Дело №2-1330/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 декабря 2016 года город Гусиноозерск
Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Стулевой Е.Н.,
при секретаре Бизьяевой Б.Ц.,
с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 31.10.2016 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО «Город Гусиноозерск» к ФИО2 о признании отказавшейся от права собственности на жилой дом, признании имущества бесхозяйным,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО «Город Гусиноозерск» обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила признать ФИО2 отказавшейся от права собственности на жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес>, признать имущество в виде жилого дома и земельного участка, находящиеся по адресу: <адрес>, бесхозяйным.
Определением суда от 01 декабря 2016 г. производство по делу в части требований о признании ответчика отказавшейся от права собственности на земельный участок, признании земельного участка бесхозяйным прекращено в связи с частичным отказом истца от иска.
Определением суда от 01 декабря 2016 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ООО «ПКФ Сакура».
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, суду пояснил, что жилой дом по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании договора купли-продажи жилого дома от (дата) При проведении инвентаризации жилого фонда города было установлено, что указанный жилой дом отсутствует, остался только фундамент, земельный участок брошен более <данные изъяты> назад. На земельном участке складируется мусор, который периодически поджигается, в связи с чем в администрацию поступают многочисленные жалобы. Признание имущества бесхозяйным необходимо для последующей его постановки на учет в Росреестре, признания права собственности на дом для снятия его с кадастрового учета и перераспределения земельного участка. Просил исковые требования удовлетворить.
Ответчик ФИО2, представитель третьего лица ООО «ПКФ Сакура» в судебном заседании отсутствовали, извещались судом о времени и месте рассмотрения дела. Письмо, направленное в адрес ответчика, возвращено по истечении срока хранения. По сведениям, представленным Администрацией МО СП «Гусиное озеро», ФИО2 значится на регистрации на территории поселения, однако фактически не проживает по адресу регистрации. Суд, с учетом мнения представителя истца, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного по последнему известному месту жительства, а также в отсутствие третьего лица.
Суд, заслушав представителя истца, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Так, собственник жилого помещения - жилого дома, части жилого дома, квартиры, части квартиры, комнаты (статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации) обязан использовать его по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации), и поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации). Он обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему жилого помещения, (статья 158 Жилищного кодекса Российской Федерации), своевременно вносить плату за коммунальные услуги (пункт 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
По смыслу пункта 2 статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, отказ лица от права собственности способами, указанными в пункте 1 статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, не рассматривается законом как окончательный.
Права собственника сохраняются до того момента, пока иное лицо не станет собственником вещи в установленном законом порядке. Собственник может восстановить свое право на имущество и после отказа от него, пока иное лицо не станет собственником этого имущества.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из указанного следует, что на истце лежит обязанность по представлению доказательств, свидетельствующих об отказе ФИО2 от права собственности на жилой дом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи жилого дома от (дата).
Из договора купли-продажи следует, что продавцы С. и Г. в лице представителя по доверенности С., продали по ? доле в праве общей долевой собственности каждый, а в целом весь жилой дом, а ФИО2 купила жилой дом по указанному адресу. При этом, согласно акту приема-передачи от (дата) дом передан покупателю в надлежащем состоянии, отвечающим санитарным и техническим нормам и требованиям и позволяющим их нормальную эксплуатацию.
В подтверждение доводов об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какое-либо право на это имущество, истцом представлены акты обследования земельного участка от (дата), (дата), (дата), (дата) и свидетельские показания.
Вместе с тем из указанных актов следует, что производился осмотр земельного участка, постройки на земельном участке отсутствуют.
Оценив представленные сторонами доказательства, суд не может принять в качестве надлежащих доказательств представленные истцом акты, поскольку они однозначно не свидетельствуют об отказе ответчика от права собственности, кроме того, составлены в одностороннем порядке. По смыслу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйную вещь нельзя смешивать с бесхозяйственно содержащейся. В первом случае нет собственника вещи, во втором - собственник имеется, но он ненадлежащим образом содержит эту вещь. Доказательства, достоверно свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее истцом в материалы дела не представлены.
При этом, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (статья 293 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Кроме того, правовые нормы, на которые ссылается истец в обоснование заявленных требований, предполагают существование объекта недвижимости, от прав на которое собственник отказался.
Вместе с тем, из представленных актов, пояснений свидетелей Г.О., Г.Л., Т. следует об отсутствии на земельном участке жилого дома, при этом из показаний свидетелей следует, что дом отсутствовал в натуре и на момент заключения договора купли-продажи жилого дома (дата)
Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен принцип судебной защиты нарушенного права.
Перечень способов защиты нарушенного права установлен статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, и не является исчерпывающим.
Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.
Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
Исследованные в судебном заседании доказательства фактически свидетельствуют о том, что спорное здание утратило свое назначение и перестало существовать как объект недвижимости. Из пояснений представителя истца следует, что признание имущества бесхозяйным необходимо для дальнейшего признания права муниципальной собственности на недвижимое имущество, снятия его с кадастрового учета в целях обеспечения возможности распоряжения земельным участком, право собственности на который не разграничено.
Вместе с тем, избранный истцом способ защиты права не приведет к восстановлению прав истца, поскольку объект недвижимого имущества отсутствует.
При этом, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьям 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации МО «Город Гусиноозерск» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Стулева
Решение в окончательной форме принято (дата).