Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев гражданское дело по иску Майоровой Т.И. к Администрации МО «Кабанский район», МКУ «УГИиЗО» Администрации МО «Кабанский район» об обязании заключить договор аренды земельного участка и признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Майорова Т.М. обратилась в суд с иском к Администрации МО «Кабанский район» об обязании заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером № и признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт пользования ею жилым домом по данному адресу, однако по ее заявлению на основании данного решения суда Администрацией МО «Кабанский район» ей отказано в предоставлении земельного участка в аренду, т.к. он находится в зоне умеренного и сильного затопления. В МФЦ ей пояснили, что решение суда должно иметь формулировку о признании права собственности, для регистрации которого у нее нет техплана жилого дома установленного образца и решения суда о признании права собственности на него. Имеет исключительное право на испрашиваемый земельный участок на основании принципа единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта недвижимости – жилого дома. Жилой дом построен без существенных нарушений градостроительных правил, его существование не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании истец Майорова Т.М. на требованиях настаивала, суду пояснила, что они проживали в <адрес>, там было низко, была вода. В 2014 г. построили дом в <адрес>, разрешение на него есть, не оформили его, т.к. была кадастровая ошибка по земле. Договор аренды земельного участка она расторгла, т.к. аренда была дорогая. Считает, что имеет право на земельный участок как собственник жило дома.

Представители ответчиков Администрации МО «Кабанский район», МКУ «УГИиЗО» Администрации МО «Кабанский район» в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в его отсутствие, отзыва (возражений) не представили.

Представитель третьего лица Администрации МО СП «Корсаковское» по доверенности Ерахаева В.В. исковые требования поддержала, суду пояснила, что ранее оформлением всех документов занимался муж истца Майоров С.М. Когда дом был построен, была обнаружена кадастровая ошибка – дом на 49 кв.м. вышел за пределы земельного участка. Майоровой Т.И. не захотел тогда исправлять эту кадастровую ошибку. В 2021 г. администрацией поселения были проведены комплексные кадастровые работы, этот земельный участок также был отмежеван, были установлены реальные границы с домом в границах участка. Кадастровый инженер Шемякина подготовила технический план на дом, но для него необходим документ на земельный участок. При ней истец обращалась в МФЦ во вопросу регистрации права собственности на жилой дом по решению суда, заявление у нее не приняли, т.к. не было технического плана, а ИП Шемякина пояснила, что для изготовления техплана необходим документ на земельный участок.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Бурятия в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, отзыва (возражений) не представил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 218 ГК РФ предусматривает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «УГИиЗО» Администрации МО «Кабанский район» и Майоровой Т.И. заключен договор № аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности – по которому в аренду сроком на 5 лет передан земельный участок из земель населенных пунктов МО СП «Корсаковское», с кадастровым номером №, находящимся в государственной собственности, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): РБ, <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 3000 кв.м. В ЕГРН договор аренды зарегистрирован

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Кабанский район» Майоровой Т.И. выдано разрешение от ДД.ММ.ГГГГ на строительство жилого дома по адресу: <адрес>, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ МКУ «УГИиЗО» Администрации МО «Кабанский район» подготовлен градостроительный план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из пояснений истца и представителя третьего лица, жилой дом был построен в 2014 г. Вместе с тем в установленном законом порядке – в порядке, установленном ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод данного объекта в эксплуатацию истцом получено не было.

Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «УГИиЗО» Администрации МО «Кабанский район» и Майоровой Т.И. расторгнут договор № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, участок по акту от ДД.ММ.ГГГГ передан арендодателю.

Вступившим в законную силу решением Кабанского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № установлен факт пользования Майоровой Т.И. на праве собственности жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>. Вместе с тем суду не представлено доказательств тому, что истец обращалась в регистрирующий орган с заявлением о госрегистрации права собственности на жилой дом, что ей в этом было отказано, а также что ею оспаривался данный отказ, в т.ч. в судебном порядке. Более того, как следует из пояснений представителя третьего лица, у истца не приняли документы на госрегистрацию ввиду отсутствия техплана на жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ Майорова Т.И. обратилась в Администрацию МО «Кабанский район» с заявлением о предоставлении и заключении с ней договора аренды земельного участка с кадастровым номером № сроком на 20 лет в порядке подп. 18 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ на основании данного решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключен и подписан договор № аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности – по которому в аренду сроком на 20 лет передан земельный участок из земель населенных пунктов МО СП «Корсаковское», с кадастровым номером №, общей площадью 2950 кв.м., находящимся в государственной собственности, имеющий местоположение: Российская Федерация, <адрес>, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома», подписан и акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

Между тем письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО «Кабанский район» сообщила Майоровой Т.И., что земельный участок с кадастровым номером № подпадает под действие Зоны умеренного и сильного затопления территории <адрес>, прилегающей к <адрес> и затапливаемой при половодьях и паводках однопроцентной обеспеченности, ранее подготовленный на основании ее заявления проект договора аренды считать недействительным. Доказательств тому, что данный отказ истцом оспаривался, в т.я. в судебном порядке, суду не представлено.

Таким образом, в настоящее время у истца отсутствуют какие –либо права на земельный участок, на котором ею возведен жилой дом.

При этом суду не представлены письменные и иные доказательства существования жилого дома как объекта, его технических параметров, нахождения его на данном земельном участке, его соответствия требованиям действующего законодательства, тому, что он как указывает истец построен без существенных нарушений градостроительных правил, что его существование не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также что у истца имеются какие-либо права на данный земельный участок, в том числе допускающие строительство на нем жилого дома, ввиду чего у суда не имеется достаточных законных оснований для признания права собственности на него за истцом в порядке п. 3 ст. 222 ГК РФ как на самовольную постройку. Данный жилой дом также не поставлен на кадастровый учет как объект недвижимости, ввиду чего суд считает невозможным рассматривать такое строение как объект гражданских прав.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований в этой части не имеется.

В силу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Основания предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов предусмотрены ст. 39.6 Земельного кодекса РФ. Случаи предоставления таковых без проведения торгов предусмотрены пунктом 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ.

Сроки предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предусмотрены п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ.

Как следует из искового заявления, пояснений истца и представителя третьего лица, истец основывает свои требования об обязании ответчика предоставить ей на праве аренды земельный участок под жилым домом на том, что она является собственником данного жилого дома, т.е. на основании подп. 18 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, согласно которого договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка лицу, которое в соответствии с настоящим Кодексом имеет право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе бесплатно, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте, и подп. 17 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ, в силу которого договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них, а также в иных случаях, не предусмотренных настоящим пунктом.

Вместе с тем в настоящее время истец не является собственником данного жилого дома, таковой не существует как объект недвижимого имущества, не поставлен на государственный кадастровый учет и право собственности на него за истцом не зарегистрировано, а данным решением в удовлетворении ее иска в этой части отказано, ввиду чего у суда не имеется оснований для обязания ответчиков предоставить ей земельный участок в аренду.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Майоровой Т.И. оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение изготовлено в окончательной мотивированной форме 30.08.2022 г.

Судья А.А. Максимов