Гражданский кодекс часть 1

председательствующего	Андреевой Е.А.,
при секретаре судебного заседания	Масычевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района о признании объекта недвижимости бесхозяйным недвижимым имуществом, признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, внесении изменений в сведения ЕГРН,

установил:

Администрация Новодмитриевского сельского поселения Северского района обратилась в суд с заявлением о признании объекта недвижимости бесхозяйным недвижимым имуществом, признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, внесении изменений в сведения ЕГРН. В обоснование требований указано о том, что в декабре 2019 года администрацией Новодмитриевского сельского поселения было обнаружено, что артезианская скважина №, обустроенная в целях питьевого водоснабжения населения в 1983 году, расположенная на территории ст. Новодмитриевской в районе аэродрома, не поставлена на кадастровый учет и не оформлена как объект недвижимости. Администрацией Новодмитриевского сельского поселения обеспечена подготовка технического плана сооружения (артезианской скважины № 51472) и 30.01.2020 года администрация Новодмитриевского сельского поселения обратилась в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о постановке на кадастровый учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества с соблюдением требований Приказа Минэкономразвития России от 22.11.2013 года № 701 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей». ДД.ММ.ГГГГ недвижимое имущество – артезианская скважина № в ст. Новодмитриевской была поставлена на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № и ДД.ММ.ГГГГ принята на учет в качестве бесхозяйного, то есть не имеющего собственника или собственник которого не известен. Данный объект недвижимости не является федеральной собственностью РФ, государственной собственностью Краснодарского края и муниципальной собственностью МО Северский район, что подтверждается письмом ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – краевое БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ и письмом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ. Собственник в настоящий момент не известен и установить его не представляется возможным. В течение года со дня постановки имущества на кадастровый учет никто не заявил о своих правах на указанное имущество. Водонапорные башни и артезианские скважины являются объектами инженерной инфраструктуры, поскольку являются источником централизованного водоснабжения для населения и объектами обеспечения жизнидеятельности муниципального образования – Новодмитриевского сельского поселения Северского района, то есть выступают объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона, независимо от того, оформлено право муниципальной собственности на эти объекты в установленном порядке или нет. В августа 2020 года при восстановлении документов на все объекты инженерной инфраструктуры Новодмитриевского сельского поселения Северского района, из архива министерства геологии РФ был получен паспорт бурения скважины, в котором глубина скважины указана как 120,5 м. Просит признать объект недвижимости – артезианскую скважину № с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Краснодарский край, Северский район, ст. Новодмитриевская, район аэродрома, бесхозяйным недвижимым имуществом; признать право собственности Новодмитриевского сельского поселения Северского района на артезианскую скважину № с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Краснодарский край, Северский район, ст. Новодмитриевская, район аэродрома; внести в ЕГРН изменения в основные характеристики объекта недвижимости - артезианской скважины № с кадастровым номером №, расположенной по адресу: Краснодарский край, Северский район, ст. Новодмитриевская, район аэродрома, указав глубину скважины 120,5м.

Представитель заявителя администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил принять по делу законное и обоснованное решение.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

В силу ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ст. 293 ГК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею. Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости, в том числе основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее проектируемое значение, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет поставлено сооружение – артезианская скважина глубиной 160 м, расположенная по адресу: Краснодарский край, Северский район, ст. Новодмитриевская, кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (Л.д. 5-7).

Согласно учетной карточки буровой скважины №, артезианская скважина №, глубиной 120,5 м, расположена на территории с географическими координатам 44049/ северной широты, 38055/ восточной долготы в 2-х км на восток от ст. Новодмитриевской Северского района Краснодарского края, назначение: эксплуатация для технических целей, пробурена в 1983 году (Л.д. 17-18).

В процессе осуществления кадастровых работ в отношении указанного сооружения возникла ошибка в документе в части глубины артезианской скважины, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). С целью исправления указанной ошибки суд считает возможным внести соответствующие изменения в сведения о глубине артезианской скважины.

Департаментом имущественных отношений Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что сведения об артезианской скважине глубиной 160 м, расположенной по адресу: Краснодарский край, Северский район, ст. Новодмитриевская, примыкающий к земельному участку с кадастровым номером 23:26:0901000:632 (в районе аэропорта), в установленном порядке в реестр государственной собственности не предоставлялись (Л.д. 21-22).

Как указано в ответе ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отдела по Северскому району от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об артезианской скважине глубиной 160 м, расположенной по адресу: Краснодарский край, Северский район, ст. Новодмитриевская, примыкающий к земельному участку с кадастровым номером № (в районе аэропорта) в архиве отдела ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отсутствуют (Л.д. 23-24).

Из ответа МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения об объекте - артезианская скважина глубиной 160 м, расположенная по адресу: Краснодарский край, Северский район, ст. Новодмитриевская, примыкающий к земельному участку с кадастровым номером № (в районе аэропорта) в реестре Федерального имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют (Л.д.45-46).

Указанный объект также не является собственностью муниципального образования Северский район и в реестре не числится.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости - артезианская скважина, расположенная по адресу: Краснодарский край, Северский район, ст. Новодмитриевская, примыкающий к земельному участку с кадастровым номером № (в районе аэропорта) на основании заявления администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района принят Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Северский отдел) на учет в качестве бесхозяйного имущества (Л.д. 5-6).

Таким образом, проведенная администрацией Новодмитриевского сельского поселения Северского района работа по установлению собственника скважины результатов не дала, о праве собственности на указанный объект никто не заявил, что дает основания признать, что указанное недвижимое имущество не имеет собственника. Из представленных заявителем доказательств следует, что со дня постановки заявленного объекта на учет как бесхозяйного недвижимого имущества прошло более одного года, в связи с чем, данный объект недвижимого имущества, как бесхозяйный, может быть признан муниципальной собственностью.

Отсутствие собственника объекта недвижимости с кадастровым номером №, влечет невозможность исполнения предусмотренной Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» функции по организации в границах поселения водоснабжения населения, учитывая, что указанное недвижимое имущество является социально значимым и имеет социальное и коммунально-бытовое назначение, принято на учет в установленном порядке, суд полагает возможным признать за администрацией Новодмитриевского сельского поселения Северского района право собственности на артезианскую скважину №, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Краснодарский край, Северский район, ст. Новодмитриевская, район аэродрома.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 293 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района о признании объекта недвижимости бесхозяйным недвижимым имуществом, признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, внесении изменений в сведения ЕГРН – удовлетворить.

Признать за администрацией Новодмитриевского сельского поселения Северского района право собственности на объект недвижимости – артезианскую скважину №, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Краснодарский край, Северский район, ст. Новодмитриевская, район аэродрома.

Внести в ЕГРН изменения в основные характеристики объекта недвижимости - артезианской скважины № с кадастровым номером №, расположенной по адресу: Краснодарский край, Северский район, ст. Новодмитриевская, район аэродрома, указав глубину скважины 120,5м.

Данное решение является основанием для регистрации права муниципальной собственности администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района на указанное недвижимое имущество и проведения государственного кадастрового учета изменений сведений в отношении глубины артезианской скважины № с кадастровым номером №, расположенной по адресу: Краснодарский край, Северский район, ст. Новодмитриевская, район аэродрома, с 160 м на 120,5 м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 30.04.2021 года.

Председательствующий Е.А. Андреева