Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Калининградской региональной общественной организации инвалидов «Ковчег» о признании недействительным решения правления № от 15.06.2021г.,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с названными выше исковыми требованиями, указав, что является членом КРОО инвалидов «Ковчег» с момента учреждения данной организации, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ о КРОО инвалидов «Ковчег». В ноябре 2019 года по почте истцом получена копия протокола заседания правления КРОО инвалидов «Ковчег» № от ДД.ММ.ГГГГ, на котором был рассмотрен вопрос «Об исключении из Организации ФИО1 и ФИО5 ». Как следует из текста протокола, по результатам рассмотрения указанного вопроса правление КРОО инвалидов «Ковчег» приняло решение исключить ФИО1 и ФИО5 из членов Организации в связи с систематической неуплатой членских взносов за последние 3 года. Истец обратилась в Ленинградский районный суд города Калининграда с иском к Организации о признании указанного решения правления Организации недействительным. Решением Ленинградского районного суда города Калининграда от 10.12.2020г. по делу №2-3020/2020 исковые требования ФИО1 к КРООИ «Ковчег» о признании решения правления недействительным были удовлетворены, признано недействительным решение Правления КРОО инвалидов «Ковчег» об исключении из КРОО инвалидов «Ковчег» ФИО1, выраженное в протоколе заседания Правления КРОО инвалидов «Ковчег» от № от 17.09.2018г. Апелляционным определением Калининградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинградского районного суда города Калининграда от 10.12.2020 г. оставлено без изменения. После вступления решения суда в законную силу истцом была произведена оплата всех членских взносов. Истец обращалась к ответчику с опросами о ее допуске к деятельности Организации, предоставлении информации. Но ее требования были проигнорированы. В июне 2021 года истец была приглашена на заседание правления Организации, назначенное на 15 июня 2021 года на 09-00 час. Повестка дня заседания правления: Об исключении из членов Организации. 15.06.2021 г. решением правления Организации Истец была вновь исключена из членов Организации.

Исключение истца из членов Организации мотивированно тем, что истец с 2015 года не участвует в заседаниях общих собраний членов Организации, не проявляет интереса к деятельности Организации, дискредитирует деятельность организации, занимается своими проектами с сфере развития инфраструктуры для маломобильных групп граждан, не уплачивает членские взносы. Члены правления ознакомились с публикациями ФИО1 в социальных сетях от 02.08.20г., 11.10.20г., 18.10.19г., 21.06.18г., 05.11.18г., 19.06.17г., 03.08.17г., 05.08.17г., в которых она регулярно подвергала дискредитации деятельность Организации.

В пункте устава Организации 3.10 указано, что организация осуществляет свою деятельность на следующих основных принципах:

- «посильного участия членов организации в ее работе». За последние 6 лет ФИО1 не принимала никакого участия в деятельности организации.

- «не совершать действий наносящих материальный ущерб организации, а также ущерб деловой репутации организации» нарушение ФИО1 данного пункта устава. Оскорбительное письмо с использованием ненормативной лексики от 05.08.2017, где ФИО1 аргументирует, почему она ушла из Организации.

Согласно устава организации исключение из членов Организации производится в случае:

- пункт 3.7.4. Дискредитация деятельности организации;

- пункт 3.7.1. нарушение устава.

Таким образом, правлением решено исключить ФИО1 из членов Организации в связи с дискредитацией деятельности Организации, совершении действий, наносящих материальный ущерб организации, а также ущерб деловой репутации организации.

Истец считает, что решение правления КРОО инвалидов «Ковчег» принято с нарушением требований законодательства Российской Федерации, Устава КРОО инвалидов «Ковчег», нарушает ее права, в связи с чем подлежит отмене.

Истец обвиняется в дискредитации деятельности Организации, совершении действий, наносящих материальный ущерб организации, а также ущерб деловой репутации организации. При этом, ни одного доказательства истцу предъявлено не было. Какие-либо претензии, иные документы, подтверждающие совершение истцом указанных действий, а также документы, подтверждающие причинение Организации ущерба, в адрес истца не поступали, на заседании правления не обсуждались. Отсутствуют и судебные решения, подтверждающие совершение истцом каких-либо умышленных действий, повлекших причинение ответчику материального ущерба или ущерба деловой репутации.

В обоснование своего решения правление ссылается на нарушения истцом положений устава Организации (пп.3.7.1, 3.7.4., 3.10). Однако, устав в данной редакции, как следует данным сайта ЕГРЮЛ, был утвержден 18.11.2019 года. Истец не участвовала в рассмотрении вопроса об изменении устава, не голосовала по данному вопросу. О дискредитации истцом организации, причинение ею ущерба в ходе судебного заседания ответчик не заявлял. Теперь же он ссылается на публикации, датированные 2017-2020 годами. Истец полагает, что правление, вопреки нормам действующего законодательства, положениям устава Организации, предусматривающим защиту прав и интересов инвалидов, обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей, действующее на принципах законности, гласности в работе руководящих органов; доступности информации о деятельности организации; учета мнения прав членов организации, нарушает ее права. Материальный ущерб организации она не причиняла, ущерб деловой репутации организации также отсутствует. Оснований для исключения ФИО1 из членов организации нет. За двухмесячный период с момента восстановления ее в правах судом, до момента исключения из организации, никаких действий, направленных против организации, она, тем более, не совершала. Протокол заседания правления в адрес истца направлен не был. На основании вышеизложенного, просит суд признать недействительным решение правления КРОО инвалидов «Ковчег» № от 15.06.2021 об исключении из организации ФИО1.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, привели доводы в целом аналогичные указанным в иске.

Представители ответчика ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали, представили письменный отзыв, в котором указали, что Решение Правления, оформленное Протоколом № г. от 15 июня 2021 г. об исключении Истицы из членов КРОО инвалидов «Ковчег», является правомерным и признанию недействительным не подлежит. КРОО инвалидов «Ковчег» было создано по Решению Общего собрания учредителей №1 от 20 марта 2012 года и зарегистрировано МРИ ФНС №1 по Калининградской области 18.04.2012 г. за основным государственным регистрационным номером №. На момент исключения Истицы из членов КРОО инвалидов «Ковчег» действовал Устав в редакции от 18 ноября 2019 года, утвержденной Протоколом № Общего собрания членов Организации от 18 ноября 2019 г. В соответствии с Уставом (п.1.1) Калининградская региональная общественная организация инвалидов «Ковчег» является некоммерческой корпоративной организацией, основанной на членстве некоммерческим общественным объединением граждан, созданным по инициативе инвалидов, лиц, представляющих интересы инвалидов и лиц, поддерживающих цели и задачи Организации и принимающих непосредственное активное участие в реализации, уставных целей и задач Организации, объединившихся в целях представительства и защиты прав и законных интересов инвалидов и маломобильных групп населения, а также в целях осуществления деятельности в области разработки программ защиты инвалидов и интеграции инвалидов в общество и осуществляющей свою деятельность на территории Калининградской области. Истица являлась членом КРОО инвалидов Ковчег с момента учреждения организации. Она принимала участие в общем собрании учредителей, оформленном Протоколом №1 от 20 марта 2012 г. Истица была приглашена на заседание 2-го внеочередного заседания Правления Организации 15 июня 2021 г. с повесткой дня «Об исключении из членов организации» ценным письмом (исх. № 45 от 07.06.2021 г.) с описью вложения от 07 июня 2021 г. Также Истице 07.06.2021 г. было направлено электронное письмо с информацией о предстоящем собрании Правления, во вложении с письмом уведомлением исх. № 45 от 07.06.2021 г. В ответ от Истицы 07.06.2021 г. было получено электронное письмо, в котором она просила направить ей повестку собрания и его продолжительность. 15 июня 2021 года на заседании Правления Организации 15 июня 2021 г., оформленном Протоколом №, Председатель Правления - ФИО4 пояснил, что ФИО1 с 2015 года не участвует в заседаниях общих собраний членов Организации, не проявляет интереса к деятельности Организации, занимается своими проектами в сфере развития инфраструктуры для маломобильных групп граждан, не уплачивает членские взносы. Также Правлению на обозрение были предоставлены публикации ФИО6 в социальных сетях, в которых она регулярно подвергала дискредитации деятельность организации и оскорбительное письмо с ненормативной лексикой от 05.08.2017 г., в котором ФИО1 аргументирует почему ушла из Организации. В связи с этим было предложено исключить ФИО1 из членов Организации в связи с дискредитацией деятельности Организации, совершении действий наносящих материальный ущерб, а также ущерб деловой репутации. Истица присутствовала на заседании Правления 15 июня 2021 г. Факт своего присутствия на указанном собрании она подтверждает в исковом заявлении. Протокол заседания Правления Истице не направлялся, так как она была с ним ознакомлена после собрания и произвела его фотосъемку. Ответчик считает, что процедура исключения Истицы, предусмотренная п. 3.8 Устава была соблюдена. Исключение Истицы из членов КРОО инвалидов «Ковчег» не повлекло прекращение ее прав и обязанностей учредителя, поскольку законодатель разделил понятия учредителя организации и члена организации. Решением Правления Ответчика об исключении Истицы из членов Организации права Истицы не нарушены, ей не созданы препятствия к осуществлению её прав и свобод; на неё незаконно не возложена какая-либо обязанность, она незаконно не привлечена к ответственности, не лишена какого-то имущества, которое находилось в ее пользовании, ей не причинены убытки. Истица не лишена возможности вновь вступить в члены КРОО инвалидов «Ковчег», обратившись с соответствующим заявлением, тем более, что предусмотренный уставом вступительный взнос не установлен до сегодняшнего дня. В связи с данными обстоятельствами, Ответчик полагает, что иск является необоснованным и подлежащим оставлению без удовлетворения.

Выслушав стороны, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели). Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица – общественные объединения (статья 5 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»).

В соответствии со статьей 8 названного Закона общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица – общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.

В соответствии с Уставом, Калининградская региональная общественная организация инвалидов «Ковчег» является некоммерческой корпоративной организацией, созданной для защиты прав и законных интересов инвалидов и маломобильных групп населения, а также в целях осуществления деятельности в области разработки программ защиты инвалидов и интеграции инвалидов в общество и осуществляющей свою деятельность на территории Калининградской области.

Общество осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом РФ, Законом РФ «Об общественных объединениях», другими законодательными актами и Уставом.

Согласно статье 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.

В пункте 3.6. Устава Организации предусмотрены случаи прекращения членства в Организации:

- по желанию члена Организации на основании личного письменного заявления, поданного в Правление Организации;

- по решению Правления Организации.

Согласно пункту 3.7. Устава членство в Организации может быть прекращено за нарушение Устава и законов Российской Федерации, невыполнение указаний руководящих органов Организации, неучастия без уважительных причин в общих собраниях членов Организации более одного года, дискредитации деятельности Организации, систематическую неуплату членских взносов.

В соответствии с пунктом 3.8. Устава член Организации, в отношении которого принимается решение об исключении, должен быть приглашен на заседание Правления Организации. В случае его повторной неявки без уважительной причины на собрание Правления Организации, решение об исключении может быть принято в отсутствие указанного члена Организации.

Как установлено судом, истица ФИО1 являлась учредителем КРОО инвалидов «Ковчег», и в силу абз. 10 ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" – членом указанного общественного объединения. При этом, суд учитывает, что понятие «учредителя» организации является одномоментным и после создания организации статус его «учредителей» сменяется на статус его «участников».

Протокола № заседания Правления КРОО инвалидов «Ковчег» от 15 июля 2021 года, следует, что общий списочный состав членов Правления общества составляет 3 человека, на заседании Правления присутствовало 3 человека. По вопросу повестки дня об исключении ФИО6 из членов Общества в связи с дискредитацией деятельности организации, совершении действий наносящих материальный ущерб организации, а также ущерб деловой репутации организации проголосовали 3 члена Правления из 3 присутствующих.

На заседание правления, на повестке которого рассматривался вопрос об исключении ФИО6 из членов Общества, ФИО1 приглашалась уведомлением от 07.06.2021г., и, как следует из иска, принимала в нём участие, давала свои пояснения.

Таким образом, процедура исключения ФИО6 из членов КРОО инвалидов «Ковчег», предусмотренная Уставом Общества была соблюдена. Оснований для признания недействительным оспариваемого истицей решения правления КРОО инвалидов «Ковчег» в связи с несоблюдением процедуры принятия такого решения суд не усматривает.

Доводы истицы об отсутствии у правления членов КРОО инвалидов «Ковчег» полномочий на исключение её из членов Общества со ссылкой на положения п. 3 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" суд находит несостоятельными.

Положениями указанного пункта установлено, что если иное не предусмотрено федеральным законом, учредители (участники) некоммерческих корпораций, учредители фондов и автономных некоммерческих организаций вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения о своем выходе в регистрирующий орган. В случае выхода из состава учредителей и (или) участников последнего либо единственного учредителя и (или) участника он обязан до направления сведений о своем выходе передать свои права учредителя и (или) участника другому лицу в соответствии с федеральным законом и уставом юридического лица.

Права и обязанности учредителя (участника) некоммерческой корпорации либо права и обязанности учредителя фонда или автономной некоммерческой организации в случае его выхода из состава учредителей и (или) участников прекращаются со дня внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц. Учредитель (участник), вышедший из состава учредителей (участников), обязан направить уведомление об этом соответствующему юридическому лицу в день направления сведений о своем выходе из состава учредителей (участников) в регистрирующий орган.

Таким образом, вопреки доводам истицы, положения п. 3 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" определяют порядок реализации права участника некоммерческой организации на выход из членов такой организации, а не регулируют порядок реализации права самой некоммерческой организации на исключение из своего состава члена такой организации. Как указано выше, согласно статьи 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», в случае несоблюдения требований норм устава общественного объединения, неисполнения обязанностей, предусмотренных уставом общественного объединения члены общественного объединения могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе. Полномочия Правления КРОО инвалидов «Ковчег» на исключение членов закреплены в п. 3.6 и 4.7 Устава.

Пунктом 3.10 устава КРОО инвалидов «Ковчег» установлены обязанности членов организации, в том числе: не допускать действий наносящих материальный ущерб организации, а также ущерб деловой репутации организации.

Понятие ущерба деловой репутации организации является оценочным и осуществляется каждым членом правления организации исходя из его жизненного опыта, уровня образования, профессиональных и личностных компетенций, личного отношения к целям и задачам организации.

Как следует из протокола № заседания Правления КРОО инвалидов «Ковчег» от 15 июля 2021 года все три члена правления КРОО инвалидов «Ковчег» посчитали действия ФИО6 по размещению в социальных сетях информации, касающейся деятельности КРОО инвалидов «Ковчег» причиняющими ущерб его деловой репутации. Таким образом, оспариваемое решение, являющееся результатом совместной оценки всеми членами Правления КРОО инвалидов «Ковчег» совокупности данных о действиях истицы, было принято в правомочном составе, установленные Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Уставом КРОО инвалидов «Ковчег» положения о порядке исключения членов организации не нарушены. Оценка же обоснованности принятого коллегиальным органом некоммерческой организации решения об исключении истицы из членов организации в полномочия суда не входит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Калининградской региональной общественной организации инвалидов «Ковчег» о признании недействительным решения правления № от 15.06.2021г., - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья: Д.Н. Кулинич

Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2022 года.