Гражданский кодекс часть 1

Мозговой В.И. обратился в суд с иском к товариществу собственников жилья «Надежда-Плюс» в котором просит признать действия ответчика в не предоставлении информации об увеличении оплаты за содержание жилья незаконными, признать незаконным увеличение платежей по строке «Содержание жилья» в декабре 2010 года и январе 2011 года по строке «Содержание жилья» и «Ремонт жилья» незаконными противоречащими законодательству, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей, ссылаясь на то, что он является потребителем услуг у ответчика. Указал, что в платежной квитанции за декабрь 2010 года было увеличение платы по строке «Содержание жилья». Объяснений по данному увеличению он не получил, в платежной квитанции за январь 2011 года увеличены начисления по строке «Содержание жилья» 6,52 руб. до 8,56 руб. и «Ремонт жилья» с 1,76 до 2,99 руб. за 1 метр квадратный. В связи с этим 08.02.2011 года его представитель Шерпилова В.А. обратилась к председателю ТСЖ Кротковой С.В. с требованием о разъяснении оснований увеличения тарифов. Председатель ничего не ответила и зная, что Шерпилова В.А. пользуется диктофоном, знаком «молчать» приказала присутствующим бухгалтеру и кассиру ей не отвечать. Бухгалтер и кассир ответили, что ничего не знают. Считает, что не представлением информации ответчик нарушает его право потребителя и действует в нарушение законодательства.

Мозговой В.И. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности Шерпилова В.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что в соответствии с п. 13 ст. 155 ЖК РФ собственника жилого помещения обязаны информировать об изменении размера платы за данное помещение не позднее, чем за тридцать дней до предоставления платежного документа. В соответствии с п. 4 ст. 145 ЖК РФ размер обязательных платежей и взносов определяется общим собранием членов ТСЖ. Однако, истец о проведении такого собрания не уведомлялся. В то же время, в соответствии с ФЗ «О защите прав потребителей» он, являясь потребителем, имеет право на информацию об увеличении тарифов.

Представитель ответчика по доверенности Минаков И.А. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что Мозговой И.А. является собственником квартиры, находящейся в доме ТСЖ «Надежда - Плюс». В данной квартире он не зарегистрирован, фактически постоянно проживает по другому адресу. Члены ТСЖ решили размещать всю информацию, касающуюся тарифов, на досках для объявлений, расположенных возле подъездов дома. Сведения об увеличении тарифов и основании такого увеличения были представлены на таких досках. Платежи за содержание жилья и ремонт жилья были увеличены. В конце каждого года ТСЖ утверждает смету расходов на следующий год. В связи с этим они произвели необходимые расчеты и, учитывая увеличение стоимости предоставляемых услуг организациями - поставщиками, установили тарифы, указанные представителем истца. Это решение принято в результате проведения общего собрания собственников жилья в заочной форме. Пределы увеличения тарифов ограничены законодательством размерами тарифов, установленных государством для организаций - поставщиков. Тарифы на содержание и ремонт жилья увеличены на основании решения общего собрания членов ТСЖ от 31.12.2010 года. Информация о принятом решении была предоставлена путем распространения на информационных досках, размещенных у подъездов дома. Протокол общего собрания, которым принято решение об увеличении размера тарифов не оспорен.

Истец в ТСЖ с требованием о предоставлении ему информации в установленном законом порядке, то есть в письменной форме, не обращался. Кроме того, сведения о тарифах содержатся в квитанциях, которые у истца уже имелись, когда он интересовался причинами увеличения тарифов. Истец не является нанимателем, ТСЖ не относится к управляющим организациям, указанным в ч. 13 ст. 155 ЖК РФ, поэтому обязанности предоставлять информацию в указанном порядке не несет. Просит в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В силу ст. 158 ЖК РФ 1. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

2. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.

3. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

В судебном заседании установлено, что Мозговой В.И. является собственником квартиры В данной квартире Мозговой В.И. не зарегистрирован и не проживает. (л.д.54,55).

Дом, в котором находится квартира Мозгового В.И., обслуживается ТСЖ «ТСЖ «Надежда- Плюс». Истец членом ТСЖ не является.

Согласно ст. 155 п.13 ЖК РФ наймодатель, управляющая организация обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления.

Из материалов дела следует, что в квитанциях по оплате за квартиру были указаны тарифы к оплате за «Содержание жилья» за январь 2011 года 8.56 рублей за кв.м. и тариф по оплате за «Ремонт жилья» 2.99 рублей за кв.м.. (л.д.3)

08.02.2011 года представитель истца по доверенности Шерпилова В.А. обратилась в ТСЖ «Надежда Плюс» с устным запросом на предоставление информации об увеличении тарифов по строкам «Содержание жилья», «Ремонт жилья», указанных в квитанциях по оплате Мозгового В.И. за декабрь 2010 года, январь 2011 года.

Судом установлено, что данная информация председателем ТСЖ «Надежда-плюс» не была предоставлена.

Довод представителя ответчика о том, что Шерпилова В.А. не обращалась с данным запросом и кроме того, вся информация имеется на досках объявлений не нашел подтверждения в судебном заседании.

Свидетельскими показаниями Мандросовой В.В. в судебном заседании установлено, что обращение Шерпиловой в ТСЖ «Надежда плюс» о предоставлении информации об увеличении тарифов было в начале февраля 2011 года. Она вместе с Шерпиловой В.А. зашли в наш ТСЖ по адресу: Там присутствовали председатель ТСЖ Кроткова, бухгалтер и кассир. Шерпилова В.А. в ее присутствии обратилась к председателю ТСЖ Кротковой и попросила объяснить, на каком основании были повышены тарифы на содержание и ремонт жилья. Ответ Кротковой она не слышала. Потом Шерпилова В.А. обратилась к бухгалтеру. При этом Кроткова знаком запретила той отвечать. Поэтому ответ бухгалтера она также не слышала.

Пояснила также, что в ТСЖ «Надежда плюс» существует доска объявлений, при этом сведения об увеличении тарифов, протокол собрания членов ТСЖ от 31.12.2010 года на доске не было. Ей также стало известно об увеличении тарифов после того, как она получила квитанции об оплате с учетом увеличенных тарифов.

Свидетельскими показаниями Востриковой Л.В. в судебном заседании установлено, что информации об увеличении тарифов никогда не доводили, на информационной доске, объявления о проведении общего собрания членов ТСЖ, повышении тарифов не размещались.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании установлено не предоставление представителю истца информации об увеличении оплаты за содержание жилья.

Также установлено, что данная информация не была доведена до сведения истца, путем размещения на досках объявлений.

Доказательств обратного представителем ответчика, суду не представлено.

В соответствии со статьей 165 п.2 ЖК РФ, органы местного самоуправления и управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг.

Согласно Постановления Правительства от 23 сентября 2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», под управляющей организацией в настоящем документе понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Указанным Постановлением определено в п. 3 Стандарта, что Управляющая организация обязана раскрывать в том числе информацию: о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Пунктом 14 Стандарта установлено, что в рамках информации о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы раскрытию подлежат следующие сведения:

а) перечень коммунальных ресурсов, которые управляющая организация закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация закупает их у ресурсоснабжающих организаций;

б) тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых управляющая организация закупает коммунальные ресурсы. При этом управляющая организация указывает реквизиты нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены). Сведения о тарифах (ценах) приводятся по состоянию на день раскрытия информации и подлежат обновлению в сроки, указанные в пункте 16 настоящего документа;

в) тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей.

П.15 Стандарта предусмотрено, что информация, подлежащая раскрытию управляющей организацией путем размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации, должна быть доступна неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего времени управляющей организации. Информационные стенды (стойки) должны располагаться в доступном для посетителей месте и оформляться таким образом, чтобы можно было свободно ознакомиться с размещенной на них информацией.

Таким образом, ТСЖ «Надежда-плюс» обязаны были предоставить информацию об увеличении тарифов на информационных стендах.

Довод представителя ответчика о том, что истец не является нанимателем, ТСЖ не относится к управляющим организациям, указанным в ч. 13 ст. 155 ЖК РФ, поэтому обязанности предоставлять информацию в указанном порядке не несет, не основан на законе.

Истец, являясь собственником квартиры в доме, который находится в управлении ответчика имеет право на получение информации, указанной в стандарте раскрытия информации.

Судом установлено, что истец в лице своего представителя Шерпиловой В.А. обращался к ответчику о предоставлении необходимой ему информации об увеличении тарифов и ответчиком ему было в этом отказано.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании незаконными действий ТСЖ «Надежда-плюс» в не предоставлении информации об увеличении платы за содержание жилья.

На основании с.10 ФЗ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года 1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 13 указанного Закона за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Статьей 15 ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Суд приходит к выводу о том, что поскольку ответчиком нарушены права потребителя на предоставлении информации о стоимости услуг, в пользу Мозгового В.И. подлежит взысканию с ответчика компенсация морального вреда.

В соответствии со ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и ст. 151 ГК РФ.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что моральный вред подлежит компенсации в размере 200 рублей.

В остальной части иска, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

В соответствии со ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 ЖК решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном данным кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно п. 6.1.7 Устава ТСЖ «Надежда-плюс» к исключительной компетенции общего собрания Товарищества относятся установление размеров обязательных взносов и взносов членов Товарищества.

В судебном заседании установлено, что 31 декабря 2010 года состоялось общее собрание членов ТСЖ «Надежда-плюс», которое было проведено в форме заочного голосования.(л.д.50)

По итогам голосования членов ТСЖ «Надежда-плюс» на указанном общем собрании были приняты следующие решения.

1. Утверждение сметы доходов и расходов на 2011 года.

2.Утверждение размера платы за содержание и ремонт жилья: Содержание жилья 8.56 рублей, ремонт жилья 2.99 рублей.

Таким образом, судом установлено, что увеличение платежей по строке «Содержание жилья» в декабре 2010 года и в январе 2011 года по строке «Содержание жилья» и «Ремонт жилья» произошло на основании принято общим собранием ТСЖ «Надежда-плюс» решения.

Согласно ст. 137 ЖК РФ 1. Товарищество собственников жилья вправе:

1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества;

2) определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели;

3) устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

Согласно ст. 156 ЖК РФ Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Вышеприведенные нормы жилищного законодательства указывают на то, что увеличение платежей по строке «Содержание жилья» в декабре 2010 года и в январе 2011 года по строке «Содержание жилья» и «Ремонт жилья» произошло в соответствии с требованиями законодательства, на основании принято общим собранием ТСЖ «Надежда-плюс» решения от 31.12.2010 года и требование истца о признании незаконными данные увеличения тарифов не подлежат удовлетворению.

За несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования Мозгового В.И. с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» подлежит взысканию штраф в размере 50 % от суммы присужденной в пользу Мозгового В.И. в размере 100 рублей.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия ТСЖ «Надежда-плюс» в непредставлении информации об увеличении оплаты за «содержание жилья», «ремонт жилья» незаконными.

Взыскать с ТСЖ «Надежда-плюс» а пользу Мозгового Владимира Ивановича компенсацию морального вреда в сумме 200 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ТСЖ «Надежда-плюс» в доход государства государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Взыскать с ТСЖ «Надежда-плюс» в доход муниципального бюджета штраф в размере 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течении 10 дней через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья