Дело № 2-132/2022
УИД 36RS0007-01-2022-000112-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.г.т. Анна 2 марта 2022 года
Воронежской области
Аннинский районный суд Воронежской области в составе:
судьи Аннинского районного суда Воронежской области Пысенкова Д.Н.,
при помощнике судьи Шаровой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления лесного хозяйства Воронежской области к ФИО1 об освобождении лесного участка и возмещении ущерба,
Установил:
Управление лесного хозяйства Воронежской области обратилось в суд с иском к ФИО1 об освобождении лесного участка и возмещении ущерба, указывая, что гражданином ФИО1 (далее - Ответчик) в выделе 4 квартала 23 Первомайского участкового лесничества Аннинского лесничества самовольно на участке лесного фонда размещена торговая точка на общей площади 0,05 га. По факту самовольного занятия лесного участка составлен протокол об административном правонарушении от 11 сентября 2021 года № 08/01. Из заявления ответчика о рассмотрении протокола в его отсутствие следует о его согласии с совершенным правонарушением.
23 сентября 2021 года по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 КоАП РФ, выразившегося в самовольном занятии лесного участка, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей (постановление по делу об административном правонарушении № 307).
Право собственности Российской Федерации на самовольно используемый лесной участок зарегистрировано в установленном законом порядке, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации, что подтверждается свидетельство о государственной регистрации от 22 марта 2004 года.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление № 310) арендная плата за использование лесного участка, находящегося в федеральной собственности, рассчитывается следующим образом: 9 170 руб. * 0,5 * 3 * 2 * 2,35 * 0,05 га = 3 232,43 руб., где: 9 170 руб. - ставка платы за 1 га в год (для вида использования), 0,5 - коэффициент, учитывающий площадь лесного участка, 3 - коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования, 2,0- коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение, 2,35 - коэффициент, учитывающий индексацию ставок в 2021, 0,05 - площадь самовольно занятого лесного участка.
3 232,43 руб. * 5 * 3 = 48 486,45 руб., где: 3 232,43 - годовая сумма арендной платы за самовольно занятые 0,05 га, 5 - пятикратный размер годовой арендной платы, исчисленной по ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при соответствующем виде использования (пункт 4 Приложения № 3 Такс), 3 - размер такс подлежит увеличению в 3 раза при определении размера вреда, причиненного в связи с нарушением лесного законодательства на особо защитных участках защитных лесов (пункт 7 приложения № 4 к постановлению).
В соответствии с Лесным планом Воронежской области, утвержденным указом губернатора Воронежской области от 15 августа 2011 года № 303-у, лесохозяйственным регламентом Аннинского лесничества Воронежской области все леса области относятся к защитным.
Исходя из произведенного расчета размер причиненного вреда за самовольное использование лесного участка с округлением до 1 рубля, составляет 5 279 рублей 75 копеек.
Согласно статье 76 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.
В адрес ответчика направлена претензия об освобождении лесного участка и возмещении ущерба (от 11 января 2022 года № 64-11/57), полученная последним 25 января 2022 года. Требования претензии оставлены без удовлетворения.
В соответствии со статьей 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
В абзаце 2 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 октября 2006 года № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество» разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста. По месту нахождения недвижимого имущества также рассматриваются дела, в которых удовлетворение заявленного требования и его принудительное исполнение повлечет необходимость государственной регистрации возникновения, ограничения (обременения), перехода, прекращения прав на недвижимое имущество или внесение записи в Единый государственный реестр прав в отношении сделок, подлежащих государственной регистрации.
В соответствии с пунктом 1.1 Положения об управлении лесного хозяйства Воронежской области, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 12 мая 2009 года № 379, управление является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, обеспечивающим на территории Воронежской области разработку и реализацию государственной политики Воронежской области, управление и оказание государственных услуг в сфере лесного хозяйства.
В связи с чем, просит обязать ФИО1 освободить самовольно занятый лесной участок общей площадью 0,05 га в выделе 4 квартала 23 Первомайского участкового лесничества Аннинского лесничества посредством демонтажа за свой счет самовольно размещенной торговой точки в течение тридцати дней с даты вступления в законную силу решения суда, а также взыскать с ФИО1 ущерб, причиненный лесам, в размере 48 486 рублей 45 копеек.
В судебное заседание представитель Управления лесного хозяйства Воронежской области не явился, был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причина неявки не известна.
В связи с чем, суд нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, изъятием или без изъятия лесных ресурсов (часть 1 статьи 24 Лесного кодекса РФ).
Согласно части 2 статьи 71 Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.
Статьей 94 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что использование лесов в Российской Федерации является платным.
Из пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Согласно статье 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правоотношений.
Таким образом, самовольное использование лесного участка без оформления соответствующих документов не допускается.
Статьей 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде.
В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» утверждены Таксы для исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением вреда, причиненного лесным насаждениям (далее - Таксы) (приложение № 3).
Пунктом 4 указанных Такс установлено, что размер причиненного вреда по факту самовольного использования лесов для целей, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, с учетом назначения земель, на которых они располагаются, исчисляется как 5-кратный размер годовой арендной платы, исчисленной по ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при соответствующем виде использования и размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 в выделе 4 квартала 23 Первомайского участкового лесничества Аннинского лесничества самовольно на участке лесного фонда размещена торговая точка на общей площади 0,05 га. /л.д. 17, 18-19/.
По факту самовольного занятия лесного участка составлен протокол об административном правонарушении от 11 сентября 2021 года № 08/01. Из заявления ответчика о рассмотрении протокола в его отсутствие следует о его согласии с совершенным правонарушением /л.д. 22/.
23 сентября 2021 года по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 КоАП РФ, выразившегося в самовольном занятии лесного участка, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей (постановление по делу об административном правонарушении № 307) /л.д. 23/.
Право собственности Российской Федерации на самовольно используемый лесной участок зарегистрировано в установленном законом порядке, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации, что подтверждается свидетельство о государственной регистрации от 22 марта 2004 года /л.д. 20, 21/.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление № 310) арендная плата за использование лесного участка, находящегося в федеральной собственности, рассчитывается следующим образом: 9 170 руб. * 0,5 * 3 * 2 * 2,35 * 0,05 га = 3 232,43 руб., где: 9 170 руб. - ставка платы за 1 га в год (для вида использования), 0,5 - коэффициент, учитывающий площадь лесного участка, 3 - коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования, 2,0- коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение, 2,35 - коэффициент, учитывающий индексацию ставок в 2021, 0,05 - площадь самовольно занятого лесного участка.
3 232,43 руб. * 5 * 3 = 48 486,45 руб., где: 3 232,43 - годовая сумма арендной платы за самовольно занятые 0,05 га, 5 - пятикратный размер годовой арендной платы, исчисленной по ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при соответствующем виде использования (пункт 4 Приложения № 3 Такс), 3 - размер такс подлежит увеличению в 3 раза при определении размера вреда, причиненного в связи с нарушением лесного законодательства на особо защитных участках защитных лесов (пункт 7 приложения № 4 к постановлению).
В соответствии с Лесным планом Воронежской области, утвержденным указом губернатора Воронежской области от 15 августа 2011 года № 303-у, лесохозяйственным регламентом Аннинского лесничества Воронежской области все леса области относятся к защитным /л.д. 24/.
Исходя из произведенного расчета размер причиненного вреда за самовольное использование лесного участка с округлением до 1 рубля, составляет 5 279 рублей 75 копеек.
Приведенный истцом расчет судом проверен, признан верным и ответчиком не оспаривается.
Согласно статье 76 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.
В адрес ответчика направлена претензия об освобождении лесного участка и возмещении ущерба (от 11 января 2022 года № 64-11/57), полученная последним 25 января 2022 года.
Требования претензии оставлены без удовлетворения /л.д. 14-15, 16/.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования являются обоснованными, ответчиком не оспариваются и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Исковые требования Управления лесного хозяйства Воронежской области, удовлетворить.
Обязать ФИО1 освободить самовольно занятый лесной участок, общей площадью 0,05 га в выделе 4 квартала 23 Первомайского участкового лесничества Аннинского лесничества посредством демонтажа за свой счет самовольно размещенной торговой точки в течение тридцати дней с даты вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с ФИО1 в пользу Управления лесного хозяйства Воронежской области ущерб, причиненный лесам, в размере 48 486 (сорок восемь тысяч четыреста восемьдесят шесть) рублей 45 копеек.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Д.Н. Пысенков
Решение изготовлено в окончательной форме 05 марта 2022 года.