Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Питкярантского района РК в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Возрождение» об обязании совершить определенные действия

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Питкярантского района обратился с заявлением по тем основаниям, что в ходе проведенной на территории Харлуского сельского поселения проверки соблюдения требований законодательства, регулирующего порядок учета, регистрации прав в отношении объектов жилищно-коммунального хозяйства и их содержания, установлено, что на территории поселения услуги по водоснабжению и водоотведению гражданам оказывает муниципальное унитарное предприятие «Возрождение» (далее МУП «Возрождение»), учредителем которого является администрация Харлуского сельского поселения.

Постановлением главы Харлуского сельского поселения от 31.07.2013 года № «О передаче МУП «Возрождение» имущества, находящегося в муниципальной собственности» и договора от 31.07.2013 года № МУП «Возрождение» переданы водопроводные сети с водоразборными колонками, насосная станция с техническим оборудованием (водонапорные сети с очистными сооружениями) в <адрес>, канализационные сети с насосной станцией в <адрес>, станция химводоочистки и водоподготовки в <адрес>.

Согласно п.2 ст. 8.1, п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

МУП «Возрождение» при осуществлении деятельности по водоснабжению и водоотведению владеет и пользуется объектами недвижимого имущества без достаточных правовых оснований, что создает угрозу нарушения прав потребителей на предоставление надлежащей коммунальной услуги. По состоянию на 20.02.2014 года из-за отсутствия правоустанавливающих документов на водопроводные сети с водоразборными колонками, насосную станцию с техническим оборудованием (водонапорные сети с очистными сооружениями) в <адрес>, канализационные сети с насосной станцией в <адрес>, станция химводоочистки и водоподготовки в <адрес>, ОАО «Карельская энергосбытовая компания» не заключает с ответчиком договор энергоснабжения, что может привести к ограничению и полному отключению электроэнергии на вышеуказанных объектах, что в свою очередь повлечет нарушение прав граждан на предоставление надлежащей услуги по водоснабжению.

Прокурор просит обязать МУП «Возрождение» в срок до 30.05.2014 года зарегистрировать право хозяйственного ведения недвижимым имуществом: на насосную станцию с техническим оборудованием (водонапорные сети с очистными сооружениями) в <адрес>, канализационные сети с насосной станцией в <адрес>, станцию химводоочистки и водоподготовки в <адрес>

В судебном заседании помощник прокурора Третьяк К.А. заявленные требовании поддержала по обстоятельствам, изложенным в заявлении, просила установить срок, в течение которого ответчик должен зарегистрировать право хозяйственного ведения на переданное имущество в срок до 30.05.2015г.

Представитель ответчика МУП «Возрождение» ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что 31.07.2013г. администрация Харлусского сельского поселения заключила с МУП «Возрождение» договор на передачу имущества в хозяйственное ведение. Согласно данного договора акт-приема передачи имущества является неотъемлемой частью заключенного договора. Согласно данного акта имущество передавалось администрацией на безвозмездной основе, поскольку в акте указано на «ссудополучателя» и «ссудодателя».Поскольку договор от 31.07.2013г. и акт приема-передачи противоречат друг другу, зарегистрировать право хозяйственного ведения на спорное имущество МУП «Возрождение» не может.

Представитель 3-го лица администрации Харлуского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен. В судебном заседании 23.04.2014г. глава Харлусского сельского поселения ФИО2 действующая на основании распоряжения, исковые требования поддержала и пояснила, что недвижимое имущество: станция с техническим оборудованием в <адрес>, станция химводоочистки и насосной станцией в <адрес>, канализационные сети с насосной станцией в <адрес> является муниципальным имуществом. Указанное имущество было передано МУП «Возрождение» в хозяйственное ведение по договору от 31.07.2013г. Техническая документация на имущество не передавалась.

Представитель 3-го лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РК в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель 3-го лица ОАО «Карельская энергосбытовая компания» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В отзыве на исковое заявление указали, что 27.09.2013г.и 04.10.2013г. в адрес ОАО «КЭСК» поступили заявки МУП «Возрождение» на заключение договоров энергоснабжения в отношении объектов: « станция химводоочистки и водоподготовки, расположенная в <адрес>», «насосная станция с техническим оборудованием, расположенная в <адрес>» и «канализационные сети с насосной станции, расположенные в <адрес>». Поскольку к заявкам не были приложены правоустанавливающие документы на данные объекты, договоры энергоснабжения с МУП «Возрождение» до настоящего времени не заключены.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, считает установленными следующие обстоятельства.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно ч. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Следовательно, для возникновения права хозяйственного ведения необходимо, во-первых, решение собственника, во-вторых, факт передачи имущества унитарному предприятию.

Как установлено в судебном заседании, что насосная станция с техническим оборудованием (водонапорные сети с очистными сооружениями) в <адрес>, канализационные сети с насосной станцией в <адрес>, станция химводоочистки и водоподготовки в <адрес> являются муниципальной собственностью Харлуского сельского поселения, что подтверждается актом приема-передачи муниципального имущества Питкярантского муниципального района в муниципальную собственность Харлуского сельского поселения от 01.07.2008г., реестром муниципального имущества по состоянию на 01.01.2014г..

Решением XVI сессии II созыва Совета Харлусского сельского поселения от 08.11.2010г. утверждено Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Харлусского сельского поселении, в соответствии с п.2.4 которого администрация поселения вправе передавать юридическим и физическим лицам в установленном порядке муниципальное имущество в оперативное управление и на ином вещном праве (безвозмездное пользование, доверительное управление).

Постановлением Главы Харлусского сельского поселения от 12 июля 2013 года № принято решение о создании муниципального унитарного предприятия «Возрождение».

Судом установлено, что на основании постановления от 31.07.2013г. № администрация Харлуского сельского поселения передала в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию «Возрождение» имущество, находящееся в муниципальной собственности Харлуского сельского поселения согласно договора и приложения к нему.

В соответствии с п. 4.3 Устава МУП «Возрождение» право на имущество, закрепленное за предприятием на праве хозяйственного ведения собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества предприятию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами или решением собственника о передаче имущества предприятию.

Из материалов дела усматривается, что 31.07.2013г. между администрацией Харлуского сельского поселения и МУП «Возрождение» заключен договор № о закреплении за ответчиком на праве хозяйственного ведения муниципального имущества: водопроводных сетей с водоразборными колонками, насосной станции с техническим оборудованием (водонапорные сети с очистными сооружениями) в д. <адрес>, канализационных сетей с насосной станцией в <адрес>, станции химводоочистки и водоподготовки в <адрес>

Согласно акта приема-передачи имущества от 31.07.2013 года, являющимся приложением к договору, вышеуказанное муниципальное имущество передается ответчику в безвозмездное пользование, на что указывает наименование сторон «ссудодатель» и «ссудополучатель».

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что собственником - администрацией Харлуского сельского поселения - принято решение о передаче в хозяйственное ведение МУП «Возрождение» спорного муниципального имущества, факт передачи спорного имущества установлен, однако передача имущества фактически произведена на безвозмездной основе на основании акта-приема передачи от 31.07.2013г.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130,131,132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, государственной регистрации подлежит право хозяйственного ведения, права на имущество, переданное в безвозмездное пользование, государственной регистрации в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований прокурора Питкярантского района РК в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Возрождение» об обязании совершить определенные действия отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.М. Прокофьева

Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ составлено 12.05.2014г.

Судья И.М.Прокофьева