Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 января 2016 г. Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Хайдуковой О.Ю., с участием представителя истца ФИО9 представителя ответчика ФИО10 представителя третьего лица ФИО11 при секретаре Костюк А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородской областной общественной организации « Комитет по защите прав потребителей», в интересах неопределенного круга лиц, к ООО « УК Чистый город» о защите прав потребителей,
У с т а н о в и л :
Нижегородская областная общественная организация «Комитет по защите прав потребителей» обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО « УК Чистый город». В обоснование исковых требований указано, что в НООО « Комитет по защите прав потребителей» поступили обращения от потребителей, в которых потребители просили защитить их права со стороны ООО « УК «Чистый город» В ходе анализа поступивших обращений было выявлено, что потребители, обратившиеся Комитет по защите прав потребителей являются собственниками помещений в многоквартирных домах, управление которыми, осуществляется ООО « УК Чистый город», исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению является ПАО « ТНС энерго НН».
В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация за плату обязуется оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме.
В соответствии с частями 2,3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание коммунальных услуг.
В соответствии с ч. 7 статьи 162 ЖК РФ если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания.
Управляющие организации не вправе отказаться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
ООО «УК Чистый город» ненадлежащим образом исполняет обязанности по управлению многоквартирными домами, допускает противоправные действия в виде уклонения от заключения договора ресурсоснабжения многоквартирных домов.
В исковом заявлении истец просит признать противоправными действия ООО «УК Чистый город» по уклонению от заключения договора ресурсоснабжения многоквартирных домов по адресам:
<адрес>
Обязать ООО « УК Чистый город» прекратить противоправное бездействие ООО « УК Чистый город» путем заключения с ПАО « ТСН энерго НН» договоров ресурсоснабжения многоквартирных домов по адресам:
<адрес>
В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала, уточнила, что просит обязать ответчика заключить договоры энергоснабжения многоквартирных жомов.
Представитель ответчика ООО « УК Чистый город» ФИО4 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просит отказать. Возражая против заявленных исковых требований, указал, что энергоснабжение многоквартирных домов, в отношении которых ООО « УК Чистый город» является управляющей компанией осуществляется ПАО «ТНС энерго НН», этой же организации жители многоквартирных домов вносят плату за электроснабжение. Также представитель ответчика указал, что в настоящее время ООО « УК Чистый город» с ПАО « ТНС энерго НН» заключены договоры энергоснабжения в отношении четырех многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес>. Также ООО « УК Чистый город» не является управляющей компанией в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес>., а является организацией осуществляющей техническое обслуживание указанных домов. В данных многоквартирных домах избран способ управления - непосредственное управление.
Представитель третьего лица ПАО «ТНС энергоНН» ФИО5 в судебном заседании решение просит принять на усмотрение суда, подтвердила, что в настоящее время ООО « УК Чистый город» с ПАО «ТНС энерго НН» заключены договоры энергоснабжения в отношении четырех многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему:
Из материалов дела следует, что ООО « УК Чистый город» на основании договоров управления многоквартирным домом и протоколов собраний собственников многоквартирного дома осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по следующим адресам:
<адрес>
Собственник <адрес>ФИО6, собственник <адрес>ФИО7 и несколько других собственников жилых помещений, расположенный в многоквартирных домах, где управление осуществляется ООО « УК Чистый город», обратились в Нижегородскую Областную Общественную Организацию «Комитет по защите прав потребителей» с заявлением о защите их прав потребителей, нарушение которых допускается ООО « УК Чистый город» в части не заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями. (л.д.11-69 т.1)
В соответствии с п. 1 статьи 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 статьей 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей, которым в соответствии с Уставом является и истец по настоящему делу, в т.ч. вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
В соответствии с п.1 статьи 46 указанного Закона орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
В соответствии с частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Согласно статье 161 Жилищного кодекса управление многоквартирным домом должно обеспечивать предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (часть 1); способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3); управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 данного Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (часть 12).
Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Согласно пункту 9 Правил условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.
Как следует из пункта 13 Правил, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
Согласно пункту 14 Правил управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом.
В письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 03.05.2007 N 8326-РМ/07 разъяснено, что при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом управляющей организацией последняя на основании подпунктов 2, 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно, исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.
Таким образом, управляющая компания ООО « УК Чистый город» на основании указанных норм права обязана заключать договоры ресурсоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг собственникам жилых помещений.
С момента принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управления управляющей организацией собственник не должен самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающей организацией.
Управляющая организация становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющих организаций).
Заключение управляющей организацией соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией обусловлено именно наличием у нее цели оказания собственникам жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги в соответствии с договором управления.
В связи с изложенным исковые требования о признании противоправными действий ООО « УК Чистый город» по уклонению от заключения договоров энергоснабжения многоквартирных домов, обязанности ООО « УК Чистый город» прекратить противоправное бездействие путем заключения с ПАО «ТНС энерго НН» договоров энергоснабжения в отношении многоквартирных домом, управление в которых осуществляется управляющей компанией ООО «УК Чистый город», являются обоснованными и подлежат удовлетворению. В соответствии со статьей 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда - один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в настоящее время ООО « УК Чистый город» и ПАО « ТНС энерго НН» заключен договор энергоснабжения в отношении пяти многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>. (л.д.220-248 т.7) В отношении указанных многоквартирных домов в удовлетворении исковых требований следует отказать. Также ООО « УК Чистый город» не является управляющей организацией в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес>., в этой части в удовлетворении исковых требований следует также отказать.
На основании ст.ст. 333.19,333.20 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета необходимо взыскать госпошлину в сумму 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 12,56,198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать противоправными действия ООО « УК Чистый город» по уклонению от заключения договоров энергоснабжения многоквартирных домов и обязать ООО « УК Чистый город» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу заключить с ПАО « ТНС энерго НН» договора энергоснабжения многоквартирных домов, расположенных по адресам:
<адрес>
В удовлетворении исковых требований в отношении многоквартирных домов расположенных по адресам: <адрес>. - отказать.
Взыскать с ООО « УК Чистый город» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей,
Решение может быть обжаловано в Нижегородском областном суде в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме через Дзержинский городской суд.
Судья О.Ю. Хайдукова.
Копия верна: судья секретарь