Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барсуковой ЛГ к КГКУ "Управление социальной защиты населения" о признании права назначения ежемясячной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к КГКУ "Управление социальной защиты населения" о признании права на назначение ежемесячной выплаты при рождении третьего ребенка в соответствии с государственной программой Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п.

Истец ссылается на незаконный отказ ответчика в назначении ей выплаты в связи с рождением третьего ребенка ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, по причине регистрации его рождения в <адрес> края, что привело к несоответствию условиям программы, согласно которых регистрация рождения ребенка должна была быть осуществлена в органе записей актов гражданского состояния, образованном на территории Красноярского края.

Мотивирует иск тем, что истец совместно со своей семьей имеет постоянное место жительства на территории Красноярского края. Будучи беременной третьим ребенком она отдыхала в г.Сочи с марта 2020 года, где была вынуждена задержаться в связи с введением ограничительных мероприятий (карантина) для сдерживания распространения коронавирусной инспекции, в связи с нахождением на самоизоляции вплоть до рождения ребенка. Поскольку регистрация факта рождения третьего ребенка была вынужденной, просит исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание истец, будучи уведомленными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в её отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2, возражал против удовлетворения исковых требований, находя отказ ответчика обоснованным и законным.

Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит требования иска не обоснованными, и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 15 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" государственная регистрация рождения производится органом записи актов гражданского состояния по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из родителей) или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, на который возложены полномочия в соответствии с пунктом 2.2 статьи 4 настоящего Федерального закона (пункт 1 статьи 15 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ). В записи акта о рождении указывается фактическое место рождение ребенка или наименование места, в котором ребенок был найден (наименование государства, субъекта Российской Федерации, (административно-территориального образования иностранного государства), наименование городского, сельского поселения или другого муниципального образования).

Согласно абз. 1 и 2 пункта 2 Порядка предоставления ежемесячной денежной выплты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком трех лет, изложенного в Приложении №5 подпрограммы "Социальная поддержка семей, имеющих детей" государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п (далее Порядок) - ежемесячная выплата назначается и выплачивается гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Красноярского края (абз.1); право на предоставление ежемесячной выплаты возникает при рождении третьего и (или) последующего ребенка (детей) в случае, если третий (и) или последующий (родной, усыновленный) ребенок рожден начиная с 1 января 2020 года по 31 декабря 2021 года, является гражданином Российской Федерации, регистрация рождения ребенка осуществлена в органе записей актов гражданского состояния, образованном на территории Красноярского края, и размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную по соответствующей группе территорий Красноярского края за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты (абз.2).

Из вышеприведенного нормативного акта следует, что обязательным элементов возникновения права на назначение ежемесячной выплаты является регистрация рождения ребенка в органе записей актов гражданского состояния, образованном на территории Красноярского края. При этом законом не ограничена возможность регистрации рождения ребенка не по месту его фактического рождения, а по месту регистрации одного из родителя.

Судом установлено, что истец ФИО3 имеет троих детей, третий её ребенок ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, о чем осуществлена государственная регистрация факта его рождения под актовой записью № от ДД.ММ.ГГГГ в Отделе записи актов гражданского состояния Хостинского района города-курорта Сочи управления записи актов гражданского состояния Краснодарского края.

ФИО3 является гражданкой Российской Федерации, согласно справки о регистрации по месту жительства с 2011 года состоит на регистрационном учете по месту жительства в г.Красноярске. Первые её двое детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с рождения состоят на учете совместно с матерью. Согласно справки о заработной плате Супруга ФИО7, работающего в ООО «Красноярск-Стройинжиниринг», расположенном в г.Красноярске, его заработная плата за апрель-июнь 2020 года составила 355211,29 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику КГКУ "Управление социальной защиты населения" с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка, на которое ДД.ММ.ГГГГ ответчиком КГКУ "Управление социальной защиты населения" направлен письменный отказ в её назначении в связи с тем, что регистрация рождения третьего ребенка истца не осуществлена на территории Красноярского края.

Выводов о несоответствии иным критериям требований Программы ответчиком не приведено, и в судебном заседании стороны на них не ссылались.

Рассматривая требования истца по изложенным в них доводам, в том числе в связи с соответствием заявителя всем остальным критериям программы, перечисленным в п.2 Программы, её постоянного проживание на территории г.Красноярска и вынужденности регистрации факта рождения её третьего ребенка в г.Сочи Краснодарского края в связи с нахождением на самоизоляции, суд приходит к следующим выводам.

Как указано выше, законом не ограничена возможность регистрации рождения ребенка не по месту его фактического рождения, а по месту регистрации одного из родителей. Каких-либо обстоятельств, препятствующих в осуществлении регистрации ребенка по месту жительства родителей, истец суду не указала.

Кроме того, согласно ст. 16 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" направление заявления о рождении ребенка в орган записи актов гражданского возможно в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг.

При таких обстоятельствах суд не усматривает препятствий для осуществления регистрации третьего ребенка истца, вынужденно родившегося на территории Краснодарского края, в органах регистрации записей актов гражданского состояния на территории места жительства родителей в Красноярском крае.

При этом регистрация рождения ребенка в органе записей актов гражданского состояния, образованном на территории Красноярского края, является обязательным и безусловным элементом предоставления права ежемесячной выплаты при рождении третьего ребенка по условиям Программы.

При таких обстоятельствах, суд в удовлетворении иска отказывает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Барсуковой ЛГ к КГКУ "Управление социальной защиты населения" о признании права назначения ежемесячной выплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья Центрального районного суда

<адрес> М.П.Прошкина