ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1333/2021 от 26.04.2022 Киришского городского суда (Ленинградская область)

47RS0008-01-2021-002239-11

Дело № 2-249/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2022 года г. Кириши

Киришский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Голубевой А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Федчун О.П.,

с участием:

представителя истца Рассохина А.А.,

представителя ответчика Савосина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шумилова И.В. к обществу с ограниченной ответственностью «МаксХаус», МТУ Росимущество в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области о признании сделки недействительной,

установил:

Шумилов И.В. обратился в суд с иском к ООО «МаксХаус», МТУ Росимущество в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области о признании сделки недействительной, указывая в обоснование доводов на то, что 26.11.2020 истец путем заполнения формы на сайте wwwHYPERLINK "http://www.elotmarket.ru/".HYPERLINK "http://www.elotmarket.ru/"elotmarketHYPERLINK "http://www.elotmarket.ru/".HYPERLINK "http://www.elotmarket.ru/"ru подал заявление в электронной форме о регистрации на электронной торговой площадке «эЛот». Оператором ЭТП «эЛот» на момент подачи заявления был ответчик ООО «МаксХаус». В «Заявлении на регистрацию в системе Физического лица» установленной оператором ЭТП «эЛот» формы, возможность изменения которой заявителем не предусмотрена, истец заявил, в том числе, «о присоединении к договору присоединения - Регламенту электронной торговой площадки «эЛот», размещенному в сети Интернет по адресу: http://HYPERLINK "http://elotmarket.ru/"elotmarketHYPERLINK "http://elotmarket.ru/".HYPERLINK "http://elotmarket.ru/"ru, в разделе «Нормативные документы». 30.11.2020

Шумилов И.В. был зарегистрирован на ЭТП «эЛот». На момент регистрации Шумилова И.В. на ЭТП «эЛот» действовал Регламент ЭТП «Лот» в редакции 2.0 (далее - Регламент). Раздел 9 Регламента озаглавлен «Торги по продаже имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество». В соответствии с пунктом 9.1 Регламента «Вознаграждение оператора ЭТП»: 9.1.1. В блоке «Продажа арестованного имущества» оператором ЭТП «эЛот» установлено требование о выплате вознаграждения победителем, в соответствии с установленными настоящим Регламентом тарифом. 9.1.2. Вознаграждение вносится победителем на позднее 3 рабочих дней, с момента подписания организатором торгов Протокола о результатах торгов/повторных торгов. 9.1.3 База для определения вознаграждения оператора ЭТП исчисляется из суммы, достигнутой в ходе торгов и закреплённой в Протоколе о результатах торгов/ повторных торгов. 9.1.4 Размер вознаграждения оператора ЭТП установлен в п. 16.3 настоящего Регламента. 9.1.5 Отсрочка оплаты вознаграждения либо рассрочка оплаты вознаграждения Оператору не предоставляется. 9.1.6. Оператор ЭТП не несет ответственность за негативные последствия, наступившие для Победителя, в случае нарушения сроков подписания договора купли-продажи арестованного имущества, из-за нарушения порядка и сроков оплаты вознаграждения Оператора ЭТП. 9.1.7. Оператор ЭТП не несет ответственность за негативные последствия, наступившие для Победителя, в случае не подписания им договора купли-продажи арестованного имущества, из-за нарушения порядка и сроков оплаты вознаграждения Оператора ЭТП. Согласно пункту 16.2 Регламента при участии в торгах вознаграждение оператора ЭТП оплачивается Победителем после подписания Организатором Протокола о подведении итогов. Срок внесения вознаграждения – не позднее 3 рабочих дней, с момента подписания организатором Протокола о подведении итогов. В силу пункта 16.3 Регламента размер вознаграждения Оператора ЭТП оплачивается победителем согласно пункту 16.2 и составляет 10 % от итоговой цены продажи имущества согласно Протокола о подведении итогов. Таким образом, пункты 9.1.1-9.1.7, 16.2, 16.3 Регламента в своем системном единстве устанавливают плату за услуги оператора ЭТП «эЛот» в размере 10 % от итоговой цены продажи имущества, которая взимается с победителя на торгах. 26.11.2020 на сайте wwwHYPERLINK "http://www.torgi.gov.ru/".HYPERLINK "http://www.torgi.gov.ru/"torgiHYPERLINK "http://www.torgi.gov.ru/".HYPERLINK "http://www.torgi.gov.ru/"govHYPERLINK "http://www.torgi.gov.ru/".HYPERLINK "http://www.torgi.gov.ru/"ru размещено извещение о проведении торгов по реализации имущества должников . Согласно извещению, лот №6 – квартира по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. 16.12.2020 истец Шумилов И.В. был признан победителем на торгах, проводимых в электронной форме на ЭТП «эЛот», по реализации указанной квартиры. 18.12.2020 между Шумиловым И.В. и организатором торгов ООО «Паритет» был заключен договор купли-продажи в отношении указанной квартиры, право собственности истца зарегистрировано 06.05.2021. Истец полагает вышеуказанные положения Регламента, устанавливающие обязанность победителя на торгах уплачивать оператору электронной торговой площадки вознаграждение, недействительными ввиду следующего. Согласно статье 48 Закона об исполнительном производстве лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются:1) взыскатель и должник;2) лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе;3) иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и другие). Таким образом, претендент – участник торгов, равно как и победитель на торгах не входит в число лиц, участвующих в исполнительном производстве. Согласно пункту 1 статьи 116 Закона об исполнительном производстве расходами по совершению исполнительных действий являются денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения. Из приведенных положений закона следует, что расходы по реализации имущества должника, к которым относится вознаграждение оператора электронной торговой площадки, не могут быть возложены на участника торгов, в том числе и на победителя на торгах, так как он не входит в число лиц, участвующих в исполнительном производстве. Пунктом 1.2 Соглашения ФССП России №0001/13, Росимущества №01-12/65 от 30.04.2015 «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество» предусмотрено, что реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество (его территориальные органы) и привлекаемые им в соответствии с законодательством Российской федерации о контрактной системе в сфере закупок физические и юридические лица. В соответствии с пунктом 2 статьи 72 Бюджетного кодекса РФ государственные (муниципальные ) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств. Следовательно, деятельность по реализации арестованного имущества направлена на обеспечение государственных нужд и, соответственно, ее финансирование осуществляется за счет бюджетных средств. Ввиду этого в указании Росимущества от 20.09.2018 №АК-12/31687 «Об использовании электронных площадок», адресованном руководителям территориальных органов Росимущества, сообщено о необходимости при организации проведения торгов по продаже арестованного имущества в электронной форме использовать электронные торговые площадки (в том числе, привлекаемые специализированными организациями) на которых не взимается какая-либо плата с заявителей/претендентов/ участников торгов. Таким образом, пункты 9.1.1, 9.1.2, 9.1.3, 9.1.4, 9.1.5,9.1.6, 9.1.7, 16.2, 16.3 Регламента, предусматривающего взимание с победителя на торгах платы (вознаграждения) за участие в торгах, не соответствуют закону. Оспариваемые пункты Регламента посягают на публичные интересы, так как затрагивают интересы многих лиц – участников торгов по реализации имущества должников, ограничивают конкуренцию, противоречат задачам и принципам исполнительного производства, в частности, принципу законности, нарушая установленный законом порядок обращения взыскания на имущество должника. На основании изложенного, истец просит признать недействительными пункты 9.1.1, 9.1.2, 9.1.3, 9.1.4, 9.1.5,9.1.6, 9.1.7, 16.2, 16.3 Регламента электронной торговой площадки «эЛот» в редакции 2.0.

Истец Шумилов И.В. извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, реализовал предусмотренное ст. 48 ГПК РФ право на ведение в суде дела через представителя.

Представитель истца Рассохин А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Савосин А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик МТУ Росимущество в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области извещено о времени и месте судебного заседания, представитель в суд не явился, направил письменные возражения на иск, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Кировский РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу извещено о времени и месте судебного заседания, представитель в суд не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Третье лицо ООО "Паритет" извещено о времени и месте судебного заседания, представитель в суд не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ) принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон N 102-ФЗ), Законом N 229-ФЗ, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

На основании части 1 статьи 89 Закона N 229-ФЗ реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

Функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2008 N 724, Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432).

Из материалов дела следует, что ООО "ПАРИТЕТ" в соответствии с государственным контрактом от 18.12.2019 N 20/13 от имени и по поручению МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области осуществляет организацию и проведение торгов по реализации арестованного имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов.

26.11.2020 Организатор торгов разместил на определенном Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 N 909 официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru извещение о проведении торгов N .

ООО "ПАРИТЕТ" в рамках проведения торгов с номером извещения N осуществлялась реализация, в числе прочего, следующего арестованного имущества - лот N 6: арестованная Кировским РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу по и/п N 111401/18/78004-ИП от 12.10.2018, принадлежащая должнику ФИО8 квартира общ. пл. 49,8 кв. м с кадастровым N 78:15:0008051:2635, расположенная по адресу: <адрес>. Обременение: ипотека, запрещение сделок с имуществом. Начальная цена 4 144 000 руб.

Согласно Протоколу N 2.3 от 16.12.2020 Шумилов И.В. является победителем по данному лоту с предложением цены 4 869 200 руб. при начальной цене 4 144 000 руб.

18.12.2020 между ООО «Паритет» (продавец) и Шумиловым И.В.(покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, по условиям которого покупатель принял и оплатил недвижимое имущество: квартира общ. пл. 49,8 кв. м с кадастровым N , расположенная по адресу: <адрес>.

Оператором ЭТП «эЛот» на момент подачи заявления был ответчик ООО «МаксХаус».

Генеральным директором ООО «МаксХаус» утвержден Регламент электронной торговой площадки «эЛот» в редакции 2.0.

Положениями раздела 9 "Торги по продаже имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество" Регламента электронной торговой площадки "эЛот" (далее - Регламент) установлено следующее:

"9.1. Вознаграждение оператора ЭТП.

9.1.1. В блоке "Продажа арестованного имущества" оператором ЭТП "эЛот" установлено требование о выплате Вознаграждения Победителем, в соответствии с установленными настоящим Регламентом Тарифами.

9.1.2. Вознаграждение вносится Победителем не позднее 3 рабочих дней, с момента подписания Организатором торгов Протокола о результатах торгов/повторных торгов.

9.1.3. База для определения вознаграждения оператора ЭТП исчисляется из суммы, достигнутой в ходе торгов и закрепленной в Протоколе о результатах торгов/повторных торгов.

9.1.4. Размер Вознаграждения Оператора ЭТП установлен п. 16.4. Настоящего Регламента.

9.1.5. Отсрочка оплаты Вознаграждения либо рассрочка оплаты Вознаграждения Оператору не предоставляется.

9.1.6. Оператор ЭТП не несет ответственность за негативные последствия, наступившие для Победителя, в случае нарушения сроков подписания договора купли-продажи арестованного имущества, из-за нарушения порядка и сроков оплаты вознаграждения Оператора ЭТП.

9.1.7. Оператор ЭТП не несет ответственность за негативные последствия, наступившие для Победителя, в случае не подписания им договора купли-продажи арестованного имущества, из-за нарушения порядка и сроков оплаты вознаграждения Оператора ЭТП.

Согласно пункту 16.3 раздела "Тарифы" Регламента "Размер Вознаграждения оператора ЭТП оплачивается Победителем согласно пункту 16.2. и составляет 10% от итоговой цены продажи имущества согласно Протоколу подведения итогов".

При этом при подаче заявок на участие в торгах на электронной торговой площадке ЭТП "эЛот" не требуется предварительно вносить сумму вознаграждения (обеспечительный платеж) на депозит оператора площадки, где они блокируются до даты проведения торгов и списываются в пользу оператора площадки со счета победителя торгов.

Условия Регламента применяются ко всем пользователям ЭТП "эЛот", следовательно, проведение торгов в электронной форме на ЭТП "эЛот" не создает необоснованные преимущества отдельным претендентам на участие в торгах, ограничению круга участников, нарушению законодательства о проведении торгов по реализации арестованного имущества.

Истец просит квалифицировать положения Регламента по пункту 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям пункта 2 статьи 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ разъяснено, что под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды.

Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 90 Закона об исполнительном производстве информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Согласно положению пункта 16.1 раздела "Тарифы" Регламента Оператором электронной площадки установлены следующие тарифы за пользование программными ресурсами: "Регистрация Специализированной организации/Организатора торгов - бесплатно; Регистрация Участника торговой процедуры - бесплатно. Ежемесячная Абонентская плата Специализированной организации/Организатора торгов - отсутствует".

Также установлено, что при подаче заявок на участие в торгах на электронной торговой площадке ЭТП "эЛот" не требуется предварительно вносить сумму вознаграждения на депозит оператора площадки.

Кроме того, согласно пункту 2.3 Регламента, лицо выражает согласие с условиями Регламента в момент подачи заявки на регистрацию и считается присоединившимся к Регламенту с момента его регистрации Оператором и внесения в реестр Участников ЭТП.

Требование в части оплаты вознаграждения Оператора ЭТП за счет средств победителей торгов не может быть признано ограничивающим конкуренцию.

Законодательство, регулирующее организацию и проведение торгов, не устанавливает каких-либо требований к электронным торговым площадкам, в том числе, связанных с получением вознаграждения оператора электронной площадки с победителя торгов по продаже арестованного имущества.

В рассматриваемом случае истцом не представлено доказательств нарушения Оператором ЭТП норм законодательства Российской Федерации.

Сам факт несогласия истца с финансовыми условиями взаимодействия с Оператором площадки не может свидетельствовать о нарушении прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, правовых основания для удовлетворения заявленных требований о признании недействительными пунктов 9.1.1, 9.1.2, 9.1.3, 9.1.4, 9.1.5,9.1.6, 9.1.7, 16.2, 16.3 Регламента электронной торговой площадки «эЛот» в редакции 2.0, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в иске Шумилову И.В. к обществу с ограниченной ответственностью «МаксХаус», МТУ Росимущество в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области о признании сделки недействительной, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Киришский городской суд Ленинградской области.

Судья:

В окончательной форме решение изготовлено 29 апреля 2022 года.