Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГО «Город Калининград» к ФИО1 о заключении соглашения о присоединении к договору аренды, встречным требованиям ФИО1 к Администрации ГО «город Калининград» о возложении обязанности включить в договор аренды земельного участка правообладателей строения, обязать заключить договор со множественностью лиц на стороне арендатора на условиях,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГО «Город Калининград» (по тексту также АГО) истец по первоначальным требованиям обратилась в суд с названными требованями, в обоснование которых указала, что на земельном участке с кадастровым номером № (ЗУ с №) площадью < ИЗЪЯТО > кв.м., расположенном по < адрес >, с разрешенным использованием «под существующее нежилое здание, используемое под салон-парикмахерскую и офисные помещения» располагается здание, принадлежащее юридическим и физическим лицам на праве собственности.

Согласно выписки из ЕГРН за ФИО1 10.09.2009 зарегистрировано право собственности на нежилое помещение площадью < ИЗЪЯТО > кв.м. с кадастровым номером № находящееся в нежилом здании, расположенном на ЗУ с КН:5.

Вместе с тем, вопреки требованиям действующего законодательства ФИО1 сознательно уклонился от исполнения обязанности по оформление земельных отношений на ЗУ с № и подписания соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка № от 27.06.2019.

Поскольку указанное бездействие нарушает права и законные интересы администрации городского округа «Город Калининград» на получении арендной платы за использование ЗУ с №, АГО руководствуясь совокупностью норм материального права и в порядке определенном процессуальным законом просила заключить в судебном порядке соглашение № от 18.09.2019 о присоединении ФИО1 к договору аренды земельного участка № от 27.06.2019 на следующих условиях: Арендодатель: Администрация городского округа «Город Калининград», в лице и.о председателя комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» ФИО2, действующего на основании доверенности администрации городского округа «Город Калининград» от 02.09.2019 №, с одной стороны, и Гражданин Российской Федерации ФИО1, < ИЗЪЯТО > с другой стороны, пришли к соглашению о нижеследующем: 1. Арендодатель и ФИО1, на основании ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 1.8 Договора аренды земельного участка от 27.06.2019 № заявления ФИО1 от 20.08.2019 (вх. №), выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 19.06.2019 № (номер и дата государственной регистрации права на помещение площадью < ИЗЪЯТО > кв.м с кадастровым номером №, расположенное в нежилом здании < адрес >, №, 10.09.2009), пришли к соглашению о присоединении нового лица на стороне арендатора по Договору аренды земельного участка от 27.06.2019 № 115/2019-А (далее - Договор), заключенному в отношении земельного участка с кадастровым номером № Считать Гражданина Российской Федерации ФИО1, < адрес > Арендатором «3» по Договору. 3. Арендатор «3» с 20.08.2019 (с даты заявления от 20.08.2019 (вх. №) уплачивает арендную плату за площадь < ИЗЪЯТО > кв.м из земельного участка с кадастровым номером № площадью < ИЗЪЯТО > кв.м. 4. Арендатор «3» обязан ежеквартально, не позднее 10 дней по окончании каждого квартала (за исключением IV квартала, плата за который вносится не позднее 10 декабря текущего года), вносить арендную плату на р/с № в Отделение Калининград г. Калининград, БИК № Управления федерального казначейства по Калининградской области (Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград») ОКТМО №, ИНН №, КПП №, код бюджетной классификации: №. Датой внесения арендной платы по Договору считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Арендодателя.

Расчет арендной платы осуществляется по формуле: Ап= Кс х Кз, где: Ап - годовая сумма арендной платы; Кс - кадастровая стоимость земельного участка, определяемая на основании сведений государственного кадастра недвижимости; Кз - коэффициент, определяемый по категориям земель и виду разрешенного использования земельного участка. Для каждого арендатора арендная плата рассчитывается следующим образом: Ап = Кс х Кз : S3/y х 8площадь доли з/у в кв.м.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 6787148,68 руб. (основание: выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 19.06.2019 № №). Коэффициент, определяемый по категориям земель и виду разрешенного использования земельного участка (Кз), на 2019 год составляет - 1,80% (основание: п. 1.5 постановления администрации городского округа «Город Калининград» от 04.02.2019 № 46 «О внесении изменений в постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 29.03.2013 № 403 «Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставок арендной платы за землю в г. Калининграде на 2013 год» и индексации коэффициентов, определяемых по категориям земель и виду разрешенного использования земельных участков в г. Калининграде, на 2019 год»). 5. Остальные условия вышеуказанного Договора, незатронутые настоящим Соглашением, остаются неизменными и стороны подтверждают по ним свои обязательства. 6. Соглашение является заключенным с момента его подписания сторонами. Соглашение считается для третьих лиц заключенным с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области. 7. Настоящее Соглашение составлено и подписано в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, и передаются по одному экземпляру: Арендодателю, Арендатору «3», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области. 8. Настоящее Соглашение подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области силами Арендодателя.

ФИО1 обратился со встречными требованиями, в обоснование которых, с учетом произведенного дополнения указал, что АГО нарушает его права и законные интересы как собственника помещения с КН № в капитальном строении с КН: №, расположенном на земельном участке с КН: №

Не отрицая обстоятельства получения им экземпляра договора аренды земельного участка от 27.06.2019 № ФИО1 просил учесть, что письмами № от 20.08.2009, № от 21.10.2019, № от 02.07.2020 он выразил несогласие с пунктами договора, направил в администрацию ГО «город Калининград обращение, содержащее предложение заключить договор аренды на иных условиях, поскольку в представленном АГО проекте договора отсутствовали сведения о существующих правах третьих лиц на земельный участок, а именно о правообладателях строения с КН: №).

Акцентировал внимание суда, что ранее АГО отказала ему как собственнику объекта с № в выкупе в долевую собственность ЗУ с №, сославшись на обстоятельства фактического существования на ЗУ с № объекта с №.

ФИО1 получил уведомление – письмо № от 27.07.2020, в котором АГО сообщила, что для рассмотрения соответствующего обращения по вопросам подписания соглашения о присоединении к договору аренды необходима дополнительная информация. При этом конкретного рассмотрения предложений ФИО1 по договору аренды так и не состоялось.

При названном обосновании, руководствуясь совокупностью норм материального права и в порядке определенном процессуальным законом ФИО1 просил обязать администрацию ГО «город Калининград» включить в договор аренды земельного участка правообладателей строения с кадастровым номером №; обязать администрацию ГО «город Калининград» заключить с правообладателями строений с кадастровыми номерами № и № договор аренды земельного участка № со множественностью лиц на стороне арендатора, на новых условиях, предусматривающих справедливую арендную плату, рассчитанную в соответствии с законом.

В судебном заседании представитель администрации ГО «город Калининград» ФИО3 первоначальные требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям, не согласилась с аргументацией встречного иска, указав, что объект с КН № на земельном участке № отсутствует, вследствие чего правовые основания для удовлетворения встречного иска отсутствуют.

ФИО1 будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени разбирательства в судебное заседание не явился, дополнительных доводов не представил.

Выслушав явившееся лицо, изучив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом достоверно установлено, не оспорено сторонами и объективно подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником нежилого помещения инв. Номер №, условный номер №, с кадастровым номером № площадью < ИЗЪЯТО > кв. м., расположенным в нежилом здании с кадастровым номером №, находящемся по адресу: < адрес > на земельном участке с кадастровым номером №

Правоотношения по использованию ЗУ с № ФИО1 не оформлены. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п. 3 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 года за N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" собственники объектов недвижимости, в том числе объектов незавершенного строительства, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Кроме того, ст. 39.6 ЗК РФ закреплено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

В силу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 8 приведенного норматива установлено, что уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если правообладатель не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Также судом учитывается, что решением окружного Совета депутатов г. Калининграда от 28.11.2007 № 376 утверждено Положение «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, об условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "Городской округ "Город Калининград" и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» (далее по тексту решения «Положение»). Названным нормативом определены условия и сроки внесения арендной платы в г. Калининграде за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

п. 3.4 указанного Положения установлено, что арендная плата за участки, предоставленные в аренду для обслуживания зданий, строений, сооружений, помещений, находящихся в собственности юридических и физических лиц, взимается с даты государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества.

Названные положения в полной мере согласуются с содержанием п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, устанавливающей, что одновременно с переходом права собственности на объекты недвижимости к приобретателю переходит и право на использование соответствующей части земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В случае если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Совокупность установленных фактических обстоятельств и приведенной нормативной регламентации свидетельствует о том, что у ФИО1 существует неисполненная обязанность заключить договор путем подписания дополнительных соглашений о присоединении к договору на передачу в аренду городских земель от 27.06.2019 №, в связи с чем, заявленные администрацией ГО «город Калининград» требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оценивая доводы и аргументацию ФИО1 суд не находит оснований их удовлетворения, в силу следующих положений.

Согласно ч. 1 ст. 445 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии со ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Судом учитывается, что ФИО1 на разрешение суда протокол разногласий не представлен, позиция истца по встречным требованиям сводится к факту несогласия с решением АГО об отказе в передаче в собственность ЗУ с №. При этом, данных об оспаривании соответствующего решения АГО об отказе в предоставлении ЗУ суду не представлено.

Вопреки аргументации ФИО1 нахождение на земельном участке объекта с кадастровым номером № администрацией ГО «город Калининград» опровергнуто соответствующим актом осмотра АГО от 18.12.2019.

Судом принимается во внимание, что в силу ч. 1 ст. 66 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Закон N 218-ФЗ от 13.07.2015 г.) орган регистрации прав несет ответственность за своевременное, полное и точное исполнение своих обязанностей, указанных в настоящем Федеральном законе, а также за полноту и достоверность предоставляемой информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним, за ненадлежащее исполнение полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, правилами ведения ЕГРН, иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 3 Закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. к компетенции федерального органа государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав относятся, в том числе, проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.

Поскольку данных о нарушениях со стороны АГО вышеприведенного норматива не приведено, суд находит доводы ФИО1 не основанными на фактических обстоятельства и не согласующихся с требованиями действующего законодательства, вследствие чего, заявленные им встречные требования подлежат оставлению без удовлетворения.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ФИО1 Аю подлежат взысканию в пользу бюджета расходы по уплате государственной пошлины по заявленным требованиям в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 98, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации городского округа «Город Калининград» в лице управления учета и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов удовлетворить.

Заключить в судебном порядке соглашение № от 18.09.2019 о присоединении к договору аренды земельного участка № от 27.06.2019 на следующих условиях : Арендодатель: Администрация городского округа «Город Калининград», в лице и.о председателя комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» ФИО2, действующего на основании доверенности администрации городского округа «Город Калининград» от 02.09.2019 №, с одной стороны, и Гражданин Российской Федерации ФИО1, < ИЗЪЯТО > с другой стороны, пришли к соглашению о нижеследующем:

1. Арендодатель и ФИО1, на основании ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 1.8 Договора аренды земельного участка от 27.06.2019 №, заявления ФИО1 от 20.08.2019 (вх. №), выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 19.06.2019 № № (номер и дата государственной регистрации права на помещение площадью 63,5 кв.м с кадастровым номером 39:15:111506:503, расположенное в нежилом здании по ул. Вагоностроительной, №, 10.09.2009), пришли к соглашению о присоединении нового лица на стороне арендатора по Договору аренды земельного участка от 27.06.2019 №А (далее - Договор), заключенному в отношении земельного участка с кадастровым номером №

2. Считать Гражданина Российской Федерации ФИО1, < ИЗЪЯТО > Арендатором «3» по Договору.

3. Арендатор «3» с 20.08.2019 (с даты заявления от 20.08.2019 (вх. № вз-КМИ-4460) уплачивает арендную плату за площадь 64,79 кв.м из земельного участка с кадастровым номером № площадью < ИЗЪЯТО >.

4. Арендатор «3» обязан ежеквартально, не позднее 10 дней по окончании каждого квартала (за исключением IV квартала, плата за который вносится не позднее 10 декабря текущего года), вносить арендную плату на р/с № в Отделение Калининград г. Калининград, БИК № Управления федерального казначейства по Калининградской области (Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград») ОКТМО №, ИНН №, КПП №, код бюджетной классификации: №. Датой внесения арендной платы по Договору считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Арендодателя.

Расчет арендной платы осуществляется по формуле:

Ап= Кс х Кз, где:

Ап - годовая сумма арендной платы;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка, определяемая на основании сведений государственного кадастра недвижимости;

Кз - коэффициент, определяемый по категориям земель и виду разрешенного использования земельного участка.

Для каждого арендатора арендная плата рассчитывается следующим образом:

Ап = Кс х Кз : S3/y х 8площадь доли з/у в кв.м.

5. Остальные условия вышеуказанного Договора, незатронутые настоящим Соглашением, остаются неизменными и стороны подтверждают по ним свои обязательства.

6. Соглашение является заключенным с момента его подписания сторонами. Соглашение считается для третьих лиц заключенным с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.

7. Настоящее Соглашение составлено и подписано в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, и передаются по одному экземпляру: Арендодателю, Арендатору «3», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.

8. Настоящее Соглашение подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области силами Арендодателя.

Встречные требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.05.2021 г.

Судья: