Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Правобережного района города Липецка в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО «Вега», ООО «Магазин № 71 «Гастроном» о приостановлении деятельности, возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,

установил:

прокурор Правобережного района г. Липецка 11 апреля 2018 г. обратился в Правобережный районный суд г. Липецка с иском в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО «Вега», ООО «Магазин № 71 «Гастроном» о приостановлении деятельности, возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности.

В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой Правобережного района г. Липецка совместно с ОНД по г. Липецку УНД и ПР ГУ МЧС России по Липецкой области проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности ТРЦ «Липецк» по адресу: <...>. В ходе проверки установлено, что собственником 1-го и 2-го этажей ТРЦ «Липецк» является ООО «Вега», собственником 3-го этажа является ООО «Магазин № 71 «Гастроном».

Ссылаясь на то, что по результатам проверки были выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации здания ТРЦ «Липецк», прокурор просит:

приостановить деятельность ООО «Вега» (1-й и 2-ой этажи) ТРЦ «Липецк» до устранения нарушений требований пожарной безопасности в ТРЦ «Липецк» по адресу: <...>;

обязать ООО «Вега» в срок до 1 июля 2018 г. устранить нарушения требований пожарной безопасности в ТРЦ «Липецк» по адресу: <...>, а именно:

- привести в соответствие с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, пожарной безопасности пожарные отсеки (часть здания) с их функциональным назначением, поскольку в данном помещении организовано швейное производство (пп. «о», п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 (ППР РФ)) (в объеме помещения здания ТРЦ «Липецк» с функциональным назначением Ф 3.1 устроены помещения Ф 2.1, Ф 3.6, Ф 5 (Ф 5.1, Ф 5.2) швейное производство, складские части помещений магазинов, детские игровые зоны, зоны кинотеатров, административная часть здания);

- разделить торговую площадь помещений различных классов функциональной пожарной опасности (складские помещения) магазина «Холодильник.ру», магазина «Липка» ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (ч. 1 ст. 88 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- в магазине «Липка» установить второй эвакуационный выход (п. 25 ППР РФ);

- установить датчики за потолочным пространством (приложение А СП 5.13130.2009);

- на 1-ом этаже в магазине «Липка» установить все необходимые датчики (приложение А СП 5ЛЗ 130.2009);

- обеспечить перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), (п. 57 ППР РФ);

- обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, автоматической установки порошкового пожаротушения), т.к. АПС, АУПТ, СОУЭ находятся в неработоспособном состоянии (п. 61 ППР РФ);

- смонтировать в торговом центре систему дымоудаления (п. 7.2 СП 7.13130.2013);

- часть кабельных линий электропроводки систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей выполнить в огнезащитном исполнении, обеспечивающем работоспособность в условиях пожара в течении времени необходимом для выполнения их функции и эвакуации людей в безопасную зону (ч. 2 ст. 82 ФЗ-123);

- помещения магазина «Липка» и магазина «Холодильник» складского назначения выделить противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа, и отделить от зала для посетителей площадью 250 м и более противопожарными перегородками не ниже 1-го типа (п. 5.5.2 СП 4Л3130.2013);

- места прохождения инженерных коммуникаций через стены здания заделать негорючими материалами (п. 22 ППР РФ);

- установить второй ИПДЛ в атриумной (многосветном пространстве) части здания (СП 5.13130.2009);

- в проходах и на лестницах, служащих для эвакуации людей установить эвакуационное освещение (п. 7.74 «Строительные нормы и правила СНиП 23- 05-95 «Естественное и искусственное освещение»);

- обеспечить звуковые сигналы СОУЭ в помещении кинозалов и общем объеме третьего этажа, а также на втором и первом этажах вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями, не менее 75 дБА (п. 3.14 НПБ 104-03 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях»);

- части здания (в объеме помещения здания ТЦ «Липецк» с функциональным назначением Ф 3.1 устроены помещения Ф 2.1, Ф 3.6, Ф 5 (Ф 5.1, Ф 5.2) швейное производство, складские части помещений магазинов, детские игровые зоны, зоны кинотеатров) различной функциональной пожарной опасности, обеспечить самостоятельными эвакуационными выходами (п. 6.11 СНиП 21-01-97*);

3) приостановить деятельность ООО «Магазин № 71 «Гастроном» (3 этаж) ТРЦ «Липецк» до устранения нарушений требований пожарной безопасности в ТРЦ «Липецк» по адресу: <...>;

4) обязать ООО «Магазин № 71 «Гастроном» (3 этаж) ТРЦ «Липецк» устранить нарушения требований пожарной безопасности в ТРЦ «Липецк» по адресу: <...>, а именно:

- разместить детские игровые зоны не выше второго этажа и не далее 20 м от эвакуационного выхода (п. 5.42* СП 118.13330.2012*);

- привести в соответствие с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, пожарной безопасности пожарные отсеки (часть здания) с их функциональным назначением, поскольку в данном помещении организовано швейное производство (пп. «о» п. 23 ППР РФ) (в объеме помещения здания ТЦ «Липецк» с функциональным назначением Ф 3.1 устроены помещения Ф 2.1, Ф 3.6, Ф 5 (Ф 5.1,Ф 5.2) швейное производство, складские части помещений магазинов, детские игровые зоны, зоны кинотеатров, административная часть здания);

- расположенные в пределах зоны кинозалов складские помещения (кладовые горючих товаров и товаров в горючей упаковке и т.п.) выделить противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа (п. 5.4.2 СП 4.13130.2013);

- в соответствии с ч. 3 ст. 80 ФЗ № 123 обеспечить выполнение требований пожарной безопасности отдельных помещений: помещения Ф 2.1, Ф 3.6, Ф 5 (Ф 5.1,Ф 5.2), швейное производство, складские части помещений магазинов, детские игровые зоны, зоны кинотеатров, применительно к их новому функциональному назначению, а также в связи с изменением объемно-планировочных (выполнены перегородки исключающие попадание на эвакуационные лестницы второго и третьего этажей) и конструктивных решений;

- демонтировать кладовую под зрительным залом согласно п. 5.4.6 СП 4.13130.2013;

- окна и отверстия из помещений кинопроекционных в зрительный зал защитить шторами или заслонками с пределом огнестойкости не менее EI 15 (п. 5.4.7 СП 4.13130.2013);

- показатели пожарной опасности декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов в зрительных залах и на путях эвакуации 3 этажа привести в соответствие с требованиями п. 5.4.12 СП 4.13130.2013;

- в торговой части зала 3 этажа зданий подкласса ФЗ 1 заменить материал для отделки стен с менее высокой пожарной опасностью, чем классКМ2, а также материалы для покрытия пола с менее высокой пожарной опасностью, чем класс КМЗ (ст. 18 ФЗ № 123);

- в коридоре третьего этажа (боулинг, зона кинозалов, контактный зоопарк) заменить горючую отделку на потолке в виде свисающих пластиковых растений, также бамбуковую декоративную отделку стен (ч. 6 ст. 134 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», табл. 28, табл. 29;

- привести конструктивные элементы, образующие уклон пола в помещениях зданий, сооружений класса функциональной опасности Ф2 (кинозалы), требованиям, предъявляемым к междуэтажным перекрытиям этих зданий (ч. 3 ст. 137 ФЗ № 123);

- установить на третьем этаже второй эвакуационный выход на лестничную клетку (п. 25 ППР РФ, п. 4.2.1. СП 1.13130.2009);

- при эксплуатации эвакуационных путей и выходов обеспечить соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п. 33 ППР РФ);

- демонтировать на путях эвакуации из детской игровой зоны подъемно-опускные двери, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей (подпункт «а» п. 36);

- установить в административной части здания 4 этажа систему автоматического пожаротушения (приложение А, СП 5.13130.2009);

- установить датчики за потолочным пространством во всем торговом центре (приложение А, СП 5.13130.2009);

- обеспечить доступ к эвакуационной лестничной клетки третьего этажа (ч. 7 ст. 89 ФЗ № 123);

- демонтировать временный кабель электропроводки в районе игровых автоматов и боулинга, проложенный по горючему основанию (пп. «а», «в» п. 42 ППР РФ);

- обеспечить исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы (п. 43 ППР РФ);

- обеспечить перекатку пожарных рукавов не реже 1 раза в год (п. 57 ППР РФ);

- обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, автоматической установки порошкового пожаротушения), АПС, АУПТ, СОУЭ находятся в неработоспособном состоянии (п. 61 ППР РФ);

- перевести АУПТ с ручного пуска на автоматический пуск (п. 62 ППР РФ); на посту где находиться ППКУ АПС, СОУЭ, АУПТ назначить постоянный персонал, в том числе в ночное время;

- привести в исправное состояние устройства для самозакрывания дверей (п. 62 ППР РФ);

- обеспечить наличие в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты (п. 64 ППР РФ);

- утилизировать баллоны с горючим газом на третьем этаже в игровой и ресторанной зоне (пп. «г» п. 115 ППР РФ);

- удалить с путей эвакуации и в тамбурах торговые конструкции (аппараты) и прекратить осуществление торговли (пп. «д» п. 115 ППР РФ);

- здание ТРЦ разделить на пожарные отсеки (п. 6.7.1, таблица 6.11 СП 2.13130.2012);

- в помещениях ТЦ отсутствуют в требуемом количестве модули порошкового пожаротушения (СП 5.13130.2009);

- смонтировать в торговом центре систему дымоудаления, необходимую в соответствии с требованиями пункта 7.2 СП 7.13130.2013);

- кабельные линии электропроводки систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей выполнить в огнезащитном исполнении, обеспечивающим работоспособность в условиях пожара в течении времени необходимом для выполнения их функции и эвакуации людей в безопасную зону (ч. 2 ст. 82 ФЗ №123);

- места прохождения инженерных коммуникаций через стены здания заделать негорючими материалами (п. 22 ППР РФ);

- персонал, отвечающий за эвакуацию людей при пожаре, обучить мерам пожарной безопасности (п. 3 ППР РФ).

- двери шахты лифта эксплуатируются с не подтвержденным пределом огнестойкости ЕЗО (ч. 2 ст. 140 ФЗ № 123).

- обеспечить общий уровень звука, уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями, не менее 75 дБ А (п. 3.14 НПБ 104-03 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях») в помещении кинозалов, и общем объеме третьего этажа, а также на втором и первом этаже;

- транспаранты и баннеры, размещенные на фасаде здания, выполненные из материалов с не подтвержденным пределом огнестойкости, демонтировать (п. 40.1 ППР РФ).

В судебном заседании помощник прокурора Правобережного района города Липецка Кочанова И.Б. представила суду уточненное прокурором исковое заявление, в котором он просит принять отказ от иска в части приостановления деятельности ООО «Вега», ООО «Магазин № 71 «Гастроном» до устранения нарушений требований пожарной безопасности в ТРЦ «Липецк» по адресу: <...>, поддерживая требования об обязании ООО «Вега», ООО «Магазин № 71 «Гастроном» в срок до 1 июля 2018 г. устранить указанные выше нарушения требований пожарной безопасности в ТРЦ «Липецк» по адресу: <...>.

Представитель ответчиков ООО «Вега», ООО «Магазин № 71 «Гастроном» по доверенности ФИО1 в судебном заседании признал иск прокурора об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, представитель ответчиков по доверенности ФИО2 просил суд принять такое признание иска ответчиков, объяснив, что ответчики предпринимают меры по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности. Представители ответчиков не возражали против принятия судом частичного отказа от иска прокурора.

Начальник отдела надзорной деятельности по г. Липецку УНД и ПР Главного управления МЧС России по Липецкой области ФИО3 и заместитель начальника отдела Государственного пожарного надзора и профилактической работы УНД и ПР Главного управления МЧС России по Липецкой области ФИО4, не возражая против принятия судом отказа от иска прокурора в части приостановления деятельности ООО «Вега», ООО «Магазин № 71 «Гастроном» до устранения нарушений требований пожарной безопасности в ТРЦ «Липецк» по адресу: <...>, исковые требования прокурора об обязании ответчиков устранить нарушения требований пожарной безопасности в ТРЦ «Липецк» по адресу: <...> в срок до 1 июля 2018 г. полагали подлежащими удовлетворению, не возражали против принятия судом признания иска ответчиками.

Определением Правобережного районного суда г. Липецка от 20 апреля 2018 г. принят отказ прокурора от иска к ООО «Вега», ООО «Магазин № 71 «Гастроном» в части приостановления их деятельности, производство по делу в указанной части прекращено.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив заявление представителя ответчиков о признании иска, материалы гражданского дела суд приходит к следующему.

Ответчику разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК Российской Федерации. Заявление представителей ответчиков ООО «Вега», ООО «Магазин № 71 «Гастроном» о признании иска, представленное в письменной форме, содержит указание на то, что последствия признания иска разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 39 ГПК Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание иска ответчиков является добровольным, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд с учетом характера спорных правоотношений считает возможным принять признание иска, на основании чего иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации с ответчиков в бюджет г. Липецка подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

иск прокурора Правобережного района города Липецка к ООО «Вега», ООО «Магазин № 71 «Гастроном» удовлетворить.

Обязать в срок до 1 июля 2018 г. устранить нарушения требований пожарной безопасности в ТРЦ «Липецк» по адресу: <...>

ООО «Вега»:

- в магазине «Липка» установить второй эвакуационный выход (п. 25 ППР РФ);

- установить датчики за потолочным пространством (приложение А СП 5.13130.2009);

- на 1-ом этаже в магазине «Липка» установить все необходимые датчики (приложение А СП 5ЛЗ 130.2009);

- обеспечить перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), (п. 57 ППР РФ);

- смонтировать в торговом центре систему дымоудаления (п. 7.2 СП 7.13130.2013);

- места прохождения инженерных коммуникаций через стены здания заделать негорючими материалами (п. 22 ППР РФ);

- установить второй ИПДЛ в атриумной (многосветном пространстве) части здания (СП 5.13130.2009);

ООО «Магазин № 71 «Гастроном»: