Решение № 2-1335/19 от 18.12.2019 Жуковского городского суда (Московская область)

УИД: *** Гражданское дело №2-1335/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Жуковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Царькова О.М.

при секретаре Тарасенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зуевой Н.А. к Межрайонной ИФНС России №*** по Московской области о возврате излишне уплаченного земельного налога, взыскании процентов,

УСТАНОВИЛ:

Зуева Н.А. обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России №*** по Московской области о возврате излишне уплаченного земельного налога в размере * руб., взыскать с ответчика проценты в порядке ст.78 НК РФ, которые, согласно уточненному расчету, составили * руб..

В обоснование своих требований Зуева Н.А. указала на то, ею был оплачен земельный налог в размере * руб. за земельные участки, которые ей не принадлежали. После обнаружения ошибки, ответчик отказался в досудебном порядке возвращать вышеуказанную сумму, что и явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истица не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, о чем представил письменный отзыв.

Суд, исследовав материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковые требований.

Согласно п. 1 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 Кодекса.

В соответствии с п. 6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.

Как усматривается из представленных материалов, в базе данных Инспекции, используемой для администрирования имущественных налогов, имелись следующие сведения о налогооблагаемом имуществе, принадлежащем Зуевой Н.А. на территории п. Х (по состоянию на ХХХХ год) в отношении земельных участков с ХХХХ года:

Сведения о земельном участке с кадастровым номером *** (по адресу: Х, площадь * кв. м.) поступили в Инспекцию из органов Росреестра в соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию от ХХХХ, выданном нотариусом Аксеновой А. А. ХХХХ за реестровым номером ***.

Затем, ХХХХ г., Зуевой Н. А. на этот участок (по адресу: Х, площадь * кв. м.) в органах Росреестра было оформлено право собственности (свидетельство ***) и ему присвоен кадастровый номер ***, а соответствующие сведения переданы органами Росреестра в Инспекцию.

При этом согласно публичной кадастровой карте земельный участок с кадастровым номером *** расположен по адресу: Х и имеет иные характеристики площади земельного участка и кадастровой стоимости.

В настоящее время, согласно сведениям, полученным Инспекцией из регистрирующих органов в соответствии со статьей 85 НК РФ, Зуева Н.А. является собственником:

Инспекцией в адрес Заявителя направлены следующие налоговые уведомления:

- налоговое уведомление № ***, на основании которого подлежал уплате земельный налог за ХХХХ год:

- за земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Х в размере * рубля;

- за земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный: по адресу Х в размере * рублей (при исчислении налога Инспекцией не учтена налоговая льгота, предоставленная налогоплательщику как инвалиду * группы с ХХХХ года);

- за земельный участок с кадастровым номером *** расположенный по адресу: Х в размере * рублей (земельный налог ошибочно исчислен за земельный участок, не принадлежащий Заявителю).

Кроме того, в адрес Заявителя направлено уточненное налоговое уведомление №*** за ХХХХ год, в котором налоговым органом учтена льгота, предоставленная налогоплательщику при исчислении земельного налога за земельный участок с кадастровым номером *** по адресу: Х в размере * рублей, а также отражена сторнированная сумма налога в размере * рублей за земельный участок с кадастровым номером; *** по адресу: Х, исчисленная в налоговом уведомлении № ***.

Вместе с тем, в данном налоговом уведомлении ошибочно исчислена сумма земельного налога за не принадлежащий Заявителю земельный участок в размере * рублей.

Налоговое уведомление от ХХХХ № ***, на основании которого подлежал уплате земельный налог за ХХХХ и ХХХХ год:

- за земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Х земельный налог не начислен, с учетом предоставленной налоговой льготы;

- за земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Х.

При исчислении налога за ХХХХ учтена льгота в размере * рублей и за ХХХХ год исчислен земельный налог в размере * рубля.

Вместе с тем, вышеуказанный земельный участок имеет неверный кадастровый номер и, соответственно, неверную кадастровую стоимость. Данные кадастровый номер принадлежит земельному участку, расположенному по адресу: Х.

Налоговое уведомление от ХХХХ № ***, на основании которого подлежит уплате земельный налог за ХХХХ год:

- за земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Х земельный налог не начислен, с учетом предоставленной налоговой льготы;

- за земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Х начислен земельный налог в размере * рубля.

Вместе с тем, вышеуказанный земельный участок имеет неверный кадастровый номер и, соответственно, неверную кадастровую стоимость. Данный кадастровый номер принадлежит земельному участку по адресу: Х

ХХХХ г. Зуевой Н. А. было уплачено * коп. земельного налога.

Однако, так как в вышеперечисленных налоговых уведомлениях в отношении земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** была отражена неверная налоговая база и, соответственно, неверно исчислен земельный налог, налоговые уведомления №№ ***, ***, ***, *** были отменены решением Управления ФНС РФ по Московской области № *** от ХХХХ г., которое неоднократно было направлено Истцу.

Кроме того, в названном решении Управление ФНС РФ по Московской области указала на то, что обязанность по уплате земельного налога возникла у Зуевой Н.А. с момента получения актуального налогового уведомления от ХХХХ № *** об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц за ХХХХ-ХХХХ годы, в котором поименован земельный участок, принадлежащий налогоплательщику на праве собственности, с актуальным кадастровым номером (***) и актуальной кадастровой стоимостью (* рублей).

Также Управление сообщило, что Зуевой Н.А. надлежит уплатить земельный налог за ХХХХ-ХХХХ годы в срок не позднее ХХХХ в сумме * рублей по актуальному налоговому уведомлению от ХХХХ № ***, в котором отражены корректные данные о земельных участках с кадастровыми номерами *** и ***. При этом Управление отметило, что, с учетом уплаченного Зуевой Н.А. ХХХХ земельного налога в сумме * рублей, подлежит доплате земельный налог в сумме * рублей, о чем было сообщено Заявителю письмом Инспекции от ХХХХ № ***.

Кроме того, Управлением в ответе от ХХХХ № *** Заявителю сообщено о начисленных пени по состоянию на ХХХХ в сумме * рублей в связи с неуплатой в установленный срок (ХХХХ) земельного налога в сумме * рублей.

Суд не принимает во внимание довод истицы об исчислении земельного налога на земельный участок с кадастровым номером *** не ранее ХХХХ г. с учетом п. 2.1 ст. 23 НУК РФ.

Так, Зуева Н.А. обращалась в Инспекцию с заявлением от ХХХХ б/н (вх. № *** от ХХХХ) по вопросу неверно исчисленного земельного налога на земельный участок с кадастровым номером ***, отметив при этом, что указанный номер является предыдущим номером земельного участка с кадастровым номером ***. С указанным заявлением Зуева Н.А. предоставила свидетельство о государственной регистрации права от ХХХХ на земельный участок с кадастровым номером *** и выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ХХХХ, согласно которой Заявитель является собственником: жилого дома с кадастровым номером ***; земельного участка с кадастровым номером ***; земельного участка с кадастровым номером ***; жилого дома с кадастровым номером ***

Вместе с тем Зуевой Н.А. с заявлением от ХХХХ б/н не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером ***. При этом согласно публичной кадастровой карте земельный участок с кадастровым номером *** расположен по адресу: Х и имеет иные характеристики площади земельного участка и кадастровой стоимости в сравнении с земельным участком с кадастровым номером ***, расположенным по адресу: Х.

По результатам рассмотрения данного заявления Инспекцией в адрес Заявителя направлено письмо от ХХХХ № ***, в котором сообщено о поступивших в налоговый орган сведениях в соответствии со ст. 85 НК РФ на земельный участок с кадастровым номером ***; о налоговых обязательствах Зуевой Н.А. по указанному земельному участку. Кроме того, Инспекция отметила, что для внесения или изменения данных по земельному участку правообладатель должен обратиться с заявлением в органы Росреестра.

Кроме того, Зуева Н.А. обращалась в Инспекцию с заявлением от ХХХХ б/н (вх. № *** от ХХХХ), в котором считает исчисление налоговым органом земельного налога неверным, а также сообщает о праве на льготу по имущественным налогам, поскольку является инвалидом * группы.

Однако, сведения о зарегистрированных с ХХХХ правах Заявителя на земельный участок с кадастровым номером *** поступили в Инспекцию из Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Московской области ХХХХ электронным файлом. При этом согласно предоставленной Заявителем вместе с жалобой от ХХХХ б/н копии свидетельства о государственной регистрации права от ХХХХ г. на земельный участок с кадастровым номером *** свидетельство является повторным, что подтверждается записью в данном документе. В свидетельстве имеется запись о регистрации указанного земельного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № *** от ХХХХ г.

Также, согласно выписки из ЕГРИП от ХХХХ г., Зуевой Н.А. принадлежит на праве собственности, в частности, земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: улХ, площадью * кв. м., дата государственной регистрации – ХХХХ г.

Кроме того, ссылка Зуевой Н.А. на п. 2 ст. 52 и п. 2.1 ст. 23 НК РФ является несостоятельной, поскольку от Заявителя в установленный срок (до ХХХХ) в Инспекцию не представлено «Сообщение о наличии объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, уплачиваемым физическими лицами» по форме, утвержденной Приказом от ХХХХ № *** с приложением копии правоустанавливающего (правоудостоверяющего) документа на земельный участок с кадастровым номером ***.

Таким образом, расчет земельного налога Заявителю за ХХХХ-ХХХХ годы по земельному участку с кадастровым номером *** произведен Инспекцией в соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления от ХХХХ № ***. При этом по земельному участку с кадастровым номером *** Зуева Н.А. освобождена от уплаты земельного налога на основании подпункта 3.9 пункта 3 Решения от ХХХХ № *** а именно как инвалид * группы.

На основании п. 6 ст. 78 НК РФ сумма уплаченного Зуевой Н.А. земельного налога в размере * рублей зачтена Инспекцией в счет погашении задолженности по земельному налогу в размере * рублей, образовавшейся по сроку уплаты ХХХХ, согласно налоговому уведомлению от ХХХХ № ***. В этой связи по состоянию на ХХХХ в карточке расчетов с бюджетом Заявителя по земельному налогу образовалась задолженность в сумме * рублей, на которую начислены пени в сумме * рубль.

Согласно п. 6 ст. 78 НК РФ (в редакции действовавшей на момент спорных отношений) сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Форма заявления о возврате утверждена Приказом ФНС России от 03.03.2015 N ММВ-7-8/90@ "Об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами при осуществлении зачета и возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) налогов, сборов, пеней, штрафов" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.03.2015 N 36602).

В соответствии с п. 7 ст. 78 НК РФ (в редакции действовавшей на момент спорных отношений) заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно данным Инспекции, до настоящего времени, Зуева Н. А. не обращалась в Инспекцию с заявлением по установленной форме о возврате уплаченной ХХХХ г. суммы земельного налога, таким образом, срок на подачу заявления о возврате указанной суммы, истек.

Зуева Н. А., помимо обращений в Инспекцию, неоднократно обращалась в вышестоящие налоговые органы, решениями которых позиция Инспекции была поддержана (ответ Инспекции от ХХХХ № *** на обращение Зуевой Н.А. от ХХХХ б/н; Решение УФНС России по Московской области от ХХХХ с исх. №*** на жалобу Зуевой Н.А. от ХХХХ б/н; Решение ФНС России от ХХХХ с исх. №*** на жалобу Зуевой Н.А. от ХХХХ б/н; ответ ФНС России от ХХХХ с исх. №*** на жалобу Зуевой Н.А. от ХХХХ б/н, поступившую в Инспекцию из Прокуратуры Раменского района Московской области ХХХХ с вх. № ***).

Кроме того, как указывает Зуева Н. А. в своем исковом заявлении: «…ХХХХ г. была вынуждена уплатить * руб. земельного налога за земельные участки, которые ей никогда не принадлежали…». Таким образом, уплачивая названную сумму, Истец должна была знать об излишней уплате непосредственно в момент уплаты, т. е ХХХХ г.

Статьей 196 ГК РФ установлено, что общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно определению мирового судьи судебного участка № *** Жуковского судебного района М. О. Крупина С. С., настоящее исковое заявление принято к производству ХХХХ г. (дата поступления искового заявления – ХХХХ г.).

Таким образом, Зуевой Н. А., пропущен срок исковой давности.

Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что Зуевой Н.А. пропущен срок исковой давности, оснований для удовлетворения требований о возврате излишне уплаченного земельного налога в размере * руб. не имеется.

Поскольку требования о взыскании с ответчика процентов в порядке ст.78 НК РФ в размере * руб. производны от требований, о взыскании излишне уплаченного налога, в удовлетворении которых судом отказано, то и они не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Зуевой Н.А. к Межрайонной ИФНС России №*** по Московской области о возврате излишне уплаченного земельного налога в размере * руб., взыскании процентов в порядке ст.78 НК РФ в размере * руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Жуковский городской суд.

Судья: О.М. Царьков