Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту социального развития <адрес> – Югры о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда»,

установил:

истец обратилась в суд с иском к Департаменту социального развития <адрес>-Югры о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда». В обоснование заявленных требований указала, что награжден нагрудным знаком отличия «За работу без аварий» III степени Правительства <адрес>-Югры. Истец обратился с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», однако ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, так как представленная награда не относится к ведомственным знакам отличия в труде, так как награждение осуществлялось неуполномоченным органом. Просит суд признать незаконным отказ в присвоении званий «Ветеран труда», возложить на ответчика обязанность присвоить звания «Ветеран труда».

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4 работает в <данные изъяты>», общий страховой стаж составляет 36 лет, ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости.

ДД.ММ.ГГГГ приказом №-п Правительства <адрес> - Югры истец награжден нагрудным знаком отличия «За работу без аварий» III степени.

Письмом Департамента социального развития ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда».

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (часть 4 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ).

Согласно ст.4 Закона <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ№-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес>-Югре» перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде РФ и перечень наград, почетных званий <адрес>-Югры, являющихся основанием для присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда <адрес>-Югры», утверждается Правительством <адрес>-Югры.

Перечень наград, почетных званий <адрес>-Югры, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда», утвержден Постановлением Правительства <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ№-п.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации» и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений» в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон «О ветеранах», в соответствии со ст.22 которого меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 7 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 58-ФЗ, ветеранами труда являются лица награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

За гражданами, которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 388-ФЗ).

Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 939 "О дополнительных мерах по предупреждению аварий на автомобильном транспорте" было принято предложение Министерства автомобильного транспорта и шоссейных дорог ФИО1 об учреждении нагрудного значка "За безаварийную работу" для шоферов, работающих на автомобилях без дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения; Министерству автомобильного транспорта и шоссейных дорог ФИО1 поручено утвердить по согласованию с ВЦСПС образец нагрудного значка и положение о нем.

Во исполнение данного указания ФИО1 автомобильного транспорта и шоссейных дорог ФИО1 было утверждено Положение "О нагрудном значке "За работу без аварий" (далее по тексту - Положение), которое впоследствии неоднократно изменялось.

В последующем было принято Примерное положение о нагрудном значке "За работу без аварий", утвержденное Приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 98, который утратил силу в связи с принятием Приказа Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 181 "О совершенствовании порядка награждения ведомственными нагрудными знаками (значками) отличия, почетными грамотами и объявления благодарности ФИО1 транспорта РФ".

В соответствии с п. 1 Положения о нагрудном значке «За работу без аварий» II и III степени работникам автомобильного транспорта, утвержденного приказом Минстранса России от ДД.ММ.ГГГГ№, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, ходатайство о награждении нагрудным значком «За работу без аварий» II и III степени возбуждается администрацией и профсоюзной организацией предприятия (учреждения, организации), в которой работает водитель, перед соответствующим органом исполнительной власти субъекта РФ. Решение о награждении нагрудным значком II и III степени принимается органом исполнительной власти субъекта РФ либо органом местного самоуправления в порядке, установленном этими органами.

Постановлением Президиума правительства ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ№-пп в соответствии с приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, с целью поощрения водителей автомобильных средств? укрепления дорожно-транспортной дисциплины, совершенствования профессионального мастерства и повышения престижа профессии водителя утверждено Положение о нагрудном значке «За работу без аварий», согласно которому решение о награждении принимается постановлением Правительства ХМАО.

Таким образом, Министерство транспорта Российской Федерации по делегировало исполнительным органам субъектов Российской Федерации, право награждения значком "За работу без аварий" II и III степени степеней, что подтверждено удостоверением истца, соответствующим удостоверению, указанному в приложении к Положению о нагрудном значке «За работу без аварий» II и III степени работникам автомобильного транспорта, утвержденному приказом Минстранса России от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно описанию.

Таким образом, истец награжден ведомственным знаком отличия в труде и имеет право на присвоение звания «Ветеран труда».

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Департаменту социального развития <адрес> – Югры о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда», удовлетворить.

Признать незаконным отказ Департамента социального развития <адрес> – Югры в присвоении ФИО2 звания «Ветеран труда».

Обязать Департамент социального развития <адрес> – Югры присвоить ФИО2 звание «Ветеран труда».

Взыскать с Департамента социального развития <адрес> – Югры в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд <адрес> – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Костина