Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к КГБУЗ «<адрес> больница» о признании неравномерного чередования смен графика дежурств фельдшеров <адрес> незаконным, признании незаконным не утверждение графиков смен представительным органом работников, признании продолжительности смен водителей машин скорой помощи в 24 часа незаконным и необоснованным, возложении обязанности доведения графика сменности до работников не позднее чем за 1 месяц до их введения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к КГБУЗ «Солнечная РБ» о признании неравномерного чередования смен графика дежурств фельдшеров <адрес> незаконным, признании незаконным не утверждение графиков смен представительным органом работников, признании продолжительности смен водителей машин скорой помощи в 24 часа незаконным и необоснованным, возложении обязанности доведения графика сменности до работников не позднее чем за 1 месяц до их введения, основываясь на том, что на основании трудового договора является работником ответчика, работает фельдшером скорой медицинской помощи(СМП) в <адрес>, режим работы сменный, график сменности составляется старшей медицинской сестрой амбулатории <адрес>, утверждается заведующей амбулатории, с нарушением требований Трудового законодательства, не учитываются требования ст. 103, 372, 212, 329 ТКК РФ, чередование смен между фельдшерами неравномерное, при утверждении графика отсутствует его согласование с представительным органом работников, сам график доводится до сведения работников за 3-5 дней до введения его в действие на очередной период, режим труда и отдыха водителей СМП не соответствует требованиям охраны труда и безопасных условий труда, чем нарушаются права работников на равенство между ними, принцип стабильности графиков смен, в связи с чем один из работников может ежегодно попадать в смену на праздничный день Новый год, отдельные работники могут выбирать работу в выходные с двойной оплатой и смены в удобное для них время, нарушается право работников на своевременное их информирование об изменении условий труда, а работа водителей по 24 чкаса ставит в опасное положение работников СМП и пешеходов.

В судебное заседание истец ФИО2 не прибыла, просила рассмотреть дело без её участия, по основаниям представленном в письменных пояснениях.

Представитель ответчика ФИО4 в судебное заседание не прибыла, просила суд о рассмотрении дела в её отсутствии, по основаниям изложенным в письменном отзыве.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствии сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Одним из принципов правового регулирования трудовых отношений, предусмотренных ст.2 ТК РФ, является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, равенство прав и возможностей работников.

Среди основных обязанностей работодателя в ст.22 ТК РФ закреплены обязанности соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах.

Из Приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ О приеме на работу, трудового договора № б\н от ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истица ФИО2 состоит в трудовых отношениях с ответчиком, работает в должности фельдшера скорой медицинской помощи амбулатории <адрес>, ей установлена нормальная (36 часовая рабочая неделя) продолжительность рабочего времени, режим работы сменный(определяется правилами внутреннего трудового распорядка либо договором), ведется суммированный учет рабочего времени, расчетный период 3 месяца.

В соответствии с разделом 5 Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденного руководителем ответчика ДД.ММ.ГГГГ, согласованного с представительным органом работников ДД.ММ.ГГГГ, для медицинских работников женщин установлена 36 часовая рабочая неделя, для скорой медицинской помощи установлен круглосуточный режим работы согласно графикам сменности

В соответствии с приказом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ «О режиме работы …» в амбулатории <адрес> работа скорой медицинской помощи осуществляется круглосуточно, согласно графику сменности(4).

Из табелей учета рабочего времени амбулатории <адрес> за период с июля 2015 по январь 2016 года следует, что в штате амбулатории работает 5 фельдшеров СМП, в том числе ФИО2,, график утвержден заведующей амбулатории не более чем за пол месяца до начала месяца на который он устанавливает сменность, с графиком работники ознакомлены без указания дат, но ФИО2 с графиком на декабрь 2015 и январь 2016 ознакомлена 26 числа и 28 числа предшествующего месяца. Продолжительность смен ФИО2 и других работников, в т.ч. водителей по 24 часа, чередование смен ФИО2 равномерное с примерно равными интервалами между смен от 2-х до 4-х дней.

Согласно справок ответчика о загрузке персонала СМП <адрес>, фельдшера имеют годовую (2015) нагрузку в услугах ФИО2 – 230, ФИО1 -68, ФИО5 182, ФИО6 174, ФИО7 228.

Судом из отзыва ответчика установлено, что с января 2015 в организации ответчика в связи с реорганизацией коллективный трудовой договор не заключен, но в организации имеется профсоюзная организация работников (представительный орган работников), которым согласованы Правила внутреннего трудового распорядка, и 17% работников являются членами первичных организаций профсоюза.

В силу положений ст. 103 ТК РФ определены основные требования к сменной работе - при составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору. Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие. Работа в течение двух смен подряд запрещается.

Судом установлено, что ФИО2 за период с июля 2015 по январь 2016 не работала в течение двух смен подряд, а коллективный трудовой договор отсутствует.

Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов, определено ст. 372 ТК РФ.

Судом не установлено каких либо объективных препятствий к исполнению требований ст. 103 ТК РФ о согласовании графика сменности с профсоюзной организацией работников у ответчика, доводы отзыва об отсутствии коллективного договора не препятствуют согласованию графиков смен с профсоюзной организацией.

Таким образом доводы ФИО2 о нарушении требований ст. 103 ТК РФ в части отсутствия согласования графика сменности с профсоюзной организацией работников, ознакомлении с ним работником менее чем за 1 месяц до введения в его в действие, нашли свою подтверждение.

В силу ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 350 ТК РФ Для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с разделом 9 Приложения 1 к постановлению Правительства РФ т ДД.ММ.ГГГГ N 101работникам СМП установлна36 часовая рабочая неделя.

На основании приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ№н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи», работа СМП организуется в составе бригад, включающих фельдшера и водителя.

Нормами ст. 329 ТК РФ определено, что Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, с учетом мнения соответствующих общероссийского профсоюза и общероссийского объединения работодателей.

В силу п. 12 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15, водителям, осуществляющим перевозки для учреждений здравоохранения, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена до 12 часов в случае, если общая продолжительность управления автомобилем в течение периода ежедневной работы (смены) не превышает 9 часов.

Таким образом, доводы ФИО2 о нарушении продолжительности работы смен СМП в амбулатории <адрес>, превышении продолжительности работы водителей сверх установленных норм, нашли свое подтверждение а следовательно условия труда бригад СМП в том числе водителей должны быть приведены в соответствие с нормами закона.

Из отзыва ответчика, следует, что указанные нарушения будут устранены с ДД.ММ.ГГГГ, то есть ответчик фактически соглашается с требованиями истца в указанной части, необходимости возлагать на ответчика обязанность по устранению выявленных нарушений суд не усматривает.

На основании изложенного, суд приходит о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к КГБУЗ «<адрес> больница» о признании неравномерного чередования смен графика дежурств фельдшеров <адрес> незаконным отказать.

Исковые требования ФИО2 к КГБУЗ «<адрес> больница» о признании незаконным не утверждение графиков смен представительным органом работников, признании продолжительности смен водителей машин скорой помощи в 24 часа незаконным и необоснованным, возложении обязанности доведения графика сменности до работников не позднее чем за 1 месяц до их введения удовлетворить.

Обязать КГБУЗ «<адрес> больница» Графики сменности, утвержденные и согласованный в установленном порядке, доводить до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Солнечный райсуд.

Судья: А.В. Трубецкой

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.