Гражданский кодекс часть 1

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Чумаченко Е.М., при секретаре Чугуновой О.С., а также с участием представителя истца – адвоката Аврамук А.В., представителя ответчика - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделу по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области», администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» о признании квартиры утратившей статус служебного жилого помещения и признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

Установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к отделу по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» о признании квартиры утратившей статус служебного жилого помещения.

В обоснование иска истец указала, что на основании ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ КЭУ Знаменского гарнизона СКВО (в/часть №) из жилого фонда войсковой части № ее бывшему супругу Н.К.В. и его супруге на тот период времени была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, в которой она, ФИО2, как бывшая супруга, проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Квартира была предоставлена на состав семьи 2 человека, на бывшего супруга истицы – Н.К.В. и его супругу на тот период времени – Н.Н.В. Полагает, что спорное жилое помещение утратило статус служебного, поскольку введено в категорию служебных жилых помещений до 2000 года, до передачи жилого фонда в собственность муниципального образования. Повторно решение о переводе в служебное жилое помещение новым собственником не принималось. С учётом заявленных требований просит признать жилое помещение, расположенное в <адрес> утратившим статус служебного жилого помещения, признать за ней право пользования указанной квартирой на условиях договора социального найма, обязать ответчика – отдел по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила представителя по доверенности – адвоката Аврамук А.В., которая в судебном заседании просила удовлетворить заявленные истцом требования.

Представитель ответчика – отдела по управлению ЖКХ администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, считая их необоснованными.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, считая их необоснованными.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав доказательства, приходит к следующему.

Согласно постановлению главы администрации ЗАТО Знаменск Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ№ «О служебной жилой площади», в соответствии со статьями 101,104 ЖК РСФСР <адрес> присвоен статус служебного жилого помещения (л.д.9-10).

На основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Министерством обороны РФ в лице КЭУ Знаменского гарнизона СКВО жилое помещение, расположенное по <адрес>, предоставлена Н.К.В. на состав семьи 2 человека: на него и его супругу Н.Н.В. (л.д.8).

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ №796-Р от 08 июня 2000 года жилой многоквартирный дом №, расположенный по <адрес>, в котором находится спорное жилое помещение, передан из государственной собственности в муниципальную собственность.

В соответствии с ранее действовавшим законодательством (часть 1 статьи 101 ЖК РСФСР) помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда и фонда жилищно-строительных кооперативов считаются служебными со времени вынесения решения местной администрации о включении их в число служебных.

Таким образом, Жилищный кодекс РСФСР устанавливал единый порядок включения жилых помещений в состав служебных на основании решения местной администрации вне зависимости от вида жилищного фонда.

Исходя из положений статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утверждённом Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 года (вопрос 21) разъяснил, что факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе требовать заключения с ними договора социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что занимаемое истцом жилое помещение, ранее находившееся в федеральной собственности и предоставленное истцу на состав семьи 4 человека в качестве служебного, впоследствии было передано в муниципальную собственность.

Следовательно, спорное жилое помещение после передачи в собственность ЗАТО Знаменск Астраханской области утратило статус служебного жилого помещения, поэтому к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Истец, проживая в спорном жилом помещении на момент передачи его из федеральной собственности в муниципальную, а также члены его семьи, приобрели право пользования им на условиях социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса РФ определено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Учитывая, что требования истца о признании за ней права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма являются обоснованными и подлежат удовлетворению, суд также считает подлежащим удовлетворению требование истца о возложении на ответчика – отдел по управлению ЖКХ администрации муниципального образования ЗАТО Знаменск Астраханской области обязанности заключить с истцом договор социального найма на пользование вышеуказанным жилым помещением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к отделу по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» и администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» о признании квартиры утратившей статус служебного жилого помещения - удовлетворить.

Признать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> - утратившим статус служебного жилого помещения.

Признать за ФИО2 право пользования указанной квартирой на условиях социального найма.

Обязать отдел по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» заключить с ФИО2 договор социального найма на пользование квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Е.М. Чумаченко