ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1332/18 от 01.11.2018 Спасского районного суда (Приморский край)

2-1332/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Спасск-Дальний

Приморский край 01 ноября 2018 года

Спасский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Середыч С.М.,

при секретаре судебного заседания Былковой М.С., с участием:

истца – ФИО1,

представителя истца - ФИО2,

представителя ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району по доверенности от ДД.ММ.ГГГГФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж. В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РВ по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ- ФЗ « О страховых пенсиях» по причине того, что в пенсионный стаж не подлежат включению следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.(ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - горный мастер Свиягинского участка Управления карьерами треста «Промстройматериалы» по тем основаниям, что Списком 2, раздела 1 «Горные работы» подраздел 1 пунктом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» позиций , утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены мастера горные, но пенсия в связи с особыми условиями труда назначается только тем работникам, которые заняты добычей открытым способом не всех полезных ископаемых, а только тех, которые перечислены в данном разделе.

Документы, подтверждающие работу по добыче открытым способом в карьере вид полезных ископаемых, отсутствуют. Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ и исторической справки ЗАО «Карьер» недостаточно для подтверждения льготного стажа. На протяжении всего периода существования Свиягинского участка Управления карьерами и треста «Примстройматериалы» и в дальнейшем образованным на его базе организации открытым способом велись работы по добычи базальтового щебня, который был основной породой к добыче. Залежей другой пароды на данном участке практически не было, указанная добыча базальта содержится в списке утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. Так же факт добычи базальта на данном участке карьера подтверждаю копией протокола заседания ТКЗ при Приморском геологическом управлении и архивной справкой «Российского Федерального Геологического фонда». Указанные документы подтверждают добычу базальтового щебня открытым способом. Просит суд включить ему в специальный стаж при назначении ему досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.(ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - (ДД.ММ.ГГГГ) - горный мастер Свиягинского участка Управления карьерами треста «Промстройматериалы». Возложить на ГУ Управление пенсионного фонда РФ по ГО Спасск- Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> по начислению ему досрочно страховой пенсии по старости с момента обращения за ее выплатой, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме и просили суд их удовлетворить, поскольку в судебном заседании доказано, что истец занимался добычей базальта в указанный период.

Представитель ответчика по доверенности юрисконсульт ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес>ФИО3 с заявлением ФИО1 не согласился и суду пояснил, что истец обратился в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Поскольку предоставленные им документы не подтверждали характер работы, а также не содержали сведений о том, что Свиягинским участком Управления карьерами и треста «Примстройматериалы» открытым способом велись работы по добычи базальтового щебня, пенсионным фондом РФ истцу было на законных основаниях отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся материалы дела, находит, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а работа в период до ДД.ММ.ГГГГ может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.

В соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на досрочное пенсионное обеспечение установлено "мастерам горным", что соответствует позиции Мастера горные подраздела 1 раздела 1 "Горные работы".

Как следует из материалов дела и подтверждается записью в трудовой книжке истец ДД.ММ.ГГГГ принят на должность горного мастера в трест «Промстройматериалы» Управление карьерами (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи работой с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии, ввиду отсутствия на момент обращения необходимого специального стажа. Из подсчета специального стажа истца исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.(ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - (ДД.ММ.ГГГГ) - горный мастер Свиягинского участка Управления карьерами треста «Промстройматериалы».

Согласно имеющейся в материалах дела справки ФГБУ «Росгеолфонд» № от ДД.ММ.ГГГГ о геологическом объекте, разрабатываемом Свиягинским каменным карьером в <адрес>, ФГБУ «Росгеолфонд» сообщает, что таким объектом является Свиягинское месторождение нефелинового базальта, используемого для производства балластного щебня и бутового камня. Базальты Свиягинского месторождения - массивные, полномикрокристаллической структуры, от тёмно-серого до чёрного цвета. Основание:

1. Паспорт Свиягинского месторождения базальта , массив «Б», «Государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых Российской Федерации».

2. Протокол заседания ТКЗ по утверждению запасов на Свиягинском месторождении базальтов от ДД.ММ.ГГГГ Владивосток 1960 г Инв. N 223030, стр. 1-3.

Согласно дополнения к справке ФГБУ «Росгеолфонд» № от ДД.ММ.ГГГГ, за № от ДД.ММ.ГГГГ, ФГБУ «Росгеолфонд» указал, что по данным Государственного баланса запасов (ГБЗ) «Строительные камни», выпуск 76, Свиягинское месторождение расположено в <адрес> в 3-4 км к Ю от ж.-д. <адрес> ДВЖД. Полезным ископаемым Свиягинского месторождения является базальт, пригодный для получения путевого щебня, бутового камня, наполнителя бетона (ТКЗ ПГУ, 1960 г., ТКЗ Приморгеология от ДД.ММ.ГГГГ). Свиягинское месторождение базальтов разрабатывается с 1944 <адрес> железной дорогой открытым способом (карьером). Государственным балансом запасов «Строительные камни» Свиягинское месторождение базальтов учитывается с 1967 г.:

- до 1981 года разрабатывалось МПС СССР Управление Дальневосточной железной дорогой;

-1981-1988 годы - Минводхоз СССР, Главдальводстрой, Трест «Промстройматериалы»;

-1989-1992 годы -Минводстрой СССР, Объединение Дальводстрой;

-1993 год - Минпродсельхоз, Арендное управление карьерами;

-1994-2004 годы Уссурийское ТОО «Карьер»;

-2005-2010 годы - ОАО «Спасскцемент»;

-с 2011 года и по настоящее время Свиягинское месторождение базальтов не разрабатывается и учитывается ГБЗ «Строительные камни» в нераспределенном фонде недр.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, работая в должности горного матера в тресте «Промстройматериалы» Управление карьерами осуществлял работы, предусмотренные для должности «горный мастер», которая содержится в Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в связи с чем, имел право на включение в специальный стаж спорных периодов, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований с данной части.

При этом суд отклоняет доводы представителя ответчика о том, что индивидуальные сведения за спорные периоды работы истца представлены в пенсионный орган без указания работы, которая содержится в Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, - горные работы «добыча открытым способом базальта», по тем основаниям, что данный факт не может повлечь для истца неблагоприятные последствия в виде отказа в зачете этих периодов в его специальный стаж, поскольку обязанность предоставления данных сведений возложена действующим законодательством на работодателя.

Кроме того, представленные суду документы не содержат сведений о переводе истца в другую организацию или на другие участки работы, в связи с чем, у суда не имеется оснований полагать, что истец в спорные периоды трудовой деятельности не был занят в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда.

Поскольку на момент обращения к ответчику, с учетом засчитанных судом периодов, у истца имеется достаточный стаж на соответствующих видах работ, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, на основании пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж, удовлетворить.

Обязать к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж при назначении ему досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - горный мастер Свиягинского участка Управления карьерами треста «Промстройматериалы».

Назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца через Спасский районный суд Приморского края.

Судья С.М. Середыч