Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ИФНС РФ по Ленинскому району г.Махачкала о признании незаконным действия и обязать внести запись ЕГРИП о прекращении деятельности ИП по заявлению от 13.08.2019,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ИФНС по Ленинскому району г.Махачкала о признании незаконным действия и обязать внести запись ЕГРИП о прекращении деятельности ИП по заявлению от 13.08.2019, указав, что по уведомлению администрации города в связи с реконструкцией двора по <адрес> находящиеся по вышеуказанному адресу все коммерческие павильоны были демонтированы в числе которых и его павильон.

13.08.2019 года из-за отсутствия деятельности им было подано заявление о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица в инспекцию ФНС России по Ленинскому району города Махачкала.

В заявлении ошибочно указан ОГРИП за № (ранее закрытый ещё 15.11.2018 г.) вместо действующего с 15.04.2019 г. ОГРИП за № на день подачи заявления о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя.

Инспекции заявление и квитанция об уплате государственной пошлины приняла, что подтверждается распиской от 13.08.2019 г. вк. №8099А, а меры по закрытию ИП не приняла. В результате чего с 13.08.2019 года по 22.01.2020 года на неработающего предпринимателя начислены отчисления в социальные фонды в общей сложности в сумме 22474 (двадцать две тысячи четыреста семьдесят четыре рубля).

Об этом он случайно узнал, после того как начали беспокоить за неуплату страховых взносов в ПФ.

Чтобы дальше не начисляли отчисления повторно написал заявление о прекращении деятельности ИП с 22.01.2020 года, и деятельность ИП была прекращена, но спустя полгода.

Извещенный о времени и месте рассмотрения иска ФИО1 в суд не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО2 на судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без участия представителя инспекции.

Исследовав материалы дела, суд считает в удовлетворении исковых ФИО1 требований необходимым отказать по следующим основаниям.

В силу положений пункта 1 статьи 11, пункта 4 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ при представлении в регистрирующий орган документов для государственной регистрации предусмотрено принятие решения о государственной регистрации либо решения об отказе в государственной регистрации.

Порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя установлен статьей 22.3. Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 26.11.2019) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В соответствии п.1 указанной статьи государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов:

а) подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

б) документа об уплате государственной пошлины;

в) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ (ред. от 25.05.2016) "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" утверждены требования к оформлению заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно им заявление /16.1/ о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя оформляется в случае принятия физическим лицом решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

16.2. Раздел 1 "Сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей" заполняется в соответствии со сведениями Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. При этом пункты 1.2 - 1.4 заполняются на русском языке.

16.3. в разделе 2 "Прошу документы, подтверждающие факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, или решение об отказе в государственной регистрации:" в поле, состоящем из одного знакоместа, проставляется соответствующее цифровое значение.

В соответствующем поле указывается номер телефона, по которому можно связаться с заявителем, а в случае направления в регистрирующий орган документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, указывается также адрес электронной почты.

16.4. раздел 3 "Заявление представлено в регистрирующий орган непосредственно заявителем и подписано им в присутствии должностного лица регистрирующего органа. Документ, удостоверяющий личность, заявителем представлен" заполняется должностным лицом регистрирующего органа, осуществившим прием заявления.

В соответствии пп. ц. п.1, п.2-4 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 26.11.2019) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" отказ в государственной регистрации допускается в случае:

- представления документов, оформленных с нарушением требований, установленных в соответствии с пунктом 1.1 и абзацем первым пункта 1.2 статьи 9 настоящего Федерального закона;

Решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.

Решение об отказе в государственной регистрации принимается в срок, предусмотренный для государственной регистрации.

Решение об отказе в государственной регистрации направляется регистрирующим органом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по включенному в соответствующий государственный реестр адресу электронной почты юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также по адресу электронной почты, указанному заявителем при представлении документов в регистрирующий орган.

Согласно п.4 ст. 9 ФЗ №129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом. 4.1. Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как установлено в суде и исходит из материалов дела 13.08.2019 ответчиком принято заявление истца о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ОГРНИП №, указав в части 2 «Прощу документы, подтверждающие факт внесения записи в ОГРНИП, или решение об отказе в государственной регистрации: « 2-выдать заявителю или лицу действующему на основании доверенности».

Решение 8099А об отказе в государственной регистрации прекращения деятельности ИП ФИО1 ответчиком принято 13.08.2019, в связи с прекращением им ранее ОГРНИП № индивидуальной предпринимательской деятельности и отсутствием необходимости повторного вынесения решения о его прекращении.

Истец с заявлением о государственной регистрации прекращения им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя по ОГРНПИ № не обращался, соответственно ответчик не имел законных оснований прекращения его ИП де6ятельности по данному ОГРНПИ.

Поскольку деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 ОГРНИП <***> было прекращено на основании его заявления 15.11.2018, отказ ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы в государственной регистрации прекращения деятельности в качестве ИП по тому же ОГРНИП повторно, суд считает обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО5 о признании незаконным действия ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкала, выразившееся в отказе в прекращении его деятельности индивидуального предпринимателя о ОГРИП за № и обязании внести запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности РШ по заявлению от 13.08.2019 г., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий Магомедрасулов Б.М.