Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заводского района города Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Радуга» о возложении обязанности размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,

установил:

прокурор Заводского района города Саратова, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Радуга» о возложении обязанности размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Заводского района города Саратова во исполнение указания прокурора Саратовской области «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в жилищно-коммунальной сфере» проведена проверка соблюдения законодательства в сфере раскрытия управляющими организациями информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в том числе ООО «Радуга».

ООО «Радуга» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу <адрес>.

Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе, сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении регулирует Федеральный закон от 21 июля 2014 года №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Статьей 6 регламентированы сведения, которые должны размещаться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов обществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (приказ Минкомсвязи России, Минстроя России от 29 февраля 2016 года №74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»).

Адрес официального сайта ГИС ЖКХ в сети «Интернет» определен приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

В ходе проведенной проверки установлено, что ответчиком надлежащим образом не организовано исполнение статьи 6 Закона № 209-ФЗ, части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, приказа № 74/114/пр по раскрытию информации по вышеуказанному многоквартирному дому.

Так, в нарушение части 10.1 статьи 161 ЖК РФ, не размещена информация о капитальном ремонте в многоквартирном доме, о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества, отчет об исполнении договора управления за 2021 год.

Изложенное подтверждается информацией с Интернет-сайта www.dom.gosuslugi.ru.

Ранее прокуратурой района в адрес руководителя управляющей организации вносилось представление об устранении нарушений жилищного законодательства, по результатам которого представление рассмотрено, нарушения в полном объеме не устранены.

Истец просит обязать ответчика в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу разместить в государственной информационной системе жилищного хозяйства на сайте http://dom.gosuslugi.ru информацию о своей деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2014 года №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно: о капитальном ремонте в многоквартирном доме, о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества, отчет об исполнении договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> за 2021 год.

Представитель истца помощник прокурора Заводского района г. Саратова
Якупов И.И в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание не явился представитель ответчика, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд с учетом мнения представителя истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО «Радуга» является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе.

Управляющая компания ООО «Радуга» осуществляет управление многоквартирным домом в <адрес>.

Исходя из положений пункта 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающей лицензионные требования, лицензионными требованиями являются соблюдение лицензиатом требований к размещению информации, установленных частью 10.1 статьи 161 настоящего Кодекса.

В соответствии с указанной нормой закона управляющая организация, в частности, обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно пунктам 38, 21 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» к видам информации, размещаемой в системе относятся сведения об условия договора управления многоквартирным домом, которые в обязательном порядке должны быть предусмотрены в таком договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации, договор, а также предусмотренный законодательством Российской Федерации отчет о выполнении такого договора; информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ.

Согласно части 18 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Согласно части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В силу пункта 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливают адрес официального сайта системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30 декабря 2014 года «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»» определён адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Как следует из представленных в материалы дела скриншотов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru., по вышеуказанным многоквартирным домам не размещена следующая информация: о капитальном ремонте в многоквартирном доме, о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества, отчет об исполнении договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> за 2021 год.

Об отсутствии данной информации свидетельствует в том числе представления заместителя прокурора Заводского района города Саратова об устранении нарушений жилищного законодательства, вынесенные в адрес директора ООО «Радуга», которые в установленном законом порядке не оспорены.

Учитывая, что ответчиком не представлено каких-либо доказательств исполнения закона, суд считает необходимым исковые требования прокурора Заводского района города Саратова удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Радуга» в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу разместить на сайте http://dom.gosuslugi.ru информацию в государственной информационной системе жилищного хозяйства о своей деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно: о капитальном ремонте в многоквартирном доме, о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества, отчет об исполнении договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> за 2021 год.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 29 марта 2022 года.

Судья А.А. Богомолов