Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО9 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в качестве <данные изъяты> признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с даты возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже (далее УПФР) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицо, работавшее на работах с особыми условиями труда.

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в соответствии с кодом позиции 2110Б000-1753а подраздела Б раздела Х «Химическое производство» Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1999г. № 10, в специальный стаж не включены периоды работы с 01.07.1995г. по 31.12.1997 г., фактически отработанное время за период с 01.01.1998г. по 31.12.1998г., фактически отработанное время за период с 01.01.1999г. по 31.12.1999г., с 01.01.2000г. по 31.03.2001г. - в качестве <данные изъяты> так как правом на досрочную пенсию по старости в соответствии с указанным кодом позиции Списка № 2 предоставляется рабочим и мастерам нехимических отраслей промышленности и сельского хозяйства, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), резинотехнической продукции в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности. Кроме того, В соответствии с п. 25 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 подраздел «А» разделов VIII и Х «Химическое производство» соответственно Списков №1 и №2 содержит подробный перечень видов химической продукции. В подразделе «Б» указанных разделов та же химическая продукция предусмотрена в сгруппированном виде, то есть указаны лишь классы, к которым в соответствии с «Общероссийским классификатором продукции (ОК 005-93) относятся отдельные виды химической продукции. Документально не подтверждена занятость в производстве пластмасс на основе фенолов, креозолов, ксиленолов, резорцина, суммарных фенолов, меламина, анилина, фурфурола, тиомочевины, изоцианатов, полиамидов, полиуретанов, полиэфирных смол, простых и сложных эфиров целлюлозы, производстве изделий горячим способом из пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики). Кроме того, не подтверждена постоянная занятость на межоперационном контроле изделий (акт документальной проверки УПФР от 26.10.2015г. № 35-105).

Не согласившись с решением УПФР, истец обратилась в суд с настоящим иском, уточнила исковые требования (л.д. 59-61), просит обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии, указанные периоды работы, признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную пенсию по старости с момента возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3, ее представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, о чем имеются расписки.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 с иском не согласилась, представлены письменные возражения (л.д. 62-64).

Представитель третьего лица Департамента труда и занятости населения Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены, о чем имеется расписка, ранее представлена характеристика рабочего места <данные изъяты> (л.д. 77-78).

Представитель третьего лица АО «КБХА» по доверенности ФИО2 полагает требования истца подлежащими удовлетворению, представила письменные пояснения (л.д. 79).

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2015г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В Списке № 2 предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют: рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом производстве продукции: неорганической химии, удобрений полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности (Раздел «Химическое производство», подраздел Б, коды позиций: 2110Б000-1753а)

На основании пояснений лиц, участвующих в деле, трудовой книжки, решения об отказе в установлении пенсии, справки, уточняющей особый характер работы, положени1 о механообрабатывающем цехе № 163, маршрутных карт, заявления о назначении пенсии, акта по результатам документальной проверки, устава, рабочей инструкции контролера изделий из стекловолокна и стеклопластика, утвержденного в 1996 г., типового технологического процесса изготовления деталей по состоянию на 1985 г., технических условий, справок, карты аттестации рабочего места по условиям труда, протоколов, личной карточки формы Т-2, приказов, имеющихся в деле, судом установлено, что в спорные периоды истец работала в качестве контролера изделий из стекловолокна и стеклопластика в цехе 163 ОАО «Конструкторское бюро химавтоматики».

В соответствии со справкой АО «КБХА» Опытно-конструкторское бюро завода им. Сталина выделено в самостоятельную организацию п/я 20 (приказ по заводу №88 от 03.06.1960 г.), правопреемником организации п/я 20 является Конструкторское бюро химавтоматики (КБХА) на основании приказа Министерства общего машиностроения от 06.03.1966г. № 109 КБХА переименовано в ФГУП «Конструкторское бюро химавтоматики», которое переименовано в ОАО «КБХА», а ОАО «КБХА» переименовано в АО «КБХА» (л.д. 148).

Согласно Уставам организации основными видами деятельности предприятия являлись: организация и выполнение работ по государственным и иным заказам на создания различных видов реактивных двигателей, лазеров и энергетических объектов для ракетной техники, оборонных, аэрокосмических систем и сложных технических комплексов гражданского назначения от научных исследований, предложений, разработки, до производства, испытаний и поставки опытных серийной продукции с использованием драгоценных металлов, драгоценных редкоземельных элементов; разработка, изготовление, испытание и ремонт авиационной техники; организация и проведение комплексных конструкторских и других видов продукции собственной разработки; разработка и производство стационарных и мобильных дымовых машин; проектирование, монтаж, наладка, ремонт и техническое обслуживания противопожарной защиты; разработка, изготовление и реализация озонаторов и других систем с нейтрализации сред и вредных выбросов; разработка, изготовление и реализация оборудования для агропромышленного комплекса; разработка, изготовление и реализация товаров народного потребления; разработка, производство и реализация средств малой механизации в промышленности, сельском хозяйстве; производство и реализация сжатых и сжиженных газов; разработка, отладка и внедрение методического, системного, программно-прикладного математического обеспечения; разработка, изготовление и реализация специальных информационно-измерительных систем для нужд народного хозяйства; проектирование и строительство объектов промышленного, жилищного, социально-культурного назначения; редакционная, издательско-полиграфическая деятельность; оказание услуг местной телефонной сети и другие услуги.

В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы (л.д.14), истец работала полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе в ОАО КБХА с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты>, занятого полный рабочий день в технологическом процессе производства пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), резинотехнической продукции в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности в соответствии с КПС 2110Б00-1753а раздела Х «Химическое производство» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991г. № 10. Справка выдана на основании карточки Т-2, лицевых счетов, приказов, распоряжений о закреплении за рабочим местом, маршрутных карт, журнала учета принятой продукции с отклонениями замеров воздуха в рабочей зоне (л.д.14).

В результате замеров при приемке участка цеха № выявлено наличие вредных веществ окружающей среды (л.д.22-24).

Работа истца о вредных условиях подтверждается также маршрутной картой (л.д.25-33), техническими условиями на пресс-материалы ДСВ и ГСП межгосударственного стандарта (л.д.115-117), картой аттестации рабочего места (л.д.126-132), личной карточкой, подтверждающей предоставление дополнительного отпуска за работу во вредных условиях (л.д.133-134) и коллективными договорами, в приложении к которым предусмотрена профессия <данные изъяты> работа в которой дает право на бесплатное получение молока (л.д.144-147).

Из справки начальника службы корпоративного управления АО «КБХА» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что должность <данные изъяты> отд.135 предусмотрена штатными расписаниями (л.д.149-154), функциональные обязанности до настоящего времени не изменились и соответствуют Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, выпуск 24 (с изменениями от 1990 г.) «Общие профессии химических производств», а также должностной инструкции. Комплект документов на технологический процесс изготовления изделий из пресс-материалов ДСВ (внедрены в производство в 1986 г. и действуют по настоящее время) содержит указание на проведение контроля на всех стадиях технологического процесса в условиях повышенных температур и наличия в воздухе веществ 3 класса опасности, что подтверждает участие истца в технологическом процессе изготовления деталей из стеклопластика. Аттестация рабочих мест, проеденная в 2010г., подтвердила право контроллеров качества продукции и технологического процесса на досрочное назначение пенсии по возрасту (старости) в соответствии с разделом Х «Химическое производство», КПС 2110Б000-1753а (л.д. 125).

Механообрабатывающий цех № является структурным подразделением АО КБХА. Его задачами являются: механическая обработка деталей и узлов основного производства, изготовление неметаллических изделий методом прессования, покрытие ДСЕ (детали сборочных единиц) композиционными материалами и др. (л.д.97-103). Согласно Положений о механосборочном цехе основной целью деятельности цеха № является изготовление деталей сборочных единиц согласно утвержденному производственному плану. Основными задачами цеха 163 являются механическая обработка деталей и узлов изделий основного производства, изготовление неметаллических изделий методом прессования, покрытие деталей сборочных единиц композиционными материалами, промывка деталей сборочных единиц после механообработки. В структуру цеха входит производственный участок неметаллических изделий №, в функции которого входит, в том числе, изготовление неметаллических изделий, покрытие ДСЕ композиционными материалами, предъявление продукции на контроль ОТК и представителю заказчика, сдача готовой продукции. В состав цеха входит участок прессования изделий из пластических масс. В соответствии с ЕТКС работ и профессий рабочих в функции <данные изъяты> входит: контроль технологического процесса, качества готовой продукции специального назначения, контроль изделия на соответствие его заданной формы, конфигурации, контроль качества сырья, полуфабрикатов, материалов и параметров по всем операциям технологического процесса, контроль готовой продукции, оформление установленной документации на забракованную продукцию, выявление причин брака (л.д.15-21,188-199).

Распоряжением по отделу № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 постоянно закреплен <данные изъяты> на участке прессования деталей из этих материалов в цехе №.

Типовой технологический процесс изготовления деталей из пресс-материала содержит требование о присутствии контролера на всех операциях. ГОСТ 17478-95 устанавливает, что по степени воздействия вредных веществ на организм человека пресс-материалы относятся к 3 классу опасности. При их переработке и производстве возможны выделения в воздушную среду паров фенола, формальдегида, ацетона, стеклопыли, которые вызывают острые и хронические отравления. Для защиты органов дыхания и рук применяются защитные средства, предусмотрена выдача молока (л.д.108-113,140-143,155-187).

Профессия «контролер производства стекловолокна и стеклопластиков», код 13043 5 2-5 29 8235, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.94 № 367 с 1 января 1996 г. В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 28, раздел «Производство химических волокон, стекловолокон, стекловолокнистых материалов, стеклопластиков и изделий из них», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 11.01.2010г. № 3, на рабочем месте по профессии «<данные изъяты>» выполняются работы по контролю технологического процесса, качества готовой продукции специального назначения; контроль изделия на соответствие его заданной форме и конфигурации оправки, расчет площади и определение массы изделия; контроль качества сырья, полуфабрикатов, материалов и параметров по всем операциям технологического процесса, проведение выборочного контроля готовой продукции специального назначения, контроль и отбор образцов для приемосдаточных испытаний; оформление установленной документации на принятую и забракованную продукцию. Выявление причин брака и др.

Согласно кодам Государственной статистической отчетности, ОАО «Конструкторское бюро химавтоматики» относится к разделу 73 «Научные исследования и разработки», подразделу 73.10. «Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук», общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) (л.д.77-78).

Право на досрочное назначение пенсии предусмотрено рабочим и мастерам предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности в соответствии с позицией 2110Б000 - 1753 а раздела X «Химическое производство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

Таким образом, на основании вышеизложенных доказательств суд считает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

На основании пояснений лиц, участвующих в деле, решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ№ судом установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения спорных периодов у истца имеется стаж, необходимый для назначения пенсии досрочно, истец обратилась в установленном законом порядке к ответчику и представила все необходимые для назначения пенсии документы, суд считает, что ответчик обязан назначить и выплатить истцу указанную пенсию с момента возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в специальный стаж ФИО3 ФИО10, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми и вредными условиями труда периоды работы с 01.07.1995 г. по 31.12.1997 г., фактически отработанное время за период с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г., фактически отработанное время за период с 01.01.1999 г. по 31.12.1999 г., с 01.01.2000 г. по 31.03.2001 г. - в качестве <данные изъяты>

Признать за ФИО3 ФИО11 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и производить выплату ФИО3 ФИО12 страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья