Дело № 2-1333/2020
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
12 ноября 2020 года Нахимовский райсуд города Севастополя в составе:
Председательствующего: судьи – Пекарининой И.А.
при секретаре - Соловей Г.В.
рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО1 ФИО8 об установлении границ земельного участка, обязание осуществления кадастрового учета земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Истец просит суд установить границы принадлежащего ему на праве собственности земельного участка № ФИО8 площадью 600 кв.м., расположенного в ФИО8, кадастровый номер ФИО8, указывая на то, что земельный участок принадлежит ему на праве собственности на основании нотариально удостоверенного договора купли-продажи земельного участка от 24.08.2016 года; право собственности зарегистрировано в ЕГРН 05.09.2016 года. Истец обратился в Управление государственной регистрации права и кадастра представив межевой план для установления границ земельного участка, между тем, в установлении границ во внесудебном порядке отказано, в связи с тем, что в Севастопольском городском архиве отсутствуют документы подтверждающие ранее осуществленный государственный учет или государственную регистрацию права, устанавливающие или подтверждающие право на земельный участок по указанному адресу.
В процессе рассмотрения дела по существу, в качестве соответчика привлечены: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО2 –владельца смежного земельного участка.
Представитель Управления государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя представил в суд письменные возражения против иска, в которых указывал на то, что Севреестр является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не наделен правом распоряжения земельными участками, кроме того, ответчиком правомерно отказано в осуществлении государственного кадастрового учета в связи с отсутствием документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на земельный участок, отказ в осуществлении государственного кадастрового учета, истец не оспаривает.
Представитель ДИЗО г. Севастополя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежаще, о чем свидетельствует почтовое извещение, в материалах дела, в связи с чем, суд рассматривает дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, согласно данных сайта «Почта России», в связи с чем суд рассматривает дело в ее отсутствие.
Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, истец является собственником земельного участка № ФИО8 площадью 600 кв.м., расположенного в ФИО8, кадастровый номер ФИО8, на основании нотариально удостоверенного договора купли-продажи земельного участка от 24.08.2016 года; право собственности зарегистрировано в ЕГРН 05.09.2016 года, что подтверждается представленным договором с отметкой в регистрации права собственности.
Также, в договоре имеется указание на то, что предыдущему собственнику ФИО3, земельный участок принадлежал на основании Распоряжения СГГА № 959-р от 20.11.2009 года, право собственности зарегистрировано в Управлении государственной регистрации права и кадастра Севастополя 21.07.2016 года № 91-91/001/0652016-527/1.
В связи с необходимостью установления границ земельного участка, имеющимся отказом Севреестра, устанавливать границы на основании представленного межевого плана и иных документов, истец обратился в суд.
По ходатайству истца, судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза.
Согласно выводов судебной землеустроительной экспертизы от 03.08.2020 года указано, что Земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный: ФИО8 с кадастровым номером ФИО8 статус «ранее учтенный», а право собственности зарегистрировано за ФИО1 ФИО8 (№ФИО8 от 05.09.2016г на основании договора купли-продажи земельного участка от 24.08.2016г).
Выписка из ЕГРН (ЕГРП) и договор купли-продажи земельного участка от 24.08.2016г не содержат информацию о контуре земельного участка. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Собственником представлен кадастровый план от 28.11.201 Зг, с отметкой государственного кадастрового регистратора от 26.12.2013г (л.д.26, оборот). Кадастровый план содержит сведения о контуре участка и каталог координат. Вместе с тем данный документ как картографические материалы, позволяющие определить местоположение границ земельного участка с К№ФИО8, не рассматривается из-за того, что невозможно подтвердить происхождение этого документа ввиду отсутствии в архиве Севреестра технической документации, частью которой кадастровый план является.
Границы земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым номером ФИО8 по адресу: ФИО8 определенные в межевом плане от 14.02.2020г, составленном кадастровым инженером ФИО4, и в кадастровом плане 2013 года (схема 1) не имеют пересечения со смежным участком с К№ФИО8 но не в полном объеме соответствуют фактическому освоению участка, поэтому установление границ участка по указанным координатам возможно, но в будущем приведёт к проблеме кадастрового учета возводимых зданий.
Рассмотрено ещё 2 варианта установления границ земельного участка с кадастровым номером ФИО8 по адресу: ФИО8.
Первый дополнительный вариант связан с изменением границы земельного участка, указанной в кадастровом плане 2013 года, в части устранения чересполосицы (полосы между участками шириной 0,14-0,41м), при этом координаты остальных точек контура остаются без изменения (схема 2).
Площадь контура земельного участка по предложенному варианту составляет 609 кв.м., что отличается от задекларированной площади на 9 кв.м., т.е. в пределах предельно допустимой погрешности. Пересечений с ранее учтенными земельными участками нет. Вместе с тем, при данном варианте часть каменного забора будет располагаться за границами участка, как и несущественная часть (угол 0,1м) часть строящегося здания. Второй дополнительный вариант - это определение границы земельного участка по фактическому землепользованию (схема 3). Территория земельного участка с трёх сторон огорожена (каменный забор и стены строения). С юго-восточной стороны ограждение отсутствует. Однако, вдоль этой стороны расположены строящиеся здания, которые должны полностью находится в границах участка, а также к ним должен быть доступ для дальнейшего обслуживания строений.
Площадь контура земельного участка по предложенному варианту составляет 607 кв.м., что отличается от задекларированной площади на 7 кв.м., т.е. в пределах предельно допустимой погрешности (+/- 9 кв.м.). Пересечений с ранее учтенными земельными участками нет.
Отсутствуют какие-либо очевидные причины, не позволяющие установить границу земельного участка, расположенного: ФИО8, с кадастровым номером ФИО8 по предложенному варианту с учетом фактического пользования участком.
В силу пункта 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В силу абз. 2 п. 1 ст. 35 ЗК РФ, в случаях перехода права собственности на здание, строение, сооружение порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Согласно п. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В силу ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно п. 8 ст. 22 ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с положениями, установленными ст. 8 вышеуказанного закона, в кадастр недвижимости в качестве основных сведений вносятся, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости.
При этом, согласно подп. 32 п. 1 ст. 26 Закона о государственной регистрации недвижимости - в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно ч. 7 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно части 1 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование.
В соответствии с частью 4 статьи 41 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет измененных земельных участков в результате выдела доли в натуре в счет доли в праве общей собственности или раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, в результате которых такие земельные участки сохраняются в измененных границах, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на земельные участки, образованные из указанных земельных участков.
Таким образом, внесение соответствующих изменений в ЕГРН в отношении земельного участка является итоговым действием проведения землеустроительных процедур влекущих изменение площади, конфигурации границ и иных характеристик земельного участка, требующих государственного кадастрового учета.
Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования истца к ответчику ДИЗО г. Севастополя подлежат удовлетворению в части установления границ земельного участка истца площадью 607 кв.м.
Согласно разъяснениям, данным в пунктах 2, 52, 53 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", к искам о правах на недвижимое имущество относится, в частности, иск об установлении границ земельного участка.
По таким искам ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.
Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
В связи с тем, что Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя стороной спорных отношений не является, материально-правового интереса в деле не имеет, ответчиком в инициированном ФИО5 судебном споре выступать не может, исковые требования к указанному ответчику не могут быть удовлетворены.
Руководствуясь ст. 3, 55-57, 67, 98, 193, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить частично.
Установить границы земельного участка ФИО1 ФИО8 по ФИО8 с характерными точками координат в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы от 21 сентября 2020 года (схема 3):
Номер
точки Х У
н 1 | |||
н2 | |||
нЗ | |||
н4 | |||
н5 | |||
н 1 |
Настоящее решение является основанием для внесения Управлением государственной регистрации права и кадастра изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером ФИО8, расположенного по адресу ФИО8, в части земельного участка площадью 607 +/-9 кв.м. кв.м. с кадастровым номером ФИО8 в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы от 21 сентября 2020 года (схема 3):
Номер
точки Х У
н 1 | |||
н2 | |||
нЗ | |||
н4 | |||
н5 | |||
н 1 |
В удовлетворении остальной части требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нахимовский районный суд города Севастополя.
Полный текст решения изготовлен 18 ноября 2020 года.
Судья Нахимовского районного суда
города Севастополя И.А. Пекаринина