Гражданский кодекс часть 1

18.07.2019 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Сидоровой С.А., при секретаре Парамоновой К.Д., с участием истца ФИО1, её представителя ФИО12, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1333/2019 по иску ФИО14 ФИО20, ФИО15 ФИО21, ФИО17 ФИО22 ФИО1 ФИО23, ФИО18 ФИО24, ФИО19 ФИО25, ФИО41 ФИО26, ФИО42 ФИО27, ФИО43 ФИО28 к Администрации Сысертского городского округа, МУП ЖКХ «Западное» о признании нежилого здания многоквартирным жилым домом, жилых помещений квартирами,

УСТАНОВИЛ:

ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО1, ФИО18, ФИО19, ФИО41, ФИО42, ФИО43 обратились в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа, МУП ЖКХ «Западное» о признании нежилого здания многоквартирным жилым домом, жилых помещений квартирами.

В обоснование иска указано, что в собственности Истца ФИО14 ФИО29 находится жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 38,6 кв.м.

В собственности Истца ФИО15 ФИО30 находится жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 46,1 кв.м.

В собственности Истца ФИО3 находится жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 38,4 кв.м.

В собственности Истца ФИО7 находится жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040

Все вышеуказанные жилые помещения, принадлежащие ФИО2, ФИО13, ФИО3, ФИО7, расположены на 1 этаже здания с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: <адрес>.

В собственности Истца ФИО8 находится жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 28,0 кв.м.

В собственности Истца ФИО9 находится жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 33,2 кв.м.

В собственности Истца ФИО10 находится жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 28,0 кв.м. и жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 15,6 кв.м.

В собственности Истца ФИО4 находится жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 29,0 кв.м.

В собственности Истца ФИО11 находится жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 32,6 кв.м.,

Все вышеуказанные жилые помещения, принадлежащие собственникам ФИО8р., ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО11 - расположены на 2 этаже здания с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: <адрес>

Согласно сведениям ЕГРН здание с кадастровым номером №40817810604900317040, в котором расположены жилые помещения Истцов, имеет 2 этажа, назначение — нежилое административное здание, сведения о правообладателе отсутствуют. Спорный объект состоит из 10 жилых помещений, принадлежащих Истцам.

Истцам для признания здания жилым необходимо установление его предназначения для целей постоянного проживания.

Спорный объект недвижимости состоит исключительно из жилых помещений, которые были переведены из нежилых актами приемочной комиссии Администрации Сысертского городского округа 09.11.2015 года, соответственно спорный объект не может быть отнесен к административному нежилому зданию, а является многоквартирным жилым домом.

Истцы обращались в Администрацию Сысертского городского округа с заявлением о переводе спорного здания в жилой многоквартирный дом, Администрация письмом №40817810604900317040 от 30.09.2016 отказала в переводе по причине обращения в ненадлежащий орган, поскольку по мнению Администрации перевод возможен в порядке получения разрешения на реконструкцию объекта.

Вместе с тем, поскольку нормативное регулирование порядка изменения назначения здания в административном порядке, отсутствует, а реконструкция здания не требуется, Истцы вынуждены обратиться в суд. Споров о принадлежности здания не имеется. Согласно выписке ЕГРН в отношении спорного объекта сведений о собственнике не имеется. Согласно информации КУМИАГ Сысертского городского округа №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ административное здание по адресу <адрес>, в реестре казны Сысертского городского округа отсутствует.

Ссылаясь на п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47, ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст.131-132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцы просят признать нежилое здание с кадастровым номером №40817810604900317040 расположенное по адресу: <адрес>, многоквартирным жилым домом; Признать жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО5, квартирой №40817810604900317040; признать жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО6, квартирой №40817810604900317040; признать жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО3, квартирой №40817810604900317040; признать жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО7, квартирой №40817810604900317040; признать жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО8, квартирой №40817810604900317040; признать жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО9, квартирой №40817810604900317040; признать жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040 расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО10, квартирой №40817810604900317040; признать жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО4, квартирой №40817810604900317040; признать жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером 66:25:0501019:797, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО10, квартирой №40817810604900317040; признать жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО11, квартирой №40817810604900317040; а также установить, что решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно суду пояснила, что истцам по договорам купли-продажи были проданы нежилые помещения, которые впоследствии были переведены в жилые, в каждом жилом помещении имеются все коммуникации: водоснабжение, водоотведение, отопление. Никакой реконструкции не требуется.

Представитель истца ФИО1 – ФИО12 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Дополнительно суду пояснила, что поскольку нормы права, на основании которых можно было бы перевести нежилое административное здание в многоквартирный жилой дом, отсутствуют, кроме как в судебном порядке сделать это невозможно. При этом, собственники жилых помещений в данном здании не могут реализовать свои права в отношении всего здания, как многоквартирного дома, например, принять решение о ремонте и т.д. Земельный участок под зданием не оформлялся, межевание и кадастровые работы не проводились в отношении него.

Истцы ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО41, ФИО42, ФИО43 в судебное заседание не явились, извещены своевременно, надлежащим образом, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела без их участия. Исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены своевременно, надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что административное здание, расположенное по адресу: <адрес> городского округа №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ передано из казны Сысертского городского округа на праве хозяйственного ведения МУП ЖКХ «Западное» СГО.

В связи с регистрацией прав собственности на нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, Директор МУП ЖКХ «Западное» ФИО44 ДД.ММ.ГГГГ обратился к И.о. главы Администрации СГО ФИО16 с просьбой внести изменения в постановление Администарции СГО №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, указать о передаче в ведение МУП ЖКХ «Западное» на праве хозяйственного ведения – муниципального имущества нежилые помещения с №40817810604900317040 по №40817810604900317040, расположенные по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации СГО №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ внесены указанные в письме изменения в постановление Администрации СГО от ДД.ММ.ГГГГ№40817810604900317040

Постановлением Администрации Сысертского городского округа №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ МУП ЖКХ «Западное» СГО разрешена продажа муниципального имущества – нежилых помещений, переданных на праве хозяйственного ведения МУП ЖКХ «Западное»Сысертского городского округа, расположенных по адресу: <адрес>.

На основании договора купли-продажи №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ в собственности Истца ФИО5 находится жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 38,6 кв.м., расположенное на 1 этаже здания с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: <адрес>. На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ в собственности Истца ФИО6 находится жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 46,1 кв.м., расположенное на 1 этаже здания с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: <адрес>. На основании договора купли-продажи №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ в собственности Истца ФИО3 находится жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 38,4 кв.м., расположенное на 1 этаже здания с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: <адрес>. На основании договора купли-продажи №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ в собственности Истца ФИО7 находится жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 44,4 кв.м., расположенное на 1 этаже здания с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: <адрес>. На основании договора купли-продажи №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ в собственности Истца ФИО8 находится жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 28,0 кв.м., расположенное на 2 этаже здания с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: <адрес>. На основании договора купли-продажи №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ в собственности Истца ФИО9 находится жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 33,2 кв.м., расположенное на 2 этаже здания с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: <адрес>. На основании договора купли-продажи №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ в собственности Истца ФИО10 находится жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 28,0 кв.м., расположенное на 2 этаже здания с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: <адрес>. На основании договора купли-продажи №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ в собственности Истца ФИО10 находится жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 15,6 кв.м., расположенное на 2 этаже здания с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: <адрес>. На основании договора купли-продажи №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ в собственности Истца ФИО4 находится жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером 66:25:0501019:804 площадью 29,0 кв.м., расположенное на 2 этаже здания с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: <адрес>. На основании договора купли-продажи №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ в собственности Истца ФИО11 находится жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 32,6 кв.м., расположенное на 2 этаже здания с кадастровым номером 66:№40817810604900317040 по адресу: <адрес>

Право собственности истцов на вышеуказанные объекты подтверждено также представленными в материалы дела выписками из ЕГРН об объектах недвижимости.

Согласно сведениям ЕГРН здание с кадастровым номером 66:25:0501019:69, в котором расположены жилые помещения Истцов, имеет 2 этажа, назначение — нежилое административное здание, сведения о правообладателе отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что в спорном объекте расположено 10 жилых помещений, принадлежащих Истцам на праве собственности.

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Приказом Минземстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 37 утверждена Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации (далее - Инструкция).

В Приложении 1 (обязательное) к Инструкции указано, что различают жилые и нежилые здания; жилое здание - жилой дом постоянного типа, рассчитанный на длительный срок службы; нежилое здание - предназначенное для использования для производственных, торговых, культурно-просветительных, лечебно-санитарных, коммунально-бытовых, административных и др. (кроме постоянного проживания) целей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу части 1 статьи 16 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2 статьи 16 ЖК РФ).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).

Исходя из приведенных норм для признания здания жилым необходимо установление его предназначения для целей постоянного проживания.

Спорный объект недвижимости состоит исключительно из жилых помещений, которые были переведены из нежилых актами приемочной комиссии Администрации Сысертского городского округа ДД.ММ.ГГГГ, соответственно спорный объект не может быть отнесен к административному нежилому зданию, а является многоквартирным жилым домом.

Согласно Техническому заключению о соответствии требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к многоквартирным жилым домам административного здания, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленного СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» <адрес>, все жилые помещения представляют собой 9 квартир. Кроме жилых помещений в здании имеются помещения общего пользования: два тамбура, лестничная площадка, коридор, две кладовые — на первом этаже; лестничная площадка, коридор, три кладовые — на втором этаже (листы 8, 9 заключения). Также специалистами сделан вывод, что в настоящее время бывшее административное здание соответствует требованиям жилищного законодательства, нормативно-правовых актов и строительных правил, предъявляемым к многоквартирным жилым домам, здание может быть представлено для перевода в категорию многоквартирных жилых домов.

Истцы обращались в Администрацию Сысертского городского округа с заявлением о переводе спорного здания в жилой многоквартирный дом, вместе с тем, Администрация СГО письмом №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ отказала в таком переводе по причине обращения в ненадлежащий орган, поскольку по мнению Администрации перевод возможен в порядке получения разрешения на реконструкцию объекта.

Нормативное регулирование порядка изменения назначения здания в административном порядке, отсутствует. Реконструкция здания не требуется, что следует из представленного технического заключения.

Судом установлено, что споров о принадлежности здания в целом не имеется.

Согласно выписке ЕГРН в отношении спорного объекта сведений о собственнике нет. Согласно информации КУМИАГ Сысертского городского округа №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ административное здание по адресу <адрес> городского округа отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу, что изменение статуса спорного здания из нежилого, административного в жилой многоквартирный дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Учитывая, вышеизложенное, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истцов о признании принадлежащих им жилых помещений – квартирами с соответствующими номерами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать нежилое здание с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенное по адресу: <адрес>, многоквартирным жилым домом.

Признать жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО14 ФИО31, квартирой №40817810604900317040.

Признать жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО15 ФИО32, квартирой №40817810604900317040.

Признать жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО17 ФИО33, квартирой №40817810604900317040.

Признать жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040 расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО1 ФИО34, квартирой №40817810604900317040.

Признать жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО18 ФИО35, квартирой №40817810604900317040.

Признать жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО19 ФИО36, квартирой №40817810604900317040.

Признать жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО41 ФИО37, квартирой №40817810604900317040.

Признать жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040 расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО42 ФИО38, квартирой №40817810604900317040.

Признать жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040 расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО41 ФИО39, квартирой №40817810604900317040.

Признать жилое помещение №40817810604900317040 с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО43 ФИО40, квартирой №40817810604900317040.

Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Судья С.А. Сидорова