Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Володарского района г.Брянска в защиту интересов <...>ФИО1 к ФИО4, УФССП России по Брянской области, судебному приставу-исполнителю Фокинского РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области ФИО3 о возложении обязанности оформить жилое помещение, признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Володарского района г.Брянска обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ФИО2 на основании решения УПФР г.Новозыбков Брянской области о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал № от <дата> в связи с <...>ФИО1, предоставлен материнский капитал в размере <...> на улучшение жилищных условий. Впоследствии увеличенные органом пенсионного фонда денежные средства в размере <...> перечислены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на строительство жилья. <дата> ФИО4 дал нотариально оформленное обязательство об оформлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, приобретенного за средства материнского капитала, в общую долевую собственность с определением долей по соглашению. Спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО4 Кредитные обязательства перед ПАО Сбербанк ФИО4, погашены, однако доли в праве собственности на спорное жилое помещение им не оформлены. Также на спорное жилое помещение судебным приставом-исполнителем Фокинского РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области наложен арест, что препятствует оформлению долей спорного жилого помещения, в том числе на <...>. В связи с чем, истец с учетом уточнений признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Фокинского РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области от <дата> о наложении ареста на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и постановление от <дата>, от <дата>, <дата> о запрете на совершение регистрационных действий; обязать ФИО4 оформить спорное жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе <...>ФИО1, <дата> года рождения, с определением размера долей по соглашению.

В судебном заседании истец заместитель прокурора Володарского района г.Брянска Коротченко Н.А. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик судебный пристав-исполнитель Фокинского РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области ФИО3 против исковых требований не возражала, полагая, что оформление жилого помещения с учетом доли <...> будет в его интересах. При наложении ареста на спорное жилое помещение ей не было известно о том, что оно приобретено в том числе с использованием средств материнского капитала.

Остальные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не просили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ с учетом мнения лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании решения УПФР г.Новозыбков Брянской области о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал № от <дата> в связи с <...>ФИО1, ФИО2 предоставлен материнский капитал в размере <...> на улучшение жилищных условий. <дата> размер материнского капитала увеличен до <...>

<дата> средства материнского капитала в размере <...> перечислены ПАО Сбербанк в счет погашения кредита на строительство жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В материалах дела имеется нотариально удостоверенное обязательство <...>ФИО1 – ФИО4 от <дата> о том, что ФИО4 обязуется в течение 6 месяцев после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей, с определением размера долей по соглашению.

Согласно сведениям ЕГРН собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО4

Согласно справке ПАО Сбербанк от <дата>№ обязательства ФИО4, по кредитному договору № от <дата> погашены <дата>. Указанный кредит использовался на строительство спорного жилого помещения.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат (далее - владелец сертификата), могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать их на улучшение жилищных условий.

Пунктами 1, 2 ч. 1 и ч. 1.3 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

- на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

- на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат;

- на компенсацию затрат за построенный (реконструированный) объект индивидуального жилищного строительства.

В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающей у них на приобретенное жилье.

Согласно пп. «г» п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862, к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Следовательно, приобретение (строительство, реконструкция) жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Таким образом, из материалов дела следует, что право собственности на спорную квартиру по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ответчиком ФИО4, не исполнившим обязательство по оформлению прав собственности всех членов семьи на жилое помещение с определением долей, в связи с чем имеются правовые основания для понуждения ответчика к оформлению в общую долевую собственность указанного жилого помещения, с определением долей по соглашению сторон.

При этом суд учитывает, что защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (п. 1 ст. 64, п. 1 ст. 65 СК РФ).

Между тем спорная квартира приобреталась за счет средств, предоставленных на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Принимая во внимание положения п. 1 ст. 64, п. 1 ст. 65 СК РФ, ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», суд приходит к выводу, что возложение на ответчика обязанности по оформлению спорного жилого помещения в общую собственность родителей и детей с определением по соглашению долей восстановит права несовершеннолетнего ребенка. При этом, права ответчика не нарушаются, поскольку в собственность ФИО4 также поступит доля в праве на спорное жилое помещение.

Рассматривая искровые требования об признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно статье 12 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом - исполнителем в целях получения с должника имущества.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

На исполнении в Фокинском РОСП г.Брянска УФССП России по Брянскорй области находятся исполнительные производства в отношении ФИО4 о взыскании денежных средств в пользу различных взыскателей по кредитным платежам и исполнительского сбора, которые объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

В рамках исполнительного производства №-ИП (взыскатель ПАО Банк ВТБ) <дата>, а также <дата> и <дата> в рамках исполнительного производства №-ИП (взыскатель ФИО2) вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества.

<дата> в рамках исполнительного производства №-ИП (взыскатель ПАО Банк ВТБ) постановлением судебного пристава-исполнителя Фокинского РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области наложен арест на спорную квартиру по адресу: <адрес>.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Поскольку судом достоверно установлено и материалами дела подтверждено, что возложение на ответчика ФИО4 обязанности по оформлению спорного жилого помещения в общую собственность родителей и детей с определением по соглашению долей восстановит права <...>ФИО1, в защиту интересов которого обращается прокурор, а защита прав несовершеннолетнего невозможна без отмены постановлений судебного пристава о запрете регистрационных действий и ареста спорного жилого помещения, то суд приходит к выводу об их отмене. Обратное, по мнению суда, повлечет нарушение прав <...>, что недопустимо.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Володарского района г.Брянска в защиту интересов <...>ФИО1 к ФИО4, УФССП России по Брянской области, судебному приставу-исполнителю Фокинского РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области ФИО3 о возложении обязанности оформить жилое помещение, признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным, - удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава -исполнителя Фокинского РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области от <дата>, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП (взыскатель ПАО Банк ВТБ, должник ФИО4) о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества, в части запрета на совершение действий по регистрации в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать незаконным постановление судебного пристава -исполнителя Фокинского РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области от <дата> и <дата> вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП (взыскатель ФИО2, должник ФИО4) о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества, в части запрета на совершение действий по регистрации в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Возложить на ФИО4 обязанность оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность родителей и детей, в том числе <...>ФИО1, <дата> рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 30 сентября 2021 года.

Председательствующий К.А.Устинов