ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1337/19 от 25.07.2019 Центрального районного суда г. Барнаула (Алтайский край)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года ....

Центральный районный суд .... края в составе:

председательствующего Колесникова Д.Ю.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению .... к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

.... обратилась в суд с иском к ответчикам о возложении обязанности. В обоснование иска указано, что управлением архитектуры и градостроительства администрации .... произведен осмотр земельного участка по адресу ..... При осмотре выявлено, что за границами земельного участка на территории общего пользования с северо-западной стороны земельного участка размещены две хозяйственные постройки, ограждение и выгребная яма. Площадь захвате территории общего пользования составляет 44 кв.м. Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок по адресу .... находится в собственности ответчиков. Разместив ограждение за границами отведенного в собственность земельного участка, ответчики нарушили право истца на владение и распоряжение земельным участком, находящимся в муниципальной собственности. Ответчикам направлялось предписание, в котором предлагалось освободить территорию общего пользования, однако до настоящего времени предписание не исполнено.

На основании изложенного, с учетом уточнения требований, просит обязать ответчиков освободить земельный участок общего пользования, прилегающий к земельному участку по адресу: ...., путем переноса за границы красной линии вглубь земельного участка расположенных с северо-западной стороны земельного участка ограждения на расстоянии от 1,5 м. до 1.7 м., выгребной ямы на расстоянии 2,7 м., хозяйственной постройки на расстоянии 1м. и хозяйственной постройки на расстояние 1,5 м., привести освобожденный земельный участок в первоначальное состояние, пригодное для дальнейшего использования взыскать, на случай неисполнения решения суда, компенсацию в размере 300000 рублей за первую неделю просрочки его исполнения, и в дальнейшем по 50 000 рублей за каждый месяц просрочки исполнения по дату фактического исполнения решения суда, установить срок исполнения решения для ответчика - 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока предоставить истцу право осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

В судебном заседании представитель администрации ....ФИО5 на исковых требованиях настаивала в полном объеме, пояснила, что требования предъявлены к собственникам указанных в ЕГРН, сведений об иных собственниках нет.

В судебном заседании ФИО2 возражала против удовлетворения требований, пояснила, что у земельного участка имеются и другие собственники, красные лини не подтверждены государственной регистрацией.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст.72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

В силу ст. 76 "Устава городского округа - .... края" (принят Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 71) (Зарегистрировано в Управлении Минюста России по ....ДД.ММ.ГГГГ N ) в целях осуществления исполнительно-распорядительных функций на территории районов в городе Барнауле действуют районные в городе администрации, являющиеся органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами .....

.... выявляет и организует принудительный снос самовольно возведенных временных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, размещенных на земельных участках, не отведенных для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданных без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Указанные полномочия администрации реализуются в соответствии с положениями ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации о праве собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с положениями ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что владельцами земельного участка расположенного по адресу ул. .... являются ФИО1, ФИО2, что следует из выписки ЕГРП.

Документов, подтверждающих наличие иных собственников в материал дела не представлены.

....ДД.ММ.ГГГГ направлялось предписание в адрес ответчиков.

Согласно акту визуального осмотра за границами земельного участка под домом с северной части вдоль .... расположено ограждение на расстоянии от 0,65 м до 0,50 м, часть хозяйственной постройки на расстоянии около 1,80 м и часть хозяйственной постройки на расстоянии около 1,70 м;

За границами земельного участка под домом с западной стороны вдоль .... расположено ограждение на расстоянии от 1,80 м до 1,50 м, часть хозяйственной постройки на расстоянии от 1,90 м до 1,70 м и выгребная яма на расстоянии около 2,40 м

Захват территории общего пользования -пользователями жилого .... составляет 19 кв.м, пользователями жилого .... составляет 28 кв.м. Общий захват территории общего пользования составляет 47 кв.м.

Согласно ответа Комитета по строительству, архитектуре и развитию города красные линии в районе земельных участков, расположенных по адресам: .... с по расчитаны Главным управлением архитектуры и градостроительства администрации города и являются существующими. Информация о координатах красных линий в Управление Росреестра по .... не передавалась.

В соответствии со статьей 54 Правил землепользования, и застройки городского округа - .... края, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. решения от ДД.ММ.ГГГГ), размещение септиков на территории общего пользования не предусмотрено.

Проекты планировки на указанную выше территорию не разрабатывались, информацией о планируемом строительстве градостроительных объектов в районе домов с по по .... комитет не располагает.

Ширина .... в красных линиях в районе обозначенных домов определена расчетом Главного управления архитектуры и градостроительства администрации города.

То обстоятельство, что на самовольно занимаемой территории строительство не планируется не свидетельствует об отсутствии нарушений прав истца, а наоборот нарушает право собственности истца, а так же ограничивает права неопределенного круга лиц пользование земельным участком.

В судебном заседании установлено, что законные либо договорные основания для использования земельного участка у ответчиков отсутствуют, а потому исковые требования об освобождении земельного участка путем переноса ограждения, хозяйственных построек, выгребной ямы в границы отведенного земельного участка являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд полагает достаточным для исполнимости решения суда указать на приведение территории земельного участка в первоначальное состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, в силу ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения решения - в течении 2 месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Указанный срок соответствует принципам разумности и справедливости и является достаточным для исполнения судебного акта.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок, суд считает правильным предоставить истцу право осуществить указанные выше действия за счет ответчиков со взысканием с них необходимых расходов.

В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1).

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п.2 ст.308.3 ГК РФ). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (п. 1 ст. 330, ст. 394 ГК РФ).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре (п.31 Постановления).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

На основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований. Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре.

Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем.

Поскольку требования истца удовлетворяются, то подлежит удовлетворению требование о взыскании неустойки на случай неисполнения решения суда.

Определяя размер неустойки ответчику, судом учитываются обстоятельства наступления гражданской ответственности (наличие их вины в незаконном использовании участка), характер требований (в частности, площадь неправомерно используемого участка, объект, который расположен), в связи с чем, устанавливается единовременная неустойка в размере 4 000 руб. с каждого ответчика в случае неисполнения решения суда.

Взыскание неустойки каждый месяц на данном этапе нецелесообразно, поскольку невозможно установить как будет исполняться решение, в случае исполнения решения суда частями невозможно на стадии принятия решения суда установить степень нарушения прав истца.

Таким образом, требования администрации .... подлежат частичному удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд, взыскивает с ответчика госпошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ - .... в размере 300 руб. по 150 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, ФИО2 в течении 2 (месяцев) с момента вступления настоящего решения в законную силу освободить земельный участок общего пользования, прилегающий к земельному участку по .... в ...., путем переноса за границы красной линии вглубь земельного участка расположенных с северо-западной стороны земельного участка ограждения на расстояние от 1,5 м. до 1,7 м., выгребной ямы на расстояние 2,7 м., хозяйственной постройки на расстояние 1 м. и хозяйственной постройки на расстояние 1,5 м., привести освобожденный земельный участок в первоначальное состояние, пригодное для дальнейшего использования. В случае не исполнения решения в срок, предоставить истцу право осуществить указанные выше действия за счет ответчиков со взысканием с них необходимых расходов.

Взыскать ФИО1, ФИО2 в пользу .... в случае неисполнения настоящего решения суда о возложении обязанности освободить земельный участок, неустойку в размере 4000 руб. с каждого.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в доход бюджета муниципального образования городской округ – .... государственную пошлину 300 руб. по 150 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд в течение месяца через Центральный районный суд .... со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Д.Ю. Колесников