ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1335/2014 от 22.04.2014 Калининского районного суда г. Чебоксар (Чувашская Республика)

 Дело № 2-1335-2014

 РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 22 апреля 2014 года г. Чебоксары

 Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Арслановой Е.А.,

 при секретаре судебного заседания Петряковой Е.В.,

 с участием истцов Линке С.Г., ее представителя Татанова Е.Л., Кравченко О.В., представителя ответчика и третьего лица Иванова А.К.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Линке С.Г., Кравченко О.В. к Товариществу собственников жилья «Молот» о признании незаконным действий по отказу в предоставлении выписок из лицевого счета, об обязании предоставить выписки из лицевого счета, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

 УСТАНОВИЛ:

 Линке С.Г. и Кравченко О.В. обратились в суд с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья «Молот» о признании незаконными действий по отказу в предоставлении информации в виде выписок из лицевого счета, об обязании предоставить эту информацию, о компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов. Свои требования истцы мотивировали тем, что <адрес> в <адрес>, в котором они проживают, обслуживается ТСЖ «Молот». Истцы неоднократно обращались к руководителю товарищества с требованием о выдаче выписок из лицевого счета на жилые помещения, в которых они проживают, однако, он необоснованно в этом им отказывал. Они направили в его адрес письменное обращение с требованием о выдаче в трехдневный срок необходимых документов, однако, их требования не были удовлетворены. Ссылаясь на положения ФЗ «О защите прав потребителей», они просят признать незаконными данные действия по отказу в предоставлении необходимых документов, обязать ТСЖ «Молот» выдать необходимые выписки из лицевого счета и взыскать с ответчика в счет возмещения морального вреда по <данные изъяты> рублей в пользу каждого из истцов.

 В судебном заседании истцы Линке С.Г. и Кравченко О.В., представитель истца Линке С.Г. Татанов Е.Л. иск поддержали по изложенным в нем доводам, вновь привели их суду.

 Представитель ответчика, он же третье лицо Иванов А.К., председатель Товарищества собственников жилья «Молот», заявил о своем несогласии с исковыми требованиями. Так, Линке С.Г. в указанной ею <адрес> по <адрес> не прописана, квартира в ее собственности не находится, она там проживает незаконно, следовательно, не имеет права требовать предоставления выписки на эту квартиру. Она прописана в другой квартире этого же дома, но с требованием о выдаче выписки на свою квартиру, она к нему не обращалась. Ее обращение в суд объясняется личными неприязненными отношениями. Ответчику Кравченко О.В. он неоднократно выдавал требуемые ею выписки из лицевого счета, но в середине и в конце <данные изъяты> года она с данными требованиями к нему не обращалась. Таким образом, требования истцами заявлены безосновательно. Иванов А.К. в судебном заседании подтвердил, что действительно, вся корреспонденция, адресованная товариществу собственников жилья, приходит на его домашний адрес: <адрес>, иного адреса у ТСЖ «Молот» нет. Однако, письменное обращение Линке С.Г. и Кравченко О.В. им по почте получено не было.

 Изучив материалы гражданского дела, выслушав истцов, представителя истца и представителя ответчика, третье лицо, свидетеля, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленного иска.

 Судом установлено, что Кравченко О.В. имеет на праве собственности <адрес> в <адрес>. Данное право зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ТСЖ «Молот» (свидетельство о государственной регистрации права на л.д. 4). На ее имя по данному адресу приходят счета на оплату жилья и коммунальных услуг, которые она оплачивает (квитанции об оплате за ЖКУ за <данные изъяты> – на л.д. 5).

 Линке С.Г. согласно пояснениям сторон фактически проживает в <адрес> по <адрес> в <адрес>. Суду истцом представлена копия ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Линке С.Г. ( на момент вселения ФИО7- фамилия изменена в связи с расторжением брака, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии <данные изъяты>- на л.д. 30) была вселена в данную квартиру. Ордер выдан на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. 6). На имя Линке С.Г. по данному адресу – <адрес>, от ТСЖ «Молот» за подписью его председателя Иванова А.К. приходят счета на оплату жилья и коммунальных услуг, которые Линке С.Г. оплачивает ( квитанции по оплате за ЖКУ за <данные изъяты> на л.д. 7, 8).

 Как следует из пояснений сторон, представленных суду копий платежных квитанций на <адрес> № <адрес> в <адрес>, исполнителем услуг по обслуживанию жилого <адрес>, расположенного по <адрес> в <адрес> является ТСЖ «Молот».

 Таким образом, и Кравченко О.В., являющаяся собственником <адрес>, и Линке С.Г., фактически проживающая и оплачивающая коммунальные услуги, предоставляемые ТСЖ «Молот» по адресу: <адрес>, являются пользователями услуг, которые предоставляет ТСЖ «Молот».

 Согласно ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации ( далее ЖК РФ) товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме, созданные для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данных многоквартирных домах, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами.

 В соответствии с требованиями ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII данного Кодекса.

 Управляющая организация обязана предоставлять услуги собственникам помещений в соответствии с обязательными требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, установленного качества и в необходимом объеме, безопасные для жизни и здоровья потребителей.

 В силу п. 10 ст. 161 раздела VIII ЖК РФ управляющая организация в числе прочего обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

 Постановлением правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года за № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее- Постановление) установлен состав информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядок, способы и сроки ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, в том числе товариществами собственников жилья, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией.

 Пунктом 2 данного постановления предусмотрено, что под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

 В силу п.п. 3, 4 Постановления управляющая организация обязана раскрывать предусмотренную законом информацию, отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

 Согласно п. 17 Постановления раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде.

 В силу п. 21 Постановления предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.

 Истцами заявлено требование, адресованное Товариществу собственников жилья «Молот», о предоставлении выписок из лицевых счетов жилых помещений, которые они занимают.

 Финансовый лицевой счет - это документ, в котором отражаются вопросы, связанные с платежами, которые должен производить собственник (или наниматель) жилого помещения за пользование данным помещением, коммунальные услуги. В нем содержатся сведения о типе и характере жилого помещения, информация о благоустройстве квартиры и предоставляемых коммунальных услугах. В финансовом лицевом счете отражаются сведения о всех лицах, проживающих (проживавших) в данном жилом помещении, учитываемых при исчислении платы за пользование данным жилым помещением и за предоставляемые коммунальные услуги.

 По мнению суда, в рамках исполнения своих обязательств по управлению многоквартирным домом товарищество собственников жилья обязано обеспечивать открытие и ведение лицевых счетов, домовых книг, а также осуществлять выдачу выписок из лицевых счетов и домовых книг, необходимых справок о проживании.

 Хотя выписки из лицевого счета используются во многих отраслях жизнедеятельности ( так, отражают регистрацию граждан в жилых помещениях по месту жительства, используются для подтверждения жилищных прав при постановке на учет в качестве нуждающихся, подтверждают место проживания гражданина во многих других сферах деятельности), действующим законодательством не регламентирован порядок выдачи выписок из лицевого счета.

 В силу ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).Поскольку действующим законодательством напрямую не регламентирован порядок выдачи выписок из лицевого счета, суд считает возможным применить аналогию закона, а именно правила, предусмотренные для выдачи информации в вышеназванном Постановлении правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года за № 731.

 Таким образом, по мнению суда, ТСЖ «Молот», неся обязанность по предоставлению коммунальных услуг в жилых помещениях <адрес> в <адрес>, обязано предоставлять потребителям этих услуг необходимую информацию, в том числе выдавать им справки и документы, необходимые для реализации их жилищных и иных прав, к которым относятся выписки из домовой книги и лицевого счета.

 ДД.ММ.ГГГГ Линке С.Г. и Кравченко О.В. обратились в ТСЖ «Молот» с требованием о выдаче им выписок из лицевого счета на занимаемые ими квартиры, что подтверждается почтовой квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ год, копиями заявлений истцов, адресованных товариществу, описью вложений и конвертом, свидетельствующим об отправлении корреспонденции.

 Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, юридическим адресом ТСЖ «Молот» является адрес: <адрес>. Конверт с заявлениями Линке С.Г. и Кравченко О.В. от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении выписок из лицевых счетов, направленный ТСЖ «Молот» по адресу: <адрес>, председателю ТСЖ «Молот» Иванову А.К., возвращен без вручения с отметками о попытке доставить адресату 21, ДД.ММ.ГГГГ, 16, 23 и ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании председатель ТСЖ «Молот» Иванов А.К. подтвердил, что вся корреспонденция, адресованная товариществу, поступает на его домашний адрес, поскольку иного официального помещения в <адрес> для получения корреспонденции по юридическому адресу у общества нет. При таких обстоятельствах, суд считает, что Линке С.Г. и Кравченко О.В. направили свои заявления о предоставлении соответствующей информации по надлежащему адресу, однако эти требования не были получены юридическим лицом ТСЖ «Молот» вследствие ненадлежащей организации товариществом процесса получения почтовой корреспонденции.

 Кроме направления заявлений по почте, истцы обращались с требованиями о предоставлении выписок из лицевого счета непосредственно к председателю товарищества собственников жилья Иванову А.К.

 Данное обстоятельство подтвердила свидетель ФИО8, которая пояснила суду, что она в конце <данные изъяты> года заходила к председателю ТСЖ за выпиской из лицевого счета. В помещении товарищества она застала своих соседей Линке С.Г. и Кравченко О.В., которые требовали от председателя ТСЖ Иванова А.К. выписок из лицевого счета, а тот им отказывал. По какой причине он отказывал в выдаче выписок из лицевого счета, она пояснить не может, поскольку услышав скандал, она не стала дожидаться его завершения и ушла. У суда нет оснований не доверять данному свидетелю.

 При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что поскольку запрошенные в ТСЖ «Молот» в <данные изъяты> года выписки из лицевого счета на квартиры, занимаемые истцами, до настоящего времени не выданы, имеет место факт нарушения прав истцов на получение соответствующей информации.

 В подтверждение исполненной обязанности по предоставлению необходимой информации истцу Кравченко О.В., представитель ответчика Иванов А.К. представил суду журнал выдачи выписок из лицевого счета, из которого следует, что он выдавал Кравченко О.В. выписки из лицевого счета в ноябре и ДД.ММ.ГГГГ. Однако, количество выдаваемых выписок из лицевого счета действующим законодательством не регламентировано, в связи с чем оснований для отказа Кравченко О.В. в выдаче новой выписки из лицевого счета на <адрес>. 36 по <адрес> в <адрес>, собственником которой она является, у председателя ТСЖ не имелось.

 Также необоснованным суд считает отказ председателя ТСЖ «Молот» в выдаче выписки из лицевого счета Линке С.Г., который представитель ответчика обосновывает незаконностью ее проживания в <адрес>. <адрес> по <адрес> в <адрес>. По мнению суда, в данном случае для отказа или удовлетворения требования проживающего в помещении гражданина о предоставлении ему выписки из лицевого счета, имеет значение факт потребления им коммунальных услуг и проживания или не проживания в жилом помещении. Так, платежные документы об оплате коммунальных платежей по <адрес>. <адрес> по <адрес> ТСЖ «Молот» адресовывает именно истцу Линке С.Г., которая их оплачивает, что подтверждает тот факт, что Линке С.Г. является пользователем услуг, предоставляемых товариществом.

 Поскольку товарищество собственников жилья предоставляет истцам коммунальные услуги, оно обязано выдавать по требованию потребителей и соответствующую информацию, в том числе в виде выписки из лицевых счетов на занимаемые гражданами квартиры.

 Учитывая незаконность отказа в предоставлении выписок из лицевого счета истцам, суд, считает необходимым обязать ТСЖ «Молот» выдать выписки из лицевого счета: Линке С.Г. - на <адрес>. 36 по <адрес>, Кравченко О.В. – на <адрес> в <адрес>.

 Поскольку ответчик предоставляет коммунальные услуги гражданам, проживающим в <адрес> в <адрес>, то есть использующим эти услуги в личных целях, на правоотношения потребителя услуг и лица, их оказывающего, распространяют свое действие положения ФЗ «О защите прав потребителей».

 Согласно ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказывать потребителю услугу, качество которой должно соответствовать договору. Если стандартами предусмотрены обязательные требования к качеству услуги, исполнитель обязан оказывать услугу, соответствующую этим требованиям.

 В силу ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

 Компенсация морального вреда в соответствии со ст. 1101 ГК РФ осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

 Суд усматривает вину ТСЖ «Молот» в отказе от предоставления истцам информации о состоянии лицевых счетов на занимаемые ии квартиры в виде выписок из лицевых счетов.

 С учетом принципов разумности и справедливости, характера причиненных истцам нравственных страданий и фактических обстоятельств дела, степени вины ответчика суд устанавливает компенсацию морального вреда в размере по 400 рублей в пользу каждого из истцов.

 Пунктом 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска потребителя предусмотрено наложение штрафа. Так, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. При этом штраф подлежит взысканию в пользу потребителя независимо от того, заявлено ли было истцом соответствующее требование.

 Поскольку судом определена сумма, подлежащая взысканию в пользу истцов Линке С.Г. и Кравченко О.В. с ответчика по <данные изъяты> рублей в пользу каждого, штраф в их пользу составит по: <данные изъяты> рублей в пользу каждого.

 В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств». Оценивая в рамках данного требования, иск истца о признании незаконными действий председателя ТСЖ «Молот» по отказу в предоставлении выписок из лицевого счета, суд приходит к выводу о том, что данное требование заявлено истцами излишне, поскольку его удовлетворение никаких юридических последствий не повлечет. Так, судом дана оценка незаконному бездействию ответчика, как юридического лица, осуществляющего полномочия по предоставлению услуг населению, принято решение об обязании ТСЖ «Молот» осуществить действия по выдаче необходимой информации потребителю, в связи с чем требование о признании незаконными действий руководителя товарищества суд рассматривает, как заявленное излишне и не подлежащее удовлетворению.

 В силу ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит уплате государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

 Руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

 Обязать Товарищество собственников жилья «Молот» предоставить Линке С.Г., Кравченко О.В. выписки из лицевого счета на занимаемые ими жилые помещения соответственно <адрес> <адрес> в <адрес> в <адрес>.

 Взыскать с Товарищества собственников жилья «Молот» в пользу Линке <данные изъяты> и Кравченко О.В.:

 - в счет компенсации морального вреда – по <данные изъяты>) рублей в пользу каждого из истцов,

 - штраф по <данные изъяты>) рублей в пользу каждого из истцов.

 Взыскать с Товарищества собственников жилья «Молот» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей.

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения решения суда в мотивированном виде.

 Судья Е.А.Арсланова

 Решение в мотивированном виде изготовлено 28 апреля 2014 года.