ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1332/2011 от 10.11.2011 Саяногорского городского суда (Республика Хакасия)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

 Дело № 2-1332/2011

 10 ноября 2011 года город Саяногорск

 Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

 председательствующего судьи Прониной А.В.,

 при секретаре Кожиной Т.О.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора г. Саяногорска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «IP-Телеком» об ограничении доступа к игровым Интернет-сайтам, при участии:

 от истца - помощника прокурора г. Саяногорска Абдина К.А.,

 от ответчика – директора ФИО2 на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ФИО3 по доверенности от 09.11.2011г.,

УСТАНОВИЛ:

 Заместитель прокурора г. Саяногорска обратился в Саяногорский городской суд РХ в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «IP-Телеком» об ограничении доступа к игровым Интернет-сайтам, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной прокуратурой г. Саяногорска проверки установлено, что ответчик осуществляет телематические услуги, в том числе по доступу в сеть Интернет. Ответчик, является одним из Интернет-провайдеров, предоставляющих на территории муниципального образования г. Саяногорск услуги по соединению юридических и физических лиц сетью Интернет, в том числе по доступу к игровым Интернет-сайтам, где организованы и проводятся азартные игры, что приводит к тому, что отдельные хозяйствующие субъекты осуществляют незаконную игорную деятельность в рамках «интерактивных клубов» с использованием доступа в сеть Интернет. При этом ООО «IP-Телеком» не устанавливает фильтры, которые бы ограничивали доступ Интернет-сайтам, где организованы и проводятся азартные игры, в связи с чем, просит суд обязать ООО «IP-Телеком» ограничить доступ на территории муниципального образования г. Саяногорск к Интернет-сайтам: <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты> путем применения правил фильтрации по наименованиям сайта на DNS серверах.

 В судебном заседании помощник прокурора г. Саяногорска Абдин К.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

 Представители ответчика ООО «IP-Телеком» ФИО2, ФИО3 с иском не согласны, в судебном заседании пояснили, что Интернет-провайдеры не могут ограничить потребителя, коими являются их абоненты, к доступу информации, размещенной в сети Интернет, без искажений и ограничений, поскольку иное приведет к нарушению федерального законодательства и условий лицензии, в связи с чем, просили в удовлетворении исковых требований отказать.

 Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

 В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

 Учитывая, что подача иска прокурором г. Саяногорска связана с защитой прав и законных интересов неопределенного круга лиц на общественные и моральные аспекты граждан, вовлеченных в азартные игры, суд считает, что прокурор г. Саяногорска правомерно обратился в суд с иском об ограничении доступа к игровым Интернет-сайтам.

 Как следует из материалов дела, ООО «IP-Телеком» вправе осуществлять на территории Республики Хакасия телематические услуги связи, услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, в том числе услуги по предоставлению абоненту и (или) пользователю доступа к информации мировых и региональных информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, что подтверждается лицензиями № 51614, 51615 и условиями осуществления деятельности в соответствии с данными лицензиями.

 Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ (ред. от 06.04.2011г., с изм. от 21.07.2011г.) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

 Частью 1 статьи 9 названного Федерального закона предусмотрено право ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

 В целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан, деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (ч. 1 ст. 1 названного Федерального закона).

 В соответствии с ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

 Под азартной игрой согласно ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

 Из справки от 27.09.2011 года, составленной по результатам проведенной помощником прокурора г. Саяногорска Абдиным К.А., старшим оперуполномоченным группы «К» БСТМ МВД РХ ФИО1 проверки деятельности ООО «IP-Телеком», следует, что с локального компьютера ответчика осуществлен выход на сайты: <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты>. На главной странице сайта <данные изъяты> вверху страницы виден логотип содержащий слова «Русское казино», под ней располагается меню с разделами сайта: главная, гарантии, новости, турниры, правила игр, помощь, служба поддержки. Под главным меню перечислены азартные игры, в которые могут сыграть посетители сайта, такие как игровые автоматы, блекджек, рулетка, покер и другие. Слева от меню расположена колонка новостей: «26.09.2011 Турниры OpenTUR недели по играм казино с общим призовым фондом <данные изъяты> и другая подобная информация. На главной странице сайта <данные изъяты> по центру расположена надпись с рисунком «Как начать играть», под ней располагается меню с разделами сайта: о казино, наши бонусы, наши игры, бесплатная лотерея, шоу-турниры, помощь, ниже расположены иконки, символизирующие способы принятия платежей (<данные изъяты>). На нижней половине имеется надпись «Интернет казино онлайн <данные изъяты> описываются правила азартных игр. На главной странице сайта <данные изъяты> имеется логотип наименования сайта и его меню: главная, условия использования, способы расчетов, забыли пароль, регистрация, войти. Также изображены игральные карты и рулетка. В нижней части также имеется меню: игры, касса, настройки, помощь, FAQ, правила. В правой части страницы расположены иконки игровых автоматов. Кроме того, по всей странице имеется указание на участие в играх казино <данные изъяты>.

 С указанных сайтов сделаны скриншоты, которые приобщены к материалам дела.

 Кроме того, в ходе проверки директор ООО «IP-Телеком» ФИО2 пояснил, что фильтров для ограничения доступа к определенным сайтам сети Интренет в ООО «IP-Телеком» не имеется.

 Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенного в ходе судебного заседания свидетеля – старшего оперуполномоченного группы «К» БСТМ МВД РХ ФИО1

 С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что посредством указанных Интернет-ресурсов осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, что запрещено ст. 5 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

 Осуществление незаконной игорной деятельности нарушает интересы государства, а также интересы неопределенного круга лиц, являющихся потенциальными пользователями незаконных услуг, как в рамках Интернет-клубов, так и самостоятельно.

 При таких обстоятельствах, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства доступ к Интернет-сайтам <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты> следует ограничить путем применения правил фильтрации по наименованиям сайтов на DNS серверах, возложив данную обязанность на ответчика ООО «IP-Телеком».

 На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

 Иск заместителя прокурора г. Саяногорска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «IP-Телеком» об ограничении доступа к игровым Интернет-сайтам удовлетворить.

 Обязать Общество с ограниченной ответственностью «IP-Телеком» ограничить доступ на территории муниципального образования г. Саяногорск к Интернет-сайтам: <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты> путем применения правил фильтрации по наименованиям сайта на DNS серверах.

 Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.

 Судья А.В.Пронина

 Резолютивная часть оглашена 10.11.2011г. Мотивированное решение изготовлено 15.11.2011г.