Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) об обязании произвести зачисление незаконно приостановленной выплаты пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) с заявлением об обязании произвести зачисление незаконно приостановленной выплаты пенсии, указав в обоснование заявленных исковых требований, что истец является сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 16.12.2019.

После смерти матери он является единственный наследником и в установленном законом порядке обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства. 18.06.2020 истцу выдано свидетельство о праве на наследство по закону, в том числе и на денежные вклады, хранящиеся в ПАО Сбербанк. При обращении в ПАО Сбербанк, истцу стало известно, что выплата пенсии его матери ФИО2 приостановлена ответчиком 01.05.2017.

18.06.2020 истец обратился к ответчику с заявлением о выплате суммы страховой пенсии по старости, причитавшейся ФИО2, не полученной ею в связи со смертью.

Решением ответчика № 489279/20 от 18.06.2020 истцу отказано в выплате суммы страховой пенсии, поскольку к моменту открытия наследства страховая пенсия ФИО2 не начислялась, с 01.05.2017 выплата пенсии в установленном законом порядке прекращена, при жизни ФИО2 с заявлением о возобновлении выплаты пенсии в пенсионный орган не обращалась, трехлетний срок для востребования начисленной суммы пенсии истек.

Истец полагает, что действиями ответчика нарушены права его матери, поскольку о приостановлении выплаты пенсии ФИО2 пенсионным органом не уведомлялась. Ссылаясь на изложенное, истец просит суд, признать действия ответчика в части приостановления выплаты пенсии по старости ФИО2 с 01.05.2017 незаконными, обязать ответчика произвести зачисление приостановленной страховой пенсии по старости за период с 01.05.2017 по 16.12.2019 на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, суду пояснил, что его мать ФИО2 пенсию не получала, так как пенсия зачислялась на её расчетный счет, открытый в ПАО Сбербанк. Зарегистрирована ФИО2 была в <адрес>, но часто выезжала в Украину.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, дала пояснения аналогичные, изложенным в возражениях на иск. Дополнительно суду пояснила, что 17.04.2017 специалистом УПФР в Неклиновском районе проведена проверка факта проживания гр. ФИО2 по адресу регистрации: <адрес>, в ходе которой установлено, что ФИО2 по данному адресу не проживает. Со слов специалиста Администрации Поляковского сельского поселения гр. ФИО2 постоянно проживала на территории Украины. По результатам проверки составлен акт, и с 01.05.2017 выплата страховой пенсии по старости гр. ФИО2 приостановлена. При жизни ФИО2 с заявлением возобновлении выплаты пенсии, не обращалась. Правом на обращение с заявлением о возобновлении выплаты страховой пенсии обладает исключительно пенсионер. При этом реализация права требования начисленных, но невыплаченных сумм пенсии, в том числе и за период до момента приостановления ее начисления, ограничена для получателя пенсии сроком в три года. Указанный срок истцом пропущен.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 43 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 г. № 885н, выплате в порядке, определенном ч. 3 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях», подлежат начисленные суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце, в том числе и за прошедшее время, и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установление и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 18.06.2020 истец обратился к ответчику с заявлением о выплате суммы страховой пенсии по старости, причитавшейся ФИО2 неполученной ею в связи со смертью.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из пенсионного дела следует, что в ходе установления факта проживания пенсионеров по заявленным ими в документах выплатных (пенсионных) дел адресам согласно списку ПАО «Сбербанк России» «Об отсутствии личных обращений получателя пенсии за совершением операций по его счету, на который зачисляется пенсия, более одного года», 17.04.2017 специалистом УПФР в Неклиновском районе проведена проверка факта проживания гр. ФИО2 по адресу регистрации: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что ФИО2 по данному адресу не проживает. Со слов специалиста Администрации Поляковского сельского поселения гр. ФИО2 постоянно проживает на территории Украины. По результатам проверки составлен акт и с 01.05.2017 выплата страховой пенсии по старости гр. ФИО2 приостановлена.

С целью проверки факта проживания гр. ФИО2 по вышеуказанному адресу, заявленному в документах выплатного (пенсионного) дела, а также предположительной фиктивной регистрации пенсионерки в ОМВД по Неклиновскому району Ростовской области направлено соответствующее заявление. Согласно уведомлению ОМВД от 30.05.2017 № 5864 в ходе проверки установлено, что ФИО2 по адресу: <адрес>, не проживает.

Из свидетельства о смерти от 18.12.2019 серия I-НО №, установлено, что ФИО2 умерла 16.12.2019, место смерти <адрес> Украина.

Из материалов пенсионного дела также установлено, что к моменту открытия наследства страховая пенсия ФИО2 не начислялась, с 01.05.2017 выплата пенсии в установленном законом порядке прекращена, при жизни ФИО2 с заявлением о возобновлении выплаты пенсии в пенсионный орган не обращалась.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, невыплаченных наследодателю, или при не предъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом (пункт 3 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из вышеприведенной нормы закона следует, что право на получение соответствующих сумм пенсии наследники имеют только тогда, когда эти суммы подлежали выплате самому наследодателю, но при жизни не были им получены в связи с его смертью.

В силу статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Из разъяснений, данных в пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что требования лиц, наделенных правом на получение указанных в пункте 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации невыплаченных наследодателю денежных сумм, а также требования наследников о признании за наследодателем права на их получение либо права на их получение в размере, превышающем установленный наследодателю при жизни, и о возложении на соответствующее лицо обязанности произвести начисление и выплату таких денежных сумм удовлетворению не подлежат.

Согласно части 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии.

Возобновление выплаты страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Заявление пенсионера о возобновлении выплаты страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для этого документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (части 3 и 6 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения содержались в пункте 3 статьи 21, пункте 2 статьи 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, вышеприведенными нормами закона установлен заявительный порядок возобновления выплаты пенсии, правом на обращение с заявлением о возобновлении выплаты страховой пенсии обладает исключительно пенсионер. При этом реализация права требования начисленных, но невыплаченных сумм пенсии, в том числе и за период до момента приостановления ее начисления, ограничена для получателя пенсии сроком в три года.

Таким образом, в соответствии с гражданским законодательством наследники имеют право на наследование социальных выплат только тогда, когда эти суммы подлежали выплате самому наследодателю, но при жизни не были им получены. Их права производны от прав наследодателя только в части получения сумм пенсии, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни.

Они не вправе совершать действия, направленные на признание за наследодателем права на получение пенсии (в данном случае возобновления ее выплаты) и возложение в связи с этим на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обязанности произвести начисление и выплату соответствующих сумм пенсии, поскольку это является личным субъективным правом гражданина как субъекта правоотношений по пенсионному обеспечению.

При таких обстоятельствах, учитывая, что право на получение страховой пенсии по старости у ФИО2 на момент смерти отсутствовало, то оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) об обязании произвести зачисление незаконно приостановленной выплаты пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 03.12.2020 года.

<данные изъяты>