании постановления судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП <адрес> (ФИО)6 от (ДД.ММ.ГГГГ) о расчете задолженности по алиментам Зуеву И.А. определена задолженность по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (том 1, л.д. 60).
В дальнейшем судебными приставами-исполнителями Коминтерновского РОСП <адрес> неоднократно рассчитывалась задолженность Зуева И.А. по алиментам.
Оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП <адрес> (ФИО)9 от (ДД.ММ.ГГГГ) задолженность Зуева И.А. по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) определена в размере <данные изъяты> <данные изъяты> копейки. С (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) задолженность рассчитана исходя из среднемесячной заработной платы по РФ. С (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) задолженность рассчитана исходя из среднемесячной заработной платы по РФ. С (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) из фактического заработка должника в ОГУ ЦЗН Коминтерновского района равного <данные изъяты> <данные изъяты> копеек. С (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) задолженность рассчитана исходя из размера заработной платы Зуева И.А. в ИП Фетисова. С (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) задолженность рассчитана исходя из среднемесячной заработной платы по РФ. С (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) задолженность рассчитана исходя из размеров заработной платы Зуева И.А. в ИП Фетисова. С (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) задолженность рассчитана исходя из среднемесячной заработной платы по РФ. С (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) задолженность рассчитана исходя из размеров заработной платы Зуева И.А. в ИП Фетисова. С (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) задолженность рассчитана исходя из среднемесячной заработной платы по РФ. С (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) задолженность рассчитана исходя из размеров заработной платы Зуева И.А. в ООО «(Наименование)1». С (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) задолженность рассчитана исходя из среднемесячной заработной платы по РФ. С (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) задолженность рассчитана исходя из размеров заработной платы Зуева И.А. в ООО «(Наименование)2». Частичная оплата за рассматриваемый период <данные изъяты> <данные изъяты> копеек (том 1, л.д. 159).
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 113 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
С доводами представителей заинтересованного лица (ФИО)8 о наличии вины должника Зуева И.А. в неисполнении требований исполнительного документа суд не может согласиться.
Согласно статье 9 Федерального закона от 21.07.1997 года № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве», действовавшего на момент выдачи мировым судьей исполнительного листа на взыскание алиментов с Зуева И.А. в пользу (ФИО)8 на содержание несовершеннолетнего ребенка, судебный пристав-исполнитель обязан был принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предусмотренным статьей 8 настоящего Федерального закона. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после дня его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель после возбуждения исполнительного производства должен был установить должнику срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований и уведомить должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока.
Каких-либо доказательств факта вручения судебным приставом-исполнителем должнику постановления о возбуждении исполнительного производства или применения к должнику мер принудительного исполнения в (ДД.ММ.ГГГГ) в материалах гражданского дела не имеется.
Анализируя положения п. 2 статьи 113 Семейного кодекса РФ, суд приходит к выводу, что для взыскания алиментов за весь период, превышающий трехлетний срок предъявления исполнительного документа к взысканию, необходимо установить наличие вины должника именно в том, что не производилось удержание алиментов на основании исполнительного листа, а не факт уплаты или неуплаты им алиментов за спорный период.
Представленные документы, свидетельствующие о переписке (ФИО)8 с Коминтерновским РОСП <адрес>, прокуратурой Коминтерновского района <адрес> не могут служить доказательством уклонения Зуева И.А. от уплаты алиментов.
Как следует из пояснений представителей заявителя и заинтересованных лиц исполнительное производство в (ДД.ММ.ГГГГ) было окончено в связи с направлением исполнительного документа по месту работы должника для удержания алиментов. Сведений о возвращении исполнительного документа в Коминтерновский РОСП <адрес> в материалах дела не имеется. По информации судебного пристава-исполнителя исполнительное производство за (ДД.ММ.ГГГГ) не сохранилось.
Таким образом, суд полагает, что оснований для взыскания алиментов за весь период задолженности не имеется, поскольку доказательств того, что удержание алиментов на основании исполнительного листа не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, не имеется.
После получения дубликата исполнительного листа и предъявления его в службу судебных приставов, возбуждения исполнительного производства, (ФИО)8, обращалась с заявлением о возвращении ей исполнительного документа и предъявила вновь исполнительный лист (ДД.ММ.ГГГГ) года. Именно с даты последнего предъявления исполнительного документа к исполнению суд полагает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя Коминтерновского <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (ФИО)9. произвести расчет задолженности по алиментам в пределах трех лет, предшествующих предъявлению исполнительного документа к взысканию.
В соответствии с п. 4 статьи 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Как следует из материалов дела, (ДД.ММ.ГГГГ) судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП <адрес> (ФИО)7 были получены от ИП (ФИО)4 заверенные копии договоров возмездного оказания услуг, заключенных с Зуевым И.А., расходные кассовые ордера и акты выполненных работ, свидетельствующие об оказании Зуевым И.А. услуг по управлению краном.
Суд не может согласиться с доводами судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП <адрес> (ФИО)9 о необходимости исчисления задолженности по алиментам исходя из средней заработной платы в Российской Федерации за периоды с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года, с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года, с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года, поскольку судебному приставу-исполнителю были представлены сведения о доходах Зуева И.А. за спорный период.
Полученные по запросу судебного пристава-исполнителя сведения о том, что налоговые отчисления на Зуева И.А. не производились, не опровергают сведений о размере дохода Зуева И.А., и не свидетельствуют о том, что сведения, указанные в расходных кассовых ордерах о получении заявителем денежных средств на основании актов приемки выполненных работ, нельзя принимать во внимание, поскольку в соответствии со статьей 24 НК РФ обязанность по исчислению и удержанию у Зуева И.А. налога и его перечислению была возложена на налогового агента. Невыполнение индивидуальным предпринимателем (ФИО)4 этой обязанности не может и не должно нарушать прав Зуева И.А.
Кроме того, в ходе рассмотрения дела представлены справки формы 2-НДФЛ о доходе Зуева И.А. за (ДД.ММ.ГГГГ), (ДД.ММ.ГГГГ).
При таких обстоятельствах, расчет задолженности по алиментам за период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года, с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года, с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) исходя из средней заработной платы в Российской Федерации, не соответствует требованиям закона.
Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года № 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе. Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении в силу части 4 статьи 198 ГПК РФ должны содержаться в решении суда. При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
В соответствии с ч. 2 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действием (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Из материалов гражданского дела следует, что постановление судебного пристава-исполнителя Коминтерновского районного отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (ФИО)9 о расчете задолженности по алиментам было вынесено (ДД.ММ.ГГГГ) года. С заявлением об обжаловании оспариваемого постановления заявитель обратился в суд (ДД.ММ.ГГГГ) года, т.е. в предусмотренный законом срок для обжалования.
В соответствии со статьей 258 ГПК РФ
суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
На основании изложенного, установив, что постановление судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП <адрес> (ФИО)9 от (ДД.ММ.ГГГГ) о расчете задолженности по алиментам не отвечает требованиям закона, нарушает права заявителя на расчет задолженности по алиментам в соответствии с требованиями действующего законодательства, суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя Коминтерновского районного отдела судебных приставов <адрес> Кучмасову Н.С. произвести расчет задолженности по алиментам в пределах трех лет, предшествующих предъявлению исполнительного документа к взысканию (ДД.ММ.ГГГГ) года, обязать произвести расчет задолженности по алиментам за периоды с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года, с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года, с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) исходя из размера дохода, полученного по договорам возмездного оказания услуг, заключенных Зуевым И.А. с индивидуальным предпринимателем (ФИО)4
Поскольку судебному приставу-исполнителю (ФИО)7 были представлены документы за период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года, оснований для обязания судебного пристава-исполнителя произвести расчет задолженности по алиментам за другие периоды, указанные в заявлении Зуева И.А., исходя из дохода, полученного у индивидуального предпринимателя (ФИО)4, у суда не имеется.
Руководствуясь статьями 194-198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Коминтерновского <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (ФИО) от (ДД.ММ.ГГГГ) о расчете задолженности по алиментам в части включения в расчет задолженности по алиментам периода, превышающего трехлетний срок предъявления исполнительного документа к взысканию, расчета задолженности по алиментам за периоды с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года, с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года, с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года, исходя из среднемесячной заработной платы по Российской Федерации.
Обязать судебного пристава-исполнителя Коминтерновского районного отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (ФИО) исключить из расчета задолженности по алиментам, взыскиваемым с Зуева И.А. в пользу (ФИО)8 на содержание несовершеннолетнего ребенка на основании исполнительного листа (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года, выданного мировым судьей судебного участка (№) Коминтерновского района <адрес>, задолженность за период, превышающий трехлетний срок предъявления исполнительного документа к взысканию, определив дату предъявления исполнительного документа к взысканию - (ДД.ММ.ГГГГ) года.
Обязать судебного пристава-исполнителя Коминтерновского районного отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (ФИО) произвести расчет задолженности по алиментам в пределах трех лет, предшествующих предъявлению исполнительного документа к взысканию (ДД.ММ.ГГГГ) года, определив дату предъявления исполнительного документа к взысканию - (ДД.ММ.ГГГГ) года.
Обязать судебного пристава-исполнителя Коминтерновского районного отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (ФИО) произвести расчет задолженности по алиментам за периоды с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года, с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года, с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) исходя из размера дохода, полученного по договорам возмездного оказания услуг, заключенных Зуевым И.А. с индивидуальным предпринимателем (ФИО)4
Направить решение суда в <адрес> отдел судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд, вынесший решение.
Судья: подпись Л.В.Анисимова
Мотивированное решение
изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ)
Копия верна.
Судья:
Секретарь: