Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении в стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с осуществлением творческой деятельности, периода работы и назначении досрочной пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с выше указанным иском, обосновав тем, что он обратился в ГУ-УПФР по г. Костроме и Костромскому району с заявлением о назначении и выплате досрочной пенсии по старости, однако в соответствии с решением ГУ-УПФР по г. Костроме и Костромскому району № от <дата> ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа по п.п.21 п.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> №-400-ФЗ «О страховых пенсиях», с данным решением он не согласен, считает его незаконным и необоснованным, так как нарушает, его конституционные права на получение пенсии. Согласно решению комиссии пенсионного органа, стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением творческой деятельности на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях, составляет 18 лет 3 месяца 27 дней, поскольку в специальный стаж, дающий право за творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях не включен период работы в МЧП «Российская мозаика» в должности артиста балета с <дата> по <дата> (один год 8 месяцев 4 дня), 16 дней в июле 1991 года и 13 дней - августе 1991 года работа в МЧП «Российская мозаика» и с <дата> по <дата> в АНО «Национальный балет «Кострома», а также с <дата> по <дата> - период работы в областном государственном бюджетном учреждении культуры «Государственная филармония Костромской области». В обоснование иска ссылается так же на ст. 39 Конституции РФ, п.1 статьи 8 Федерального закона от 2.8 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях», п.п. 2 п.1 и п. 2 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ч.3 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ. Согласно ст. 3 Закона СССР от 15 мая 1990 года № 1480-1 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» право на трудовую пенсию имеют лица, занятые общественно-полезным трудом, при соблюдении других условий, предусмотренных настоящим законом творческие работники, не являющиеся членами, при условии оплаты страховых взносов в пенсионный фонд СССР (пункт «в»). В соответствии со ст.65 Закона СССР от 15 мая 1990 года№ 1480-1 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой деятельности от 20 до 30 лет имеют отдельные категории артистов театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов по перечню, утверждаемому в порядке, определяемом кабинетом Министров СССР. В соответствии с Постановлением Государственного Комитета СССР- по труду социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совет; Профессиональных союзов от 19 октября 1990 года № 413/18-121 утвержден Перечень отдельных категорий артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий коллективов, имеющих право на пенсию за выслугу лет. Согласно пункту 1 вышеуказанного Перечня правом на досрочную пенсию за выслугу лет имели артисты балета, при стаже творческой работы не менее 20 лет. Согласно пункту 2 списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. №447, предусмотрены артисты балета» (в том числе балета на льду) при стаже творческой работы не менее 20 лет. В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, -является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а-также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующим); государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. К правильности наименования должностей, а именно «артист балета» со стороны пенсионного органа замечаний не было. Согласно проверке основным видом деятельности МЧП «Мозаика» являлась концертная деятельность, ОКОНХ данного предприятия - 93611, что соответствует «театрам». В данном предприятии он работал в течение всего рабочего дня, мне выдавалось репетиционная форма (майка, штаны, балетки, сапоги). При определении права на досрочную пенсию по льготным основаниям в связи с осуществлением творческой деятельности, согласно вышеперечисленным документам, не требовалось подтверждение постоянной работы в течение всего трудового дня. Положение о том, что в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитывается периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, установлены в п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. По настоящее время он работает в должности артиста балета в ОГБУК «Государственная филармония Костромской области» и период его работы в этой организации с <дата> г. по <дата> г. должен входить в стаж, период работы до <дата> г. будет своевременно передан в пенсионный орган, он так же подлежит включению в специальный стаж.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил требования просил включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, период работы в МЧП "Российская мозаика" с <дата> по <дата>.

В судебном заседании истец уточненные требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от <дата>.

Представитель третьего лица АНО «Национальный балет «Кострома» в судебном заседании не присутствовал, просили рассмотреть в их отсутствии., ранее в судебном заседании представитель пояснял, что АНО"Национальный балет Кострома" фактически является правопреемником МЧП "Российская мозаика", вес архив МЧП передавался на хранение им, однако был утрачен при многочисленных переездах.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Положениями п. п. 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» регламентировано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подп. «в» п. 1 постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил периодов исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность, применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 № 447.

При этом Списком от 28.08.1991 № 447 предусмотрено включение в специальный стаж работы работа артистов балета театра без указания конкретной творческой организации или коллектива. Толкование данной нормы Закона означает, что творческая деятельность должности артиста балета возможна в любом театре, театрально-зрелищном предприятии или коллективе.

Указанным Списком профессий и должностей предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют: 1. При стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет: артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии; 2. при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 20 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пункте 1 настоящего Списка): артисты балета (в том числе балета на льду).

Согласно п. 2 указанного Списка, действующего на момент рассмотрения спора, право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы не менее 20 лет имеют артисты балета (в том числе балета на льду).

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 № 441 установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов засчитываются все виды творческой деятельности, предусмотренной Списком.

Исходя из указанных положений действующего законодательства, в качестве правового основания для досрочного назначения трудовой пенсии по старости предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Право на досрочное получение пенсии законодатель связывает с работой в определенной сфере деятельности, при осуществлении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Таким образом, определяющее значение для возникновения права на досрочную трудовую пенсию имеет характер деятельности работника.

Из материалов дела усматривается, что решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району от <дата>ФИО2 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием специального стажа, специальный стаж истца составил 18 лет 03 месяца 27 дней.

При этом ответчиком не зачтены следующие периоды: в МЧП «Российская мозаика» в должности артиста балета с <дата> по <дата> (1-8-4); отвлечения недоработка до полного месяца 1991 г. (июль 16 дней, август 13 дней); прочие отвлечения: с <дата> по <дата> (0-2-0); отпуск без сохранения заработной платы с <дата> по <дата> (0-0-1); с <дата> по <дата> (0-0-1); с <дата> по <дата> (0-0-1); с <дата> по <дата> (0-0-1); с <дата> по <дата> (0-0-1); с <дата> по <дата> (0-0-1); с <дата> по <дата> (0-0-14); с <дата> по <дата> (0-0-20); с <дата> по <дата> (0-1-1).

Из трудовой книжки истца усматривается, что <дата> принят на работу в театр народного танца «Кострома» при МУП «Российская мозаика» в качестве артиста балета высшей категории; уволен по собственному желанию <дата> (Пр. № от <дата>); <дата> принят на работу в качестве репетитора ансамбля песни и пляски и артиста высшей категории.

Как следует из материалов протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 11.12.2015 г. № 662/16 актом проверки первичных документов МЧП «Российская мозаика» установлено: Устав индивидуального частного предприятия «Российская мозаика», зарегистрирован Регистрационной палатой г. Костромы 22.08.1995 г., регистрационный номер № 31, в котором указано, что деятельность предприятия согласно Устава следующая: Статья 2 «Цель и предмет деятельности». 2.1 Предприятие создается с целью пропаганды народного творчества средствами хореографического искусства, эстетического воспитания подрастающего поколения, культурного обслуживания населения. 2.2 Деятельность предприятия: концертная в области, городах России, а так же по заключенным контрактам за границей. Письмо Костромского областного управления статистики от 21.12.1993 г. № 3153 о присвоении кодов индивидуальному частному предприятию «Российская мозаика», в котором указан код ОКОНХ (вид деятельности)- 93611. Согласно Общесоюзному классификатору отраслей народного хозяйства1 75 018, утвержденному Государственным комитетом СССР по стандартам от 01.01.1976 г., код 93611 соответствует «театрам» (театры стационарные и передвижные), оперы и балета, музыкальной комедии, музыкально-драматические, детские, юного зрителя, кукольные и народные театры).

Согласно пунктам 4 и 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от дата № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 4); периоды выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5).

В соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.

Порядок подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР был установлен Положением, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР 04.10.1991 № 190. В соответствии с пунктом 3.3 данного Положения специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, подтверждается трудовой книжкой. Этим же пунктом установлено, что на основании дополнительных документов специальный стаж: подтверждается в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о наименовании профессии (должности), жанровой принадлежности, характере выполняемой работы или статусе организации, в которой протекала работа.

Данное положение не содержало условия о том, что в специальный стаж артистов театров и других театрально-зрелищных мероприятий засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Из трудовой книжки истца усматривается, что в ней отражены все записи о его трудовой деятельности в оспариваемые периоды, с указанием его должности и наименования организаций.

Согласно уставу МЧП «Российская мозаика», предметом деятельности учреждения является концертная и театральная деятельность.

Факт осуществления ФИО1 творческой деятельности в спорные периоды в качестве артиста балета подтверждается так же показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом невыполнение работодателем обязанности по представлению сведений о праве работника на льготное пенсионное обеспечение для включения в индивидуальный лицевой счет истца, не может являться основанием для лишения его права на досрочное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области зачесть в специальный стаж за творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях период работы в МЧП «Российская мозаика» в должности артиста балета с <дата> по <дата> и назначить досрочную пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца.

Судья