Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика- администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкий район ФИО1, действующей на основании доверенности №41 от 17.04.2013,

представителя третьего лица - МУП ТГП Тихорецкого района «Водоканал» ФИО2, действующего на основании доверенности от 15.07.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкий район
о признании незаконным бездействия по ненадлежащей организации ремонтно-восстановительных работ систем и сооружений коммунального водоснабжения,

У С Т А Н О В И Л:

Тихорецкий межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с иском к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкий район о признании незаконным бездействия по ненадлежащей организации ремонтно-восстановительных работ систем
и сооружений коммунального водоснабжения.

В судебном заседании старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. заявленные исковые требования уточнила. Пояснила, что из представленных администрацией Тихорецкого городского поселения и МУП ТГП «Водоканал» документов установлено, что в 2012 - истекшем периоде 2013 года ответчиком принимались меры по проведению ремонтно-восстановительных работ систем и сооружений коммунального водоснабжения. Вместе с тем, было выявлено, что линия водопровода, расположенная по адресу: <адрес> (<адрес>), имеющая протяженность 200 метров, уже более 15 лет не подвергалась капитальному ремонту, в связи с чем процент ее изношенности составил 80 %, что является недопустимым.

Просит обязать администрацию Тихорецкого городского поселения в срок до 01.06.2014 года выполнить ремонтно-восстановительные работы водопроводных сетей, достигших предельного технического износа, расположенных по адресу: <адрес>.

В судебном заседание представитель ответчика - администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкий район ФИО1 исковые требования не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать. Пояснила, что администрация Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района непосредственно заинтересована в развитии МУП ТГПТР «Водоканал», в связи с чем оказывала и оказывает значительную финансовую помощь предприятию.

Договором от 15 февраля 2010 года о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за предприятием для МУП ТГПТР «Водоканал» приобретено (построено) и передано в хозяйственное ведение следующее имущество: канализационная сеть протяженностью 1378,2 метра; водопроводно-насосная станция S-38 кв. м; водопроводная сеть протяженностью 1171 метр.

Согласно договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за предприятием от 12 июля 2010 года для МУП ТГПТР «Водоканал» приобретено (построено) и передано в хозяйственное ведение имущество на общую сумму 16853147 рублей (водопровод, канализация, насосная станция, канализация, фильтры, резервуары).

Постановлением администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района №1706 от 29 декабря 2012 года за счет средств местного бюджета приобретены и переданы предприятию по накладной №4 от 29 декабря 2012 года трубы полиэтиленовые - 1047 п./м., а также задвижки, фланцы, прокладки паронитовые, втулки, отводы, на общую сумму 2046223 рубля.

По информации, представленной МУП ТГПТР «Водоканал» в рамках выполнения инвестиционной программы, утверждённой решением муниципального образования город Тихорецк № 644 (п.30) от 29 ноября 2007 года в 2013 году на капитальный ремонт сетей водоснабжения
и водоотведения направлено и освоено 8 000000 рублей.

В судебном заседание представитель третьего - МУП ТГП Тихорецкого района «Водоканал» ФИО2 не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением
в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьями 16, 77 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления»
к вопросам местного значения городского округа относится организация
в границах городского округа водоснабжения населения.

Согласно статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ
«О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городского округа по организации водоснабжения
и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случаи невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Технические требования по эксплуатации объектов водопроводно- канализационного хозяйства и их соответствия санитарным нормам регламентируются Правилами технической эксплуатации систем
и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утверждёнными Приказом Госстроя России от 30.12.1999 №168 (далее - Правила технической эксплуатации систем водоснабжения).

Согласно пункту 2.10.1 Правил технической эксплуатации систем водоснабжения, водоводы и водопроводная сеть должны обеспечить бесперебойное и надёжное снабжение потребителей водой, которая по своему качеству отвечает требованиям стандарта.

В соответствии с пунктом 2.10.20 Правил технической эксплуатации систем водоснабжения, к капитальному ремонту сетей относятся работы по сооружению новых либо полной или частичной реконструкции колодцев (камер), прокладке отдельных участков линий с полной или частичной заменой труб, замене гидрантов, водозаборных колонок, задвижек, поворотных затворов, вантузов, другого оборудования или их изношенных частей, также ремонту отдельных сооружений на сети, устройств
и оборудования по очистке и защите трубопроводов от обрастания внутренних поверхности труб и т.д.

В судебном заседании установлено, что линия водопровода, расположенная по адресу: <адрес>, имеющая протяженность 200 метров, более 15 лет не подвергалась капитальному ремонту, в связи с чем процент ее изношенности составил 80 %, что является недопустимым.

Таким образом, имеется необходимость произвести реконструкцию разводящих водопроводных сетей Тихорецкого городского поселения, достигших предельного физического износа, в целях снижения потерь питьевой воды, обеспечения качества предоставляемых услуг по снабжению населения питьевой водой, уменьшения затрат на эксплуатацию водопроводного хозяйства, включаемых в тариф для населения.

В соответствии с пунктом 6 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 №167 (далее - Правила пользования системами водоснабжения), централизованные системы коммунального водоснабжения, являющиеся важнейшими системами жизнеобеспечения, предназначены для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, производства пищевой продукции
и пожаротушения.

В силу статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ
«О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» население городских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

На основании статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 №210-ФЗ
«Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» общими принципами регулирования тарифов и надбавок является достижение балансов интересов потребителей услуг организаций коммунального комплекса и интересов указанных организаций, обеспечивающего доступность этих услуг для потребителей и эффективное функционирование организаций коммунального комплекса, а также стимулирование снижения производственных затрат, повышение экономической эффективности оказания услуг и применение энергосберегающих технологий организациями коммунального комплекса.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав являются: присуждение
к исполнению обязанности в натуре, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора.

Обязать администрацию Тихорецкого городского поселения в срок до 01 июня 2014 года выполнить ремонтно-восстановительные работы водопроводных сетей, достигших предельного технического износа, расположенных по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке
в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 24 декабря 2013 года.

Судья