Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонному) (далее УПФР), указав в обоснование заявленных требований, что решением УПФР от дд.мм.гггг№ ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ от дд.мм.гггг№ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия трудового стажа.

С отказом УПФР истец не согласна, считает его незаконным, ссылаясь на нормы действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, истец просит обязать ответчика включить в её страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (6 дней), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 день), с дд.мм.гггг по 17.11.2004г. (1 день), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 день), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 день), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг ( 1 день), с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг (5 дней), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (3 дня), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 день), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 день), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 день), с дд.мм.гггг по 11.11.2009г. (1 день), с дд.мм.гггг по 25.11.2009г. (1 день), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (6 дней); период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в <данные изъяты><адрес> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг, а также взыскать с ответчика судебные расходы в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истец ФИО1, пояснив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении требований настаивает.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонного) по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражает против удовлетворения иска по основаниям, указанным в решении № от дд.мм.гггг.

Заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона 28 декабря 2013г. N400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. N665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список).

В указанном списке указаны должности "воспитатель", "учитель", в наименовании учреждений указаны "школы всех наименований".

Как указано в Постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела ФИО1 (урожденная <данные изъяты>) И.Б. родилась дд.мм.гггг., в дд.мм.гггг. окончила <данные изъяты>.

дд.мм.гггг была назначена учителем русского языка и литературы в <данные изъяты><адрес>.

С дд.мм.гггг по настоящее время работает в должности учителя русского языка и литературы в МБОУ СОШ №<адрес>.

дд.мм.ггггФИО1 обратилась в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости с дд.мм.гггг в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представив необходимые документы.

Решением УПФР от дд.мм.гггг№ к зачету в стаж на соответствующих видах работ у ФИО1 было принято 22 года 06 месяцев 18 дней. Период работы истца с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (2 года 04 мес. 18 дн.) в должности директора по учебно-воспитательной работе в <данные изъяты><адрес> не был включен в специальный стаж, так как по представленным документам (трудовой книжке, справке, уточняющей особый характер работы № от дд.мм.гггг. выданной <данные изъяты><адрес>», выписке из приказа) не возможно определить занимаемую должность заместителя директора, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ. (приказ №15 параграф 14 на перевод дописан и не заверен в установленном порядке).

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ч. 1 ст. 66 ТК РФ).

Как следует из записей трудовой книжки истца дд.мм.ггггФИО1 была назначена учителем русского языка, и литературы в <данные изъяты><адрес>дд.мм.гггг назначена в порядке перевода заместителем директора по учебно-воспитательной работе той же школы.

дд.мм.ггггФИО1 была уволена в порядке перевода в среднюю школу №<адрес>.

В справке №, выданной дд.мм.гггг<данные изъяты>» <адрес>, содержатся сведения о педагогической нагрузке ФИО1 (ранее <данные изъяты> И.Б. с дд.мм.гггг г. в должности заместителя директора по учетно-воспитательной работе и недельной нагрузке учителя.

Указанные обстоятельства также подтверждаются расчетно-платежной ведомостью за дд.мм.гггг. и тарификационными списками (1991-1993гг.), представленными в материалы дела (л.д. 44-48).

Таким образом, судом установлено, что в спорный период ФИО1 работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в <данные изъяты><адрес> и помимо этого осуществляла педагогическую деятельность как учитель русского языка и литературы, что дает ей право на включение спорного периода в специальный стаж.

Ненадлежащее оформление приказа о переводе истца на должность заместителя директора по воспитательной работе <данные изъяты> СШ <адрес>№ параграф 14 является виной работодателя и не может служить основанием для отказа истцу во включении спорного периода в страховой стаж, поскольку достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции РФ (ст. 39), и неисполнение работодателем вышеуказанных обязанностей не должно ущемлять права истца и не может повлечь для него неблагоприятных последствий в виде отказа в зачете периода работы в страховой стаж.

Спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации также подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (ч. ч. 1, 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается тот факт, что на курсы повышения квалификации истец направлялась на основании приказов работодателя, в спорные периоды за истцом сохранялась заработная плата в полном объеме, и производились отчисления в Пенсионный фонд, о чем свидетельствует справка № от дд.мм.гггг, выданная директором МБОУ СОШ №<данные изъяты> (л.д.30).

С учетом включения спорных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на момент обращения истца в УПФР с соответствующим заявлением, её стаж составлял более 25 лет. Следовательно, досрочная страховая пенсия ФИО1 должна быть назначена со дня обращения за указанной пенсией, а именно с дд.мм.гггг.

Анализируя представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные судебные расходы. Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче иска в суд, подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (6 дней), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 день), с дд.мм.гггг по 17.11.2004г. (1 день), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 день), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 день), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг ( 1 день), с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг (5 дней), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (3 дня), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 день), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 день), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 день), с дд.мм.гггг по 11.11.2009г. (1 день), с дд.мм.гггг по 25.11.2009г. (1 день), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (6 дней); период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в ФИО3 <адрес> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонного) в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Кондакова

Решение изготовлено в окончательной форме дд.мм.гггг.

Судья А.Ю. Кондакова