Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии города Новосибирска к Злобину Александру Михайловичу об изъятии объекта незавершенного строительства у собственника путем продажи с публичных торгов, по встречному исковому заявлению Злобина Александра Михайловича к мэрии города Новосибирска о заключении договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

Мэрия города Новосибирска обратилась в суд с иском к Злобину А.М. об изъятии объекта незавершенного строительства у собственника путем продажи с публичных торгов, мотивировав свой иск тем, что между мэрией города Новосибирска и Приходько О.С., Приходько С.А. заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№м, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прошедший в установленном порядке процедуру государственной регистрации. ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности арендатора по договору перешли к Злобину А.М. В соответствии с пунктами 1.1, 1.4, 7.1 договора ответчику передан в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный в пределах <адрес>, площадью 884 кв.м., для завершения строительства индивидуального жилого дома по <адрес>. По указанному адресу находится объект незавершенного строительства с кадастровым номером № принадлежащий на праве собственности ответчику. Договор прекращен в связи с истечением срока его действия ДД.ММ.ГГГГ, поскольку договор был заключен в соответствии с п.21 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Правовая возможность продления договора законодательством РФ не предусмотрена. Просит суд изъять у Злобина А.М. объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов.

Злобин А.М. обратился в суд со встречным исковым заявлением к мэрии <адрес>, в котором просит обязать мэрию <адрес> заключить со Злобиным А.М. договор аренды земельного участка с кадастровым номером № для завершения строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> сроком на три года (л.д.52-54).

В обоснование встречного иска Злобин А.М. указал, что но является собственником незавершенного строительства на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Первоначальное право собственности на объект недвижимости зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ. Между мэрией <адрес> и Приходько О.С., Приходько С.А. был заключен договор аренды №м от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка к Злобину А.М. перешли права и обязанности арендаторов по договору аренды земельного участка. Ст.39.6 ЗК РФ, ст.3 Федерального закона «О введение в действие ЗК РФ» установлены случаи, при которых допускается заключением нового договора аренды земельного участка публичной собственности без проведения торгов (п.3 ст.39.6 ЗК РФ), общие условия реализации права получения в аренду такого участка без проведения торгов (п.4 ст.39.6 ЗК РФ), а также особенности заключения без торгов нового договора аренды земельного участка публичной собственности, если на нем расположены объекты незавершенного строительства. В преамбуле договора аренды №м было указано, что земельный участок предоставляется на основании постановления мэрии <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что земельный участок предоставляется для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома, из текста постановления и договора аренды прямо следует, что земельный участок не предоставляется по п.21 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ. В п.п.3 п.4.1 договора аренды мэрия <адрес> гарантировала право Злобину А.М. на продление договора аренды по истечении срока его действия. Из п.7.7 договора арендные правоотношения по данному договору возникли с ДД.ММ.ГГГГ. Мэрией <адрес>ДД.ММ.ГГГГЗлобину А.М. выдано разрешение на строительство №-RU№ года индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 54:35:061515:51 на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Злобиным А.М. было подано заявление в мэрию <адрес> о заключении нового договора аренды земельного участка. Таким образом, право на однократное заключение (продление) договора аренды без торгов для завершения строительства Злобиным А.М. не реализовано, строительство объекта недвижимости не закончено, земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с п.21 ст.3 ФЗ №137-ФЗ от 25 октября 200 1 года.

В судебном заседании представители истца - мэрии <адрес>Морозов А.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, Заикина О.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ и представитель третьего лица - Департамента земельных и имущественных отношении мэрии <адрес> – Заикина О.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, представили возражения на встречное исковое заявление (л.д.171-173).

В судебном заседании ответчик Злобин А.М., представитель ответчика Агуленко Е.В. исковые требования не признали, представили отзыв на исковое заявление (л.д.46-51), поддержали доводы встречного искового заявления.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (пункты 1 и 2 статьи 610 ГК РФ).

При этом пунктом 2 статьи 621 ГК РФ закреплено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Применительно к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности пунктом 1 статьи 39.6 ЗК РФ установлено, что договор аренды такого земельного участка заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в частности в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи (подпункт 10 пункта 2 указанной статьи).

В соответствии с пунктом 5 статьи 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: 1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; 2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Согласно пункту 21 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ или такой земельный участок предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 239.1 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6 указанной статьи).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между мэрией города Новосибирска и Приходько О.С., Приходько С.А. был заключен договор аренды земельного участка на территории города Новосибирска с множественностью лиц на стороне арендатора №м, по которому арендодатель передает, а арендаторы принимают в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный в пределах <адрес> города Новосибирска площадью № кв.м., границы земельного участка обозначены в кадастровом паспорте ( л.д.13-15) (п.1.1-1.2); земельный участок передается арендатору для завершения строительства индивидуального жилого дома по <адрес> (п.1.4); срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.1.5); арендные платежи начинают исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ (п.2.2); арендодатель имеет право: беспрепятственно посещать и обследовать земельный участок на предмет соблюдения земельного законодательства (п.3.1); арендатор имеет право на продление договора на условиях, согласованных сторонами, при условии письменного уведомления арендодателя не позднее чем за 30 календарных дней до истечения срока договора, о желании продлить действие договора (п.4.1); арендатор обязуется оплатить плату за фактическое использование земельного участка, определенную в размере арендной платы за землю, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме № руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (п.7.7) (л.д.9-12).

ДД.ММ.ГГГГ мэрией <адрес> было вынесено постановление №, которым была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровым плане территории из земель населённых пунктов площадью 884 кв.м., находящегося в территориальной зоне делового, общественного и коммерческого назначения (ОД-1), для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.140-143).

ДД.ММ.ГГГГ мэрией города Новосибирска было вынесено постановление № (л.д.57-62), по которому предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка в границах территории кадастрового квартала № площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (зона делового, общественного и коммерческого назначения (ОД-1) – «индивидуальные жилые дома» Приходько О.С., Приходько С.А.

Из выписки из ЕГРН следует, что в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования :индивидуальные жилые дома (л.д.14) зарегистрировано право аренды за Злобиным А.М. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании договора о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка на территории г.Новосибирска с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 137-140).

Право общей долевой собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.174-175).

Злобин А.М. является правообладателем на праве собственности объекта незавершенного строительства площадью 134,8 кв.м., степень готовности – 6% по адресу: <адрес> (л.д.17).

Заочным решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом определения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64-69, 195) за Воробьевым С.А., Задорожной Г.А. признано право общей долевой собственности, по ? за каждым, на объект незавершенного строительства – жилой дом, общей площадью № кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ мэрией <адрес> был подготовлен градостроительный план земельного участка по адресу: <адрес> на основании обращения Приходько О.С., Приходько С.А. (л.д.70-82) и постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ данный градостроительный план земельного участка из земель населенных пунктов площадью 884 кв.м. с кадастровым номером № по <адрес> был утвержден (л.д.83).

На основании обращения Злобина А.М. от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ был подготовлен градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № (л.д.85-91), который был утвержден постановлением мэрии <адрес>ДД.ММ.ГГГГ№, и этим же постановлением было признано утратившим силу постановление мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении градостроительного плана земельного участка по <адрес> и о присвоении адреса земельному участку» (л.д.92).

ДД.ММ.ГГГГЗлобину А.М. было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.94-95).

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Новосибирскэнергосбыт» и Злобиным А.М. был заключен договор энергоснабжения для бытового потребления по адресу: <адрес> (л.д.97-103).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Дайм» и Злобиным А.М. был заключен договор подряда №.18 о разработке проектной документации на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.146-152).

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом земельных и имущественных отношений мэрии <адрес>Злобину А.М. было направлено разъяснение на заявление от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96, 229), в котором указано, что договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ№м прекращен по истечению срока действия с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ отделом муниципального контроля управления по земельным ресурсам мэрии <адрес> был составлен акт осмотра земельного участка № (л.д.176-187), из которого усматривается, что на момент осмотра на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, распложены бетонные элементы строительных конструкций неустановленного предназначения, также размещено полуразрушенное шлакоблочное строение неустановленного предназначения, других объектов при визуальном осмотре не обнаружено, в границах земельного участка имеется колодец (неэксплуатируемый), земляные навалы, густая травянисто-кустарниковая растительность, строительной техники и строительных материалов нет, земельный участок частично огорожен металлическим забором, работы по строительству объектов недвижимости не осуществляются.

Однако, представленные в деле фотографии достаточными допустимыми доказательствами признать нельзя, так как на фото указана не указаны дата и время, отсутствуют данные, кем производилась фотосъемка и в каком месте, так как данных, подтверждающих место проведения фотосъемки, представленные в деле фотоматериалы не содержат.

Заключением эксперта по итогам исследования от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СтройПроектБюро» (л.д.196-209) установлено, что на существующем железобетонном ленточном фундаменте (имеющем следы воздействия пожара в виде копоти), по наружному периметру устроены стены из деревянного бруса на высоту 10 рядов, объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает.

Таким образом, суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что в договоре аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ арендатор и арендодатель установили срок его действия по ДД.ММ.ГГГГ, в заключении договора аренды (л.д.223) мэрией <адрес>Злобину А.М. было отказано, то есть действие договора аренды, который был заключен между сторонами в целях завершения строительства индивидуального жилого дома по <адрес>, прекращено, однако строительство объекта ответчиком завершено не было.

Судом также установлено, что на момент заключения договора аренды земельного участка №м на земельном участке находился объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, степень готовности 6% (л.д.174-175), учитывая положения вышеприведенных норм права суд приходит к выводу о том, что право на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов было использовано при заключении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ аренды №м.

Вместе с тем, суд отмечает то обстоятельство, что арендодателем мэрией <адрес> было установлено правомочие арендатора на продление договора и в адрес ответчика Злобина А.М. не было направлено уведомление об окончании срока действия договора аренды земельного участка, либо уведомление о прекращении действия договора аренды земельного участка, представленный в материалы дела ответ от ДД.ММ.ГГГГ таковым не является, так как разъяснения были даны ответчику после подачи заявления о заключении договора аренды земельного участка для завершения строительства индивидуального жилого дома (л.д.96).

Судом установлено, что на земельном участке из земель населенных пунктов, общей площадью № кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, до настоящего времени не завершено строительство жилого дома.

Заключенный ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка №м, в соответствии с которым арендаторы приняли в пользование на условиях аренды до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 884 кв. м., до настоящего времени не изменен сторонами, договор не был признан недействительным, в связи с чем доводы ответчика Злобина А.М., изложенные в отзыве на исковое заявление и во встречном исковом заявлении о том, что земельный участок с кадастровым номером № не предоставлялся в соответствии с п.21 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», суд не принимает во внимание.

Кроме того, указания Злобина А.М. на то обстоятельство, что договор аренды земельного участка №м от ДД.ММ.ГГГГ не был заключен с Приходько О.С., Приходько С.А. на основании п.21 ст.3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» суд не принимает во внимание, так как право собственности на объект незавершенного строительства возникло у Приходько О.С., Приходько С.А.ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, на основании заочного решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании права собственности на самовольную постройку, указание в постановлении мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровым плане территории для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.140-143), не является основанием для изменения условий договора аренды, так как стороны заключают договор на согласованных существенных условиях договора.

Действительно, ответчик Злобин А.М. должен был проявить ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась и предпринять необходимые меры для строительства своего дома, однако представленные ответчиком письменные доказательства - градостроительные планы, разрешение на строительство, договор энергоснабжения (л.д.70-103) свидетельствуют и о том, что ответчиком предпринимались необходимые меры для завершения строительства индивидуального жилого дома, градостроительный план земельного участка бал утвержден ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на строительство выдано ДД.ММ.ГГГГ со сроком до ДД.ММ.ГГГГ, то есть примерно за полтора года до окончания срока действия договора аренды земельного участка.

.В силу п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с пп. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

В силу п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

По смыслу приведенных норм только собственник объектов незавершенного строительства имеет исключительное право на приобретение земельного участка в аренду, занятого таким объектом и необходимого для завершения его строительства.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей в том числе в получении необходимой информации.

Доказательств, подтверждающих, что арендодатель уведомил арендатора о том, что земельный участок не будет предоставляться в аренду по истечении срока действия договора, материалы дела не содержат, о чем указано ранее в решении суда.

Судом установлено, что ответчик добросовестно пользовался спорным земельным участком по целевому назначению, выполнял необходимые работы для завершения строительства жилого дома, оплачивал арендную плату.

Принудительное изъятие объекта незавершенного строительства может быть осуществлено только на основании вступившего в законную силу решения суда. Наличие административного порядка изъятия законом не предусмотрено, что в полной мере соответствует ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, устанавливающей, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Изымаемый земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, должен быть первоначально предоставлен на аукционе, что обусловлено п. 2 ст. 39.1 ЗК РФ. При этом по общему правилу первоначально земельные участки для целей строительства предоставляются только по результатам торгов и только на праве аренды (п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ). Спорный земельный участок на торгах не предоставлялся.

Статья 239.1 ГК РФ закрепляет, что если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

При этом сам порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1299 "Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства", а истец – мэрия <адрес> не представил отчет оценки начальной рыночной стоимости спорного объекта, в то время как вышеуказанные Правила требуют оценки объекта.

Таким образом предъявляя в суд требования об изъятии имущества и продажи его с торгов истец изначально лишил права ответчика права на оспаривание начальной продажной цены.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска мэрии <адрес> к Злобину А.М. об изъятии объекта незавершенного строительства у собственника путем продажи с публичных торгов необходимо отказать в полном объеме.

Также не подлежит удовлетворению и встречное исковое заявление Злобина А.М. о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, так как данные требования являются преждевременными, поскольку решение суда об отказе в удовлетворении иска об изъятии объекта недвижимости не вступило в законную силу, ответчик с указанным решением не обращался к истцу, соответственно и отказ в связи с указанными обстоятельствами не получен, а правоотношения по предоставлению земельных участков носят исключительно заявительный характер, предоставленная законом возможность приобретения земельного участка в любом случае будет рассмотрена в рамках поступившего заявления.

Стороны в судебном заседании не ставили вопроса о распределении судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска мэрии <адрес> к Злобину А. М. об изъятии объекта незавершенного строительства у собственника путем продажи с публичных торгов, встречного искового заявления Злобина А. М. к мэрии <адрес> о заключении договора аренды, отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья: (подпись) Белоцерковская Л.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 марта 2020 года.

Подлинник решения суда находится в материалах гражданского дела №2а-132/2020г. Калининского районного суда г.Новосибирска.

УИД 54RS0004-01-2019-003415-77

Решение суда не вступило в законную силу «___» _______________________2020г.

Судья: Белоцерковская Л.В.

Секретарь: Муштакова И.В.