Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств.

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца обратился в суд с вышеназванным иском в суд, ссылаясь на то, что бывшему военнослужащему ФИО1 излишне начислено и выплачено денежное довольствие в размере 1064,52руб.

Из расчетного листа следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со счета ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФКУ «ЕРЦ МО РФ») ответчику необоснованно перечислены следующие денежные средства: оклад по воинской должности военнослужащих, проходящих военную службу по призыву -709,68 руб., единовременное пособие при увольнении военнослужащих, проходившим военную службу по призыву, из числа детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей - 354,84 руб. Общая сумма переплаты составила 1064,52 руб.

Произведенная выплата подтверждается данными аналитической справки ФКУ «ЕРЦ МО РФ», расчетными листами.

Просит взыскать с ответчика переплату денежного довольствия в размере 1 064,52.

Представитель истца ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие, на исковых требованиях настаивают.

Ответчика ФИО1 в судебное заседание не явился, конверт с судебными документами, направленный по указанному в иске адресу, вернулся с отметкой «истек срок хранения», что позволяет суду признать уведомление надлежащим.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 п.1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Получение военнослужащим денежного довольствия в большем размере при отсутствии для этого законных оснований означает неосновательное обогащение за счет бюджетных средств, и приводит к нарушению публичных интересов в сфере финансового обеспечения военнослужащих и к нарушению конституционных прав и свобод других военнослужащих.

Правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения, содержащееся в главе 60 ГК РФ, не исключает использование данного за пределами гражданско-правовой сферы и, соответственно, обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Применительно к денежному довольствию, которое получено военнослужащим в виде необоснованной выплаты из бюджетной системы, а потому не может признаваться частью принадлежащего ему на законных основаниях имущества, это означает, что отказ от взыскания таких сумм в бюджетную систему, мотивированный исключительно отсутствием счетной ошибки, приводил бы к последствиям, несовместимым с требованиями Конституции Российской Федерации, ее статьи 35 во взаимосвязи со статьями 17 (части 1 и 3) и 55 (часть 3), и общими принципами права, в силу которых конституционные гарантии права собственности предоставляются в отношении того имущества, которое принадлежит субъектам прав собственности и приобретено ими на законных основаниях, а также являлся бы недопустимым отступлением от обусловленного взаимосвязанными положениями статей 19 (части 1 и 2) и 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации требования равенства права на вознаграждение за труд, порождая ничем не обоснованные преимущества для одних военнослужащих, которым денежное довольствие (надбавки) было выплачено необоснованно, в соотношении со всеми иными военнослужащими, притом, что никто из них правом на получение денежного довольствия в большем, чем установлено законодательством, размере не наделен.

Аналогичного подхода придерживается и Европейский Суд по правам человека, который полагает, что в качестве общего принципа органы власти не должны быть лишены права исправления ошибок, даже вызванных их собственной небрежностью; в противном случае нарушался бы принцип недопустимости неосновательного обогащения (постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу «Москаль (Moskal) против Польши»).

Статьей 15 ГК РФ определено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно Положению о военном округе Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, в состав военного округа входят объединенное стратегическое командование военного округа, объединения, соединения, воинские части, организации Вооруженных Сил и военные комиссариаты, дислоцированные на его территории, в соответствии с перечнями, утвержденными Министром обороны Российской Федерации (п. 6). Управление военным округом осуществляет командующий войсками военного округа (п. 14). Командующий войсками военного округа возглавляет объединенное стратегическое командование военного округа (п.23).

Объединенное стратегическое командование военного округа является стратегическим межвидовым органом военного управления и создается для организации и обеспечения решения задач, возложенных на военный округ в мирное и военное время, для управления войсками (силами), подчиненными командующему войсками военного округа непосредственно, оперативно или по специальным вопросам (п. 24).

Командующий войсками военного округа обеспечивает в пределах своих полномочий реализацию прав военнослужащих, лиц гражданского персонала, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, предоставление им социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации (подп. 23 п. 28).

Согласно Положения о ФКУ «ОСК Восточного военного округа», утвержденного Министром обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ, учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности самостоятельно, выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в соответствии с законодательством (п. 11), в структуру учреждения входят, объединения, соединения и воинские части, находящиеся на территории (в границах военного округа как военно-административной единицы) и входящие в состав Восточного военного округа, которые являются обособленными структурными подразделениями учреждения (п. 16), учреждение обязано обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату личному составу денежного довольствия (заработной платы) и иные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.30).

Согласно Порядку обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ 2011 г. №, денежное довольствие начисляется и выплачивается военнослужащим на основании приказов соответствующих командиров воинских частей.

В соответствии с указаниями Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, полномочиями по изданию приказов (по строевой части) по обеспечению денежным довольствием военнослужащих наделены командующие войсками военных округов.

В силу изложенного, ФКУ «ОСК Восточного военного округа» является надлежащим истцом по искам о взыскании с бывших военнослужащих переплат денежного довольствия (неосновательного обогащения).

В соответствии с п.12 ст.1 и ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №61-ФЗ «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил.

Пунктом 1 ст.26 Закона об обороне установлено, что реализация мероприятий в области обороны в соответствии с настоящим законом является расходным обязательством Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела Приказом командира войсковой части 06706 от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1, проходивший военную службу по призыву, полагается заключившим первый контракт о прохождении военной службы по контракту и принявшим дела и должность с ДД.ММ.ГГГГ.

Произведенная выплата подтверждается данными аналитической справки ФКУ «ЕРЦ МО РФ», расчетными листами.

Бывшему военнослужащему ФИО1 излишне начислено и выплачено денежное довольствие в размере 1064,52руб.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством пропорционально удовлетворенной части исковых требований (ст.103 ГПК РФ).

С ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 излишне выплаченные денежные средства в сумме 1064,52 руб. с последующим перечислением на лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

Реквизиты счета:

Получатель: УФК по <адрес> (ФКУ «ЕРЦ МО РФ»);

Лицевой счет: <***>

ИНН: <***>

КПП: 770101001

БИК: 044525000

ОКТМО: 45375000

КБК:18№

Расчетный счет: 40№

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством в размере 400 руб.

На решение может быть подана жалоба в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Бородин А.Н.

Решение не вступило в законную силу

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № Шилкинского районного суда <адрес>.