ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1329/2022 от 31.08.2022 Белоярского районного суда (Свердловская область)

Мотивированное решение суда изготовлено 31 августа 2022 года.

66RS0020-01-2022-001403-66

Дело № 2-1329/2022

ЗАОЧЕНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2022 года пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Соловьевой Т.А., при секретаре судебного заседания Чернышевой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заречный» к И.А. о взыскании затрат на обучение,

установил:

МО МВД России «Заречный» обратился в суд с вышеуказанным иском к И.А., в обоснование которого указано, что Приказом МО МВД России «Заречный» от <дата><номер>-л/с И.А. назначен на должность полицейского (водителя) мобильного взвода отдельной роты патрульно-постовой полиции МО МВД России «Заречный». С <дата> по <дата> между МО МВД России «Заречный» и И.А. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ сроком на 4 года. <дата> между Главным Управлением МВД России по <адрес> и И.А. заключено дополнительное соглашение к контракту о прохождении службы об обязательствах сторон в связи с прохождением сотрудником обучения в «Уральском юридическом институте Министерства внутренних дел Российской Федерации». И.А. взял на себя обязательства проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения не менее пяти лет, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Дополнительным соглашением к контракту предусмотрено возмещение сотрудником затрат на обучение в случаях, определенных данным соглашением и законодательством РФ. В 2020 году И.А. окончил обучение в УрЮИ МВД России. Приказом МО МВД России «Заречный» от <дата>И.А. уволен из органов внутренних дел по инициативе сотрудника. Таким образом, И.А. не выполнены добровольно взятые на себя обязательства по прохождению службы в органах внутренних дел в течение 5 лет после окончания обучения (до <дата>), следовательно И.А. обязан возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел фактически понесенные расходы на подготовку кадров для органов внутренних дел. Сумма, подлежащая возмещению, составляет 28 679 руб. 88 коп.. И.А. почтой России направлено уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получении данного уведомления возместить МВД России затраты на обучение в размере 28 679 руб. 88 коп. Данное уведомление <дата> вручено И.А. под роспись, вместе с тем, задолженность не погашена. На основании изложенного, МО МВД России «Заречный» просит взыскать с И.А. в свою пользу затраты на обучение в образовательной организации высшего образования (Уральский юридический институт МВД России) в размере 28 679 руб. 88 коп..

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом и в срок. Представитель истца С.А. просила рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в её отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки не уведомил, об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в его отсутствие до начала судебного заседания не просил.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в том числе, путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от <дата> № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Белоярского районного суда <адрес>, в силу ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и вынести заочное решение.

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав письменные доказательства, оценивая представленные доказательства в совокупности, руководствуясь при этом требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст. ст. 56, 57, 68, ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Подпунктом а пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от <дата> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательстве акты Российской Федерации» установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от <дата> № 342-ФЗ).

Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона от <дата> № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основаниям, перечисленным в данной норме, в том числе по основанию, приведенному в пункте 2 части 2 статьи 82 этого федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 данного федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><номер> утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника (пункт 2 Правил от <дата><номер>).

В соответствии с пунктами 4,5 Правил от <дата><номер>, в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

В соответствии с пунктом 7 Правил от <дата><номер> в затраты на обучение сотрудника входят расходы образовательного учреждения высшего профессионального образования, образовательного или научного учреждения: на оплату труда профессорско-преподавательского состава, на амортизацию учебного оборудования в период обучения, на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников, на коммунальные услуги, на услуги связи для целей образовательного процесса.

В соответствии с пунктом 7 Правил от <дата><номер> в затраты на обучение сотрудника входят расходы образовательного учреждения высшего профессионального образования, образовательного или научного учреждения: на оплату труда профессорско-преподавательского состава, на амортизацию учебного оборудования в период обучения, на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников, на коммунальные услуги, на услуги связи для целей образовательного процесса.

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, указанной в подпункте "б" пункта 12 Правил от <дата><номер>, с учетом: количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего профессионального образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; размера средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Из материалов дела следует, что Приказом МО МВД России «Заречный» от <дата><номер>-л/с И.А. был назначен на должность полицейского (водителя) мобильного взвода отдельной роты патрульно-постовой полиции МО МВД России «Заречный» с <дата> (л.д. 16) <дата> между МО МВД России «Заречный» и И.А. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ сроком на 4 года (л.д. 17-20). <дата>. между Главным Управлением МВД России по <адрес> и И.А. заключено дополнительное соглашение к контракту о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации об обязательствах сторон в связи с прохождением сотрудником обучения (л.д. 21-22). Согласно дополнительному соглашению к контракту начальник ГУ МВД России по <адрес> направляет сотрудника на обучение по заочной форме обучения в Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (пункт 1 Дополнительного соглашения к контракту). И.А. взял на себя обязательства проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего профессионального образования МВД РФ не менее пяти лет, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (пункт 5 Дополнительного соглашения к контракту). В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2,5,6,7,10,13,14,15,20 или 22 части 2 либо пунктом 4,5,7 или 9 части 3 статьи 82 Федерального Закона от <дата> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 2,5,6,7,10,13,14,15 или 20 ч.20 либо п. 4,5,7,9 или 13 части 3 Федерального Закона от <дата> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые установлены Постановлением Правительства РФ от <дата><номер> (пункт 6 Дополнительного соглашения к контракту).

И.А. проходил обучение в УрЮИ МВД России с <дата> по <дата> за счет средств федерального бюджета, иного, опровергающего указанные обстоятельства в силу ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Приказом МО МВД России «Заречный» от 06.04.2021г. <номер>-л/с И.А. был назначен на должность оперуполномоченного отдела уголовного розыска отдела полиции <номер> МО МВД России «Заречный» с 07.04.2021г. (л.д. 23-24), в связи с чем, <дата> между МО МВД России «Заречный» и И.А. заключено дополнение к контракту о прохождении службы в органах внутренних дел РФ (л.д. 25-26).

Приказом МО МВД России «Заречный» от <дата><номер> –л/с И.А. уволен из органов внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального Закона от <дата> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по инициативе сотрудника.

Таким образом, И.А. не выполнены добровольно взятые на себя обязательства по прохождению службы в органах внутренних дел в течение 5 лет после окончания обучения.

Согласно справке-расчету, предоставленной истцом, сумма средств федерального бюджета, подлежащая возмещению за обучение в Уральском юридическом институте МВД России И.А. составила 28 679 руб. 88 коп. (л.д. 28).

Расчет суммы, подлежащей возмещению, представленный истцом, произведен в соответствии с формулой, указанной в подпункте б пункта 12 Правил от <дата><номер>, судом проверен, правильность расчетов у суда сомнений не вызывает.

Истцом в адрес И.А. почтой России направлено уведомление об обязанности в течении 30 рабочих дней с момента получении данного уведомления возместить МВД России затраты на обучение в размере 28 679 руб. 88 коп. Уведомление вручено И.А.<дата> под роспись. Доказательств возмещения затрат на обучение ответчиком не представлено.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлена обязанность И.А., обучавшегося в Уральском юридическом институте МВД России в период с <дата> по <дата> возместить истцу расходы на обучение, следовательно, суд находит требования истца правомерными и подлежащими удовлетворению

Судебные расходы по делу состоят из государственной пошлины в размере 1 060 руб. 40 коп., и подлежат взысканию с ответчика в доход бюджета Белоярского городского округа на основании ст.103 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заречный» к И.А. о взыскании затрат на обучение, удовлетворить.

Взыскать с И.А., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серия 65-15 <номер>, в пользу межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заречный», затраты на обучение в образовательной организации высшего образования (Уральский юридический институт МВД России) в размере 28 679 руб. 88 коп..

Взыскать с И.А., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серия 65-15 <номер> в доход местного бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 060 руб. 40 коп..

Ответчик вправе подать в Белоярский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд <адрес>.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд <адрес>.

Председательствующий /подп Т.А. Соловьева