Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Барнауле Алтайского края о признании права на досрочную пенсию,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Барнауле Алтайского края о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве паяльщика 5 разряда в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по стрости, признании незаконным решения управления об отказе в назначении пенсии №*** п.*** от ДД.ММ.ГГГГ, в части не включения спорного периода в специальный стаж и отказа с установлении пенсии, возложении обязанности на ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивирует тем, что обратился в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, но ему отказано в досрочном назначении пенсии, и в стаж работы не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве паяльщика 5 разряда на Барнаульском грузовом автотранспортном предприятии №***. Истец полагает, что данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, так как работа в этот период была связана с пайкой деталей припоями, содержащими свинец. На момент обращения в управление истец имел право на назначение пенсии в возрасте *** лет.

В судебном заседании истец и его представитель настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в г.Барнауле Алтайского края в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просил отказать в иске в полном объеме, о чем представлен письменный отзыв.

Выслушав истца, представителя истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в УПФ РФ в г.Барнауле о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001года № 173-ФЗ.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за № *** п.*** от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу отказано из-за отсутствия специального стажа (л.д.***)

Комиссия указала, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве паяльщика зачету не подлежит, так как представленными документами не подтверждена занятость истца пайкой изделий припоями, содержащими свинец либо припоями, содержащими вредные вещества 1-2 класса опасности или канцерогены. В связи с чем, справка, уточняющая характер работы или условия труда, необходимые дня назначение досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданная ОАО «***» ДД.ММ.ГГГГ №*** не может быть принята во внимание, как необоснованно выданная.

С таким выводом Комиссии согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствие с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и шести месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если отработано в данных условиях не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

При рассмотрении дела суд руководствуется положениями ст.ст. 5,8,19,37,43,55 Конституции Российской Федерации, гарантирующими права на социальное обеспечение, равенство прав и свобод, одинаковую возможность защиты всеми субъектами права собственности данного права и связанных с ним законных интересов, защиту конституционных прав в сфере труда, без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, а также тем, что законы и иные правовые акты, применяемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

Право на социальное обеспечение относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004года №2-П при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период до 1.01.2002 года могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005года №25 « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В силу п.1,2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 –ФЗ от 17.12.2001 г. при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотреныстатьями 10и11настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральнымзаконом"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленномпорядкеработодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.(в ред. Федеральногозаконаот 31.12.2002 N 198-ФЗ) При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотреныстатьями 10и11настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральнымзаконом"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.(в ред. Федеральногозаконаот 31.12.2002 N 198-ФЗ).

Согласно п.9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

При досрочном назначении пенсии по старости применяются Списки №1, №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, а также Списки №1,2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173.

Согласно разделу 23 «Общие профессии» Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, право на досочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено паяльщикам горячим способом, занятым пайкой изделий припоями, содержащими свинец, а также припоями, содержащими вредные вещества 1-2 класса опасности или канцерогены.

Согласно трудовой книжке истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. работал паяльщиком 5 разряда на *** (л.д.***)

Судом запрашивались документы, подтверждающие занятость истца в спорный период пайкой изделий припоями, содержащими свинец либо припоями, содержащими вредные вещества 1-2 класса опасности и канцерогены – в архивном отделе администрации города Барнаула, Управлении архивного дела Алтайского края. Согласно ответам на указанные запросы на хранение документы *** не поступали, поэтому рекомендовано обратиться в ОАО «***».

На запрос суда ОАО ***» представило копию личной карточки Т-2 истца, где указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истец работал паяльщиком 5 разряда, копии приказов о переводе истца с должности лудильщика-жестянщика с ДД.ММ.ГГГГ на должность паяльщика 5 разряда, копия приказа об увольнении истца с должности паяльщика с ДД.ММ.ГГГГ., ГОСТ СССР «Припои оловянно-свинцовые в изделиях. Технические условия».

Штатное расписание не сохранилось, описание технологического процесса также не сохранилось.

Истцу предоставлялся дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда одновременно с ежегодным отпуском общей продолжительностью 24 рабочих дня.

Согласно копии должностной инструкции паяльщика горячим способом, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, в обязанности входила пайка и лужение деталей и изделий из различных металлов и сплавов с применением оловянно-свинцовых припоев.

Также представлены копии приказов о предоставлении истцу отпусков, где его должность указана как паяльщик 5 разряда.

*** переименовано в Акционерное общество открытого типа *** (Постановление №*** от ДД.ММ.ГГГГ администрации Железнодорожного района г.Барнаула). Постановлением администрации Железнодорожного района г.Барнаула №*** от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Открытое акционерное общество ***. (л.д.***)

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, выданной ОАО *** от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал на *** с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели, постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве паяльщика горячим способом, занятым пайкой изделий припоями, содержащими свинец, а также припоями, содержащими вредные вещества 1-2 классов опасности и канцерогены. Отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска отсутствуют. Справка выдана на основании приказов, табелей учета рабочего времени, карточки Т-2, лицевых счетов, должностной инструкции, ГОСТ. (л.д.***).

Справка оформлена надлежащим образом, подписана генеральным директором, техническим директором и начальником отдела кадров, заверена печатью организации.

Согласно п. 1. ст. 25 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» физические и юридические лица несут ответственность за достоверные сведения, содержащиеся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

В трудовой книжке истца допущена неточность при выполнении записи о наименовании должности истца. За действия работодателя по оформлению трудовой книжки, работник ответственности не несет.

Согласно представленным письменным доказательствам, истец работал в оспариваемый период в должности паяльщика горячим способом, занятым пайкой изделий припоями, содержащими свинец.

Довод ответчика о том, что в лицевых счетах указана должность истца «лудиль-жест.», отсутствие документов, указанных в акте документальной проверки, не является основанием для отказа истцу в зачете указанного периода работы, поскольку занятость истца в должности паяльщика подтверждена записью в трудовой книжке, приказах о переводе, увольнении, об отпусках, а также самим работодателем в справке, уточняющей характер и условия труда.

Поэтому суд не соглашается с доводом ответчика о необоснованности выданной работодателем справки от ДД.ММ.ГГГГ, принимает ее как допустимое доказательство характера, условий труда истца в спорный период.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в специальный стаж работы истца зачтен период работы газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Согласно решению комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ по представленным документам специальный стаж истца по списку №*** -5 лет 5 мес. 27 дней, страховой стаж составляет 37 лет 9 месяцев и 13 дней.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, с учетом включения спорного периода, составляет более 10 лет и истец имеет право на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ(по достижении им возраста 56 лет)

Поэтому, решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (государственное учреждение)в г.Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ №*** п.*** следует признать незаконным в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины *** рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №*** п.*** признать незаконным в части отказа в зачете в специальный стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УПФ РФ (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края назначить ФИО1 пенсию по старости в связи со специальным стажем с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с УПФ РФ (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по оплате госпошлины *** рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд со дня принятия в окончательной форме.

Судья Л.Ю.Лапина