Дело № 2-1336
2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2022 года Алуштинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи – Реммер М.А., при секретаре – Петренко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, третье лицо - ГУ Управление Пенсионного фонда России в гор. Алушта Республики Крым, о признании незаконным и отмене решения, признании права на страховую пенсию, возобновлении выплаты страховой пенсии,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, в которых просит признать незаконным и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты пенсии; признать за ФИО2 право на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; возобновить ФИО2 выплату страховой пенсии по старости с учетом стажа по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Лисичанское строительное управление; с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ – СУ-2 Треста № 2, далее СУ-1 Треста № 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – УООП Луганского облисполкома; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Отделение пожарной охраны № 27 ГУПОМООП СССР, МВД Украины; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ОАО «Краситель», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Жилищно-эксплуатационная контора ЖЭК № 5; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДКП «Уют» ЖЭК № 5.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 обратилась за назначением пенсии, указав, что ранее получала пенсию в гор. Рубежное, предоставила трудовую книжку, аттестат об образовании и свидетельство о рождении ребенка. При этом документы приняты от истца без указания на какие-либо недостатки, и истцу назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ. В феврале 2022 года истец получила письмо из Отделения ПФР по Республике Крым, в котором сообщено о приостановлении выплаты страховой пенсии по старости, в связи с тем, что «ответ на запрос Клиентской службы ГУ –УПФР исх. № от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании выплатного пенсионного дела с Украины не поступил, а также в связи с исправлениями в предоставленной трудовой книжке в дате рождения, что недопустимо при назначении пенсии. Отдел установления пенсии дополнительно направил запросы на подтверждение стажа за все периоды работы, но ответы по состоянию наДД.ММ.ГГГГ не поступили». Считает, что ответчиком нарушено ее право на получении пенсии, поскольку ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 заведена трудовая книжка, однако на титульном листе содержится исправление в годе рождения 1943, при этом дата рождения – 25 февраля указана верно, все записи о работе в трудовую книжку внесены в соответствии с действующими нормативными актами, перед первой записью о работе внесена запись об образовании, и указанные данные полностью совпадают с предоставленными документами. Таким образом, наличие исправлений в дате рождения является единственным недостатком в заполнении трудовой книжки. Считает, что оснований для прекращении выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ у ответчика не имелось.
Стороны и представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не предоставили. От представителя истца поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия. От представителя ответчика поступили письменные возражения на иск, в которых в том числе представитель ответчика просил рассмотреть дело без его участия.
Суд, исследовав доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, регулируется принятым ДД.ММ.ГГГГ Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения.
Данным Соглашением предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1); назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (п. 1 ст. 6); при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера (ч. 1 ст. 7).
В соответствии с ч. 2 ст. 7 "Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (Заключено в г. Москве ДД.ММ.ГГГГ), размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.
Согласно ч.ч. 2,3 ст.6 "Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (Заключено в г. Москве ДД.ММ.ГГГГ), для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
Из материалов пенсионного дела на имя ФИО2№ (лицевой счет №), ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратилась с заявлением о назначении пенсии, а именно: страховой пенсии по старости. Из указанного заявления также следует, что ФИО2 указала, что является получателем пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства (Украина). К заявлению никаких документов приложено не было.
ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос № в ГУ ПФУ в Луганской области Рубежанское объединенное управление ПФ Украины в Луганской области, о направлении выплатного дела ФИО2.
ДД.ММ.ГГГГФИО2 уведомлена о необходимости предоставления в срок до ДД.ММ.ГГГГ справки о заработной платы, свидетельство о рождении ребенка, документ об образовании, трудовая книжка образца до 1974 года.
В тот же день ФИО2 предоставила паспорт гражданина РФ, национальный паспорт, свидетельство о рождении ребенка, документ об образовании, трудовую книжку, однако не предоставила справку о заработной плате. В поданном заявлении указывала просьбу о том, что после поступления пенсионного дела, просит о назначении пенсии по имеющимся документам,
ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управление ПФР в гор. Алуште РК вынесено решение № о назначении ФИО2 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно. Установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости согласно ст. 16 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление ПФР в гор. Алушта РК вынесено решение № о прекращении выплаты пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона № 400-ФЗ (утрата права).
ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление ПФР в гор. Алушта РК вынесено решение № о прекращении выплаты пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона № 400-ФЗ (утрата права).
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ отделом установления пенсий № 9 гор. Алушта управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым вынесено решение № об обнаружении ошибки, допущенного при установлении (выплате) пенсии, из которого следует, что при установлении (выплате) ФИО2 пенсии, образовалась переплата, в связи с неправомерным назначением пенсии в нарушение п. 1 ст. 4 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основание устранения ошибки – решение от ДД.ММ.ГГГГ№.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление ПФР в гор. Алуште РК вынесено решение о назначении ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и бессрочно социальной пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 11 Закона № 166-ФЗ.
При этом, оспариваемое решение от ДД.ММ.ГГГГ вынесено на основании п. 3 ч. 1 ст. 25 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Так, согласно п. 3 ч. 1 ст. 25 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Из трудовой книжки на имя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (исправлено) следует, что она выдана имя ФИО2 «ДД.ММ.ГГГГ» года рождения (исправлено) ДД.ММ.ГГГГ; образование: среднее; подпись владельца трудовой книжки отсутствует.
Из паспорта гражданина РФ на имя ФИО2№ от ДД.ММ.ГГГГ выданного следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка .
Из паспорта гражданина Украины № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данный документ выдан на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки .
Согласно п. 60 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
В соответствии с п. 8, 9 Постановления Госкомтруда СССР от 09.07.1958 N 620 "Об утверждении Инструкции о порядке ведения Трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", все записи в Трудовой книжке должны быть точными и вносятся администрацией предприятия, учреждения или организации по издании приказа или распоряжения о приеме на работу, перемещении или увольнении работника. Изменения записей в Трудовой книжке о фамилии, имени и отчестве, образовании и профессии работника производятся администрацией на основании документов и со ссылкой на них (свидетельство о браке, справка ЗАГСа, документы об образовании и др.), и должны быть заверены подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.
В соответствии с п. 11 Постановления Госкомтруда СССР от 09.07.1958 N 620 "Об утверждении Инструкции о порядке ведения Трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", на первой странице Трудовой книжки записываются общие сведения о ее владельце. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и год рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении. Образование - среднее и высшее указывается только на основании документов (удостоверения, аттестата, диплома); начальное образование может быть указано со слов рабочего или служащего. Если работник имеет незаконченное среднее или высшее образование, то в графе "образование" подчеркивается слово "среднее" или "высшее" и сверху дополняется - незаконченное. Запись о незаконченном среднем или высшем образовании также может быть произведена лишь на основании соответствующего документа (студенческого билета, справки, зачетной книжки и т.п.). Профессия указывается на основании документов об образовании либо со слов самого рабочего или служащего. В Трудовой книжке обязательно должна быть поставлена личная подпись ее владельца и дата первичного заполнения книжки.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение № вынесено ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление ПФР в гор. Алушта РК правомерно, является законным и обоснованным, в связи с чем, не подлежит отмене.
Кроме того, в связи с выявленными нарушениями по порядку оформления трудовой книжки на имя ФИО2, не подлежат и удовлетворению исковые требования о признании права на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также о возобновлении выплаты пенсии по старости с учетом стажа по трудовой книжке заполненной «ДД.ММ.ГГГГ».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,12, 194-198 ГПК Российской Федерации, Федеральным законом "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 года, "Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (Заключено в г. Москве 13.03.1992), п.п. 8,9,11 Постановления Госкомтруда СССР от 09.07.1958 N 620 "Об утверждении Инструкции о порядке ведения Трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, третье лицо - ГУ Управление Пенсионного фонда России в гор. Алушта Республики Крым, о признании незаконным и отмене решения, признании права на страховую пенсию, возобновлении выплаты страховой пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым, через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, в порядке предусмотренном ст.321 ГПК Российской Федерации.
Судья: