РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2018 года г. Тула
Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Самозванцевой Т.В.,
при секретаре Артамоновой С.И.,
с участием:
истца - помощника прокурора Пролетарского района г.Тулы Панченко Т.Ю.,
рассмотрев в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1335/2018 по иску прокурора Пролетарского района г. Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МАДОУ – детский сад «Аленушка» об обязании обеспечить размещение доменного имени официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет» на территории Российской Федерации,
установил:
прокурор Пролетарского района г. Тулы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МАДОУ – детский сад «Аленушка» об обязании обеспечить размещение доменного имени официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет» на территории Российской Федерации.
В обоснование заявленного требования указал, что прокуратурой Пролетарского района г.Тулы проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании в МАДОУ – детский сад «Аленушка», в ходе которой установлено, что данным образовательным учреждением требования Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части обеспечения открытости и доступности информации на официальном интернет-сайте по адресу: <данные изъяты>, соблюдается не в полной мере. В соответствии с п.21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет». Части 1, 2 ст.29 данного Закона возлагают на образовательные организации обязанность формировать открытие и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». Наличие у каждого образовательного учреждения официального сайта является обязательным условием его деятельности в сфере образования. Пунктом «а» ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 31.12.2014 №531-ФЗ «О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» закреплено положение о том, что технические средства информационных систем, используемых государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями или государственными и муниципальными учреждениями, должны размещаться на территории Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что доменное имя официального интернет-сайта образовательного учреждения <данные изъяты> размещено не на территории Российской Федерации и имеет окончание. com вместо требуемого действующим законом окончания. ru. Таким образом, МАДОУ – детский сад «Аленушка» в силу действующего законодательства обязано размещать доменные имена официальных интернет сайтов на территории Российской Федерации. Бездействие ответственных лиц образовательного учреждения нарушает права и законные интересы граждан, в том числе родителей (законных представителей) учащихся, воспитанников образовательных учреждений на получение вышеуказанной информации.
Просил суд обязать МАДОУ – детский сад «Аленушка» обеспечить размещение доменного имени официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет» на территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора Пролетарского района г. Тулы Панченко Т.Ю. заявленное прокурором требование поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд иск удовлетворить, обязать МАДОУ – детский сад «Аленушка» обеспечить размещение доменного имени официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет» на территории Российской Федерации в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Дополнительно пояснила, что до настоящего времени ответчиком не устранены указанные нарушения.
Представитель ответчика – заведующая МАДОУ – детский сад «Аленушка» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что требования прокурора признает в полном объеме, обязуется их исполнить.
Выслушав объяснения помощника прокурора Пролетарского района г.Тулы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении искового требования по следующим основаниям.
Согласно п.21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».
Части 1, 2 ст.29 данного Закона возлагают на образовательные организации обязанность формировать открытие и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».
Наличие у каждого образовательного учреждения официального сайта является обязательным условием его деятельности в сфере образования. Пунктом «а» ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 31.12.2014 №531-ФЗ «О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» закреплено положение о том, что технические средства информационных систем, используемых государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями или государственными и муниципальными учреждениями, должны размещаться на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» доменное имя – обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет». Домен. ru является национальным доменом для России.
Судом установлено, что прокуратурой Пролетарского района г.Тулы проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании в МАДОУ – детский сад «Аленушка».
В ходе проверки установлено, что доменное имя официального интернет-сайта образовательного учреждения <данные изъяты> размещено не на территории Российской Федерации и имеет окончание. com вместо требуемого действующим законом окончания. ru.
Таким образом, МАДОУ – детский сад «Аленушка» в силу действующего законодательства обязано размещать доменные имена официальных интернет сайтов на территории Российской Федерации.
Бездействие ответственных лиц образовательного учреждения нарушает права и законные интересы граждан, в том числе родителей (законных представителей) учащихся, воспитанников образовательных учреждений на получение вышеуказанной информации.
Данные обстоятельства представителем ответчика не оспариваются.
Право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц закреплено в статье 45 ГПК РФ.
Согласно статье 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, подлежит установлению срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Принимая во внимание существо допущенного нарушения и объем предстоящей работы, суд находит разумным установить срок исполнения настоящего решения – 1 месяц со дня вступления решения в законную силу.
Исходя из положений статьи 103 ГПК РФ в совокупности с положениями статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, учитывая характер возникших между сторонами правоотношений, в связи с удовлетворением искового требования прокурора Пролетарского района г. Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МАДОУ – детский сад «Аленушка» об обязании обеспечить размещение доменного имени официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет» на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым взыскать с МАДОУ – детский сад «Аленушка» в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Пролетарского района г.Тулы в интересах неопределенного круга лиц к МАДОУ – детский сад «Аленушка» об обязании обеспечить размещение доменного имени официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет» на территории Российской Федерации удовлетворить.
Обязать МАДОУ – детский сад «Аленушка» обеспечить размещение доменного имени официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет» на территории Российской Федерации в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с МАДОУ – детский сад «Аленушка» государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Тула в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий