Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 1 по Рязанской области об установлении для должника индивидуального предпринимателя ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 1 по Рязанской области обратилась в суд с заявлением об установлении для должника индивидуального предпринимателя ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование требований заявитель указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании вступившего в законную силу постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога в сумме 92 844 рубля за счет имущества налогоплательщика (индивидуального предпринимателя) ФИО1, вынесенного Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 1 по Рязанской области, было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу взыскателя Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 1 по Рязанской области 92 844 рублей. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, со дня получения должником копии постановления. До настоящего времени требование об уплате налога и пени, указанное в исполнительном документе, должником не исполнено.

Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин неисполнения требования, содержащегося в исполнительном документе, налоговому органу не представлено, в связи с чем Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 1 по Рязанской области считает, что обязательство, возложенное на ФИО1 постановлением налогового органа не исполнено без уважительных причин, и просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения - <данные изъяты>, до исполнения обязательств, наложенных на него постановлением начальника Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 1 по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ№ о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в сумме 92 844 рубля.

Заявитель - Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 1 по Рязанской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, заявленные требования поддерживает полностью.

Должник ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

В судебном заседании представитель должника ФИО1 – ФИО2 требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 полностью уплатил налог в размере 92 844 рублей 00 копеек.

Заинтересованное лицо - Московский районный отдел судебных приставов г. Рязани УФССП России по Рязанской области, извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя должника ФИО1 – ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает иные дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям, отнесенным федеральным законом к ведению суда.

Поскольку требования заявителя наряду с процессуальными действиями по исполнению взыскания налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика направлены также на ограничение личных прав граждан, свободу их передвижения, то при таких данных суд считает дело подлежащим рассмотрению в порядке главы 23 ГПК РФ.

В силу ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Из смысла указанных конституционных норм никто не может быть ограничен в передвижении не иначе, как по решению суда и в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

На основании ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанности по уплате налогов.

Неисполнение указанной обязанности является основанием для применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 46 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

Как усматривается из ч. 1 ст. 47 Налогового кодекса РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в порядке ст. 47 Налогового кодекса РФ руководителем налогового органа вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) - индивидуального предпринимателя ФИО1 в сумме 92 884 рубля 00 копеек и направлено для исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Московского районного отдела судебных приставов г. Рязани Управления ФССП России по Рязанской области на основании исполнительного документа - постановления № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу МИФНС № 1 по Рязанской области налогового сбора и пени в размере 92 884 рублей 00 копеек.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем должнику был предоставлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, – 5 дней с момента получения постановления должником.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уплатил сумму задолженности по налогу в размере 92 884 рублей 00 копеек.

Изложенные обстоятельства подтверждаются копиями постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), материала исполнительного производства № в отношении должника ФИО1, квитанции от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что сумма задолженности полностью уплачена должником, суд приходит к выводу о том, что основания для установления временного ограничения должнику на выезд из Российской Федерации отсутствуют, в связи с чем в удовлетворении заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 1 по Рязанской области об установлении для должника индивидуального предпринимателя ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 1 по Рязанской области об установлении для должника индивидуального предпринимателя ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации - отказать.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.С. Харькова