Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в подсчет специального стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, периоды работы в качестве мастера по ремонту оборудования в цехе подготовки сырья №7 на участке ремонта оборудования и подачи сырья в производство на Воронежском ордена Ленина шинном заводе Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР; о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 11.03.2013г.; о назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости с 11.03.2012 года,у с т а н о в и л :

ФИО1 11 марта 2013 г. обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 пп.1 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № 130672/13 от 18.03.2013 г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 пп.1 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ФИО1 было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ - 8 лет.

Не согласившись с постановленным решением, ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже, с учетом уточнений, принятых к производству суда, просит:

1) обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в подсчет его специального стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период работы с 11.12.1984г. по 31.08.1987г. (2 года 8 месяцев 20 дней) в качестве мастера по ремонту оборудования в цехе подготовки сырья №7 на участке ремонта оборудования и подачи сырья в производство на Воронежском ордена Ленина шинном заводе Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР,2) признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 11.03.2013г. 3) обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости по указанным выше основаниям с 11.03.2013г. В судебном заседании истец просил удовлетворить заявленные исковые требования, пояснил, что имеет необходимый специальный и страховой стаж; в спорные периоды, работая мастером по ремонту оборудования в цехе подготовки сырья №7 на участке ремонта оборудования и подачи сырья в производство на Воронежском шинном заводе, был постоянно в течение полного рабочего дня занят в шинном производстве в цехе подготовки сырья, то есть на работах, включенных в Список №1. Также ФИО1 пояснил, что вместе с ним, в возглавляемой им мехгруппе работал ФИО3, которому была назначена досрочная трудовая пенсия по старости по решению Центрального районного суда г. Воронежа.Представитель истца - адвокат Грачева Н.А. поддержала исковые требования ФИО1 и просила их удовлетворить. Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала, пояснив, что решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронеже от 18.03.2013г. №130672/12 истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173 «О трудовых пенсиях в РФ»; отказ является законным и обоснованным, поскольку специальный стаж по Списку №1 у ФИО1 составляет 5 лет 6 месяцев 27 дней. Период работы истца с 11.12.1984г. по 31.08.1987г. (2 года 8 месяцев 20 дней) в качестве мастера по ремонту оборудования в цехе подготовки сырья №7 на участке ремонта оборудования и подачи сырья в производство на Воронежском ордена Ленина шинном заводе Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР не подлежит зачету в специальный стаж в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости истца на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме КИПиА и вентиляции). Суду представлены письменные возражения на иск (л.д. 42-43).Представитель третьего лица Департамента труда и социального развития Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.В случаях, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается ему с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы (абзац 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).Согласно кода-позиции 1080А010 раздела VIII «Химическое производство» Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, право на пенсию по старости на льготных условиях имеют работники, занятые в шинном производстве в цехе подготовки сырья.В соответствии с п. 7 Разъяснения от 22.05.1996 г., утвержденного Постановлением Минтруда РФ № 29 от 22.05.1996 г. «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.Согласно п. 5 указанного разъяснения право на пенсию по Списку №1 имеют работники постоянно занятые в течение полного рабочего дня (т.е. не менее 80% рабочего времени) выполнением работ, предусмотренных указанным Списком. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено, что 11.03.2013г. ФИО1 обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д.45-48). Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронеже от 18.03.2013г. №130672/12 истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ (л.д.33).

Согласно приложению к решению Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронеже от 18.03.2013г. №130672/12 ФИО1 не включен в специальный стаж период работы с 11.12.1984г. по 31.08.1987г. (2 года 8 месяцев 20 дней) в качестве матера по ремонту оборудования в цехе подготовки сырья №7 на участке ремонта оборудования и подачи сырья в производство на Воронежском ордена Ленина шинном заводе Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР (переименованном в ОАО «Воронежшина»), так как правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме КИПиА и вентиляции), а представленная заявителем архивная справка от 05.04.2011 г. № 694-С не содержит документального подтверждения занятости на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме КИПиА и вентиляции) (л.д.34-36).

Судом установлено, что истец в период с 11.12.1984г. по 31.08.1987г. (2 года 8 месяцев 20 дней) работал мастером по ремонту оборудования в цехе подготовки сырья №7 на участке ремонта оборудования и подачи сырья в производство на Воронежском ордена Ленина шинном заводе Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР (переименованном в ОАО «Воронежшина»). Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца (л.д. 10-25), архивной справкой от 03.04.2011г. №694-С, выданной ОГУ «Государственный архив Воронежской области документов по личному составу» (л.д. 26).

Согласно письменным пояснениям представителя по доверенности третьего лица Департамента труда и социального развития Воронежской области ФИО4 профессия «мастер по ремонту оборудования (в промышленности)», код 23922 9 1 24 1222, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994г. №367. В соответствии с «Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций атомной энергетики, промышленности и науки» мастер по ремонту оборудования обеспечивает работу, ремонт и модернизацию всех видов оборудования; осуществляет руководство возглавляемым им участком (отделением); обеспечивает выполнение работниками норм выработки, правильное использование рабочих площадей, оборудования, технологической и организационной оснастки и инструмента. На рабочем месте мастера по ремонту оборудования цеха подготовки сырья Воронежского шинного завода условия труда характеризуются как вредные и опасные из-за наличия в воздухе рабочей зоны серы диоксида, стирола, двуокиси кремния (вещества 2-3 класса опасности); применения взрывоопасных горючих веществ (тиазол, каптакс, тиурам, сера, сульфенамид, технический углерод и др.); превышения предельно-допустимого уровня шума, влажности; опасности поражения электрическим током, травмирования движущимися предметами и механизмами. В связи с вредными условиями труда на данном рабочем месте предусмотрено право на досрочное назначение пенсии - позиция 1080А010 раздела VIII «Химическое производство» Списка №1.

Согласно приказу №1067 от 27.07.1984г. в целях объединения на одном участке процессов подачи сырья в производство и ремонта транспорта, подающего сырье, в цехе №7 Воронежского шинного завода был создан участок ремонта оборудования и подачи сырья в производство.

В соответствии с Перечнем производств, цехов, профессий и должностей на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным директором Воронежского шинного завода 14.05.1985г., право на досрочную пенсию по Списку №1 предоставлено мастерам по ремонту технологического оборудования цеха подготовки сырья №7.

Пунктом 519 а, б раздела Х «Химические производства» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР от 25.10.1974г. №298/П-22, установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней на рабочем месте мастера по ремонту оборудования.

Согласно справки от 09 августа 2010г. №132, выданной ООО «Амтел-Черноземье», технологический процесс подготовки сырья и технологическое оборудование цеха №7 Воронежского шинного завода тождественны технологическому процессу подготовки сырья и оборудованию цеха №307 ООО «Амтел-Черноземье» (до преобразования 28.10.2003г. - ООО «ПТП «ВШЗ». Механическая служба цеха №307 (мастера по ремонту оборудования, слесари-ремонтники) занята ремонтом и содержанием в исправном состоянии оборудования, задействованного в технологическом процессе подготовки сырья.

В соответствии с технологическим регламентом цеха подготовки сырья №307 ООО «Амтел-Черноземье», утвержденным техническим директором 23.02.2005г., подготовительные процессы в шинной технологии включают в себя, разгрузку, распаковку, транспортирование, хранение сырья и материалов, кристаллизацию каучуков и разогрев мягчителей. Для ремонта и содержания в исправном состоянии оборудования, задействованного в технологическом процессе, работают электро- и механическая служба цеха.

В общецеховой инструкции по охране труда для рабочих и РСС цеха №307 содержится перечень вредных и взрывоопасных горючих веществ, применяемых в цехе подготовки сырья, а также перечень используемого в цехе технологического оборудования. Согласно указанной инструкции, а также письменным объяснениям представителя Департамента труда и социального развития Воронежской области в цехе используются ингридиенты резиновых смесей и латексы (синтетический каучук), вулканизирующие вещества (полимерная сера, смола), ускорители вулканизации (тиурамсульфиды, тиазолы, сульфенамиды, гуанидины), активаторы ускорителей (оксиды цинка и магния, жирные кислоты - стеариновая олеиновая), замедлители вулканизации (фталеиновый ангидрид, бензойная кислота), наполнители (технический углерод, коллоидная кремниевая кислота, мел, тальк, каолин), пластификаторы (жирные кислоты, рубакс).

В Перечне рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет цеха №307 ООО «Амтел-Черноземье», утвержденном Генеральным директором ООО «Амтел-Черноземье», который 16.09.2004г. был согласован с Государственной экспертизой условий труда Воронежской области, указано наименование должности «мастер по ремонту технологического оборудования» цеха подготовки сырья №307.

Согласно Перечню профессий и должностей, имеющих право на получение молока в связи с вредными условиями труда, утвержденному приказом ООО «Амтел-Черноземье» от 12.12.2006г. №1545, мастеру по ремонту оборудования цеха №307 предоставлено право на бесплатное получение молока в профилактических целях.

По ходатайству истца в судебном заседании обозревалось гражданское дело № 2-4162/09 по иску ФИО3 к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже.

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 16.12.2009 г., вступившим в законную силу 18.05.2010 г. было удовлетворено исковое заявление ФИО3 ФИО10 к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в подсчет специального стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, периодов работы слесарем-ремонтником на участке ремонта оборудования и подачи сырья в производство в цехе подготовки сырья №7, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости. В специальный стаж ФИО3 был включен период его работы с 27.07.1984г. по 31.12.1985г. (1 год 5 месяцев 4 дня) в качестве слесаря-ремонтника на участке ремонта оборудования и подачи сырья в производство в цехе подготовки сырья №7 Воронежского шинного завода.

В соответствии с картой аттестации рабочего места слесаря-ремонтника механической группы цеха №307 ООО «Амтел-Черноземье» условия труда на указанном рабочем месте оцениваются по степени вредности и опасности - класс 2, по степени травмобезопасности - класс 2. На данном рабочем месте предусмотрено льготное пенсионное обеспечение в соответствии кодом-позицией 1080А010 раздела VIII «Химическое производство» Списка №1.

В соответствии со схемой управления цехом подготовки сырья №307 мастер по ремонту технологического оборудования руководит работой механической группы цеха (слесари-ремонтники). Исходя из этого, рабочее место и условия труда слесаря-ремонтника механической группы и мастера по ремонту оборудования, по мнению суда являются тождественными.

Как усматривается из архивной справки №694-С от 03.04.2011г., выданной ОГУ «Государственный архив Воронежской области документов по личному составу» (л.д. 26), приказа №1209/к от 10.12.1984г., личной карточки формы №Т-2, копий лицевых счетов по начислению заработной платы в период с 11.12.1984г. по 31.08.1987г. ФИО1 постоянно на условиях полной занятости работал мастером по ремонту оборудования в цехе подготовки сырья №7 на участке ремонта оборудования и подачи сырья в производство Воронежского шинного завода; ученические отпуска, отпуска без сохранения заработной платы ему не предоставлялись; периодов выполнения гос. обязанностей и простоя не было, прогулы отсутствуют.

Согласно пояснениям представителя ответчика в судебном заседании и представленной справки при условии включения спорных периодов специальный стаж ФИО1 на 11.03.2013г. будет достаточным для назначения ему досрочной трудовой пенсии (л.д.44).

В силу п. 9 ст. 30 Федерального закона «№173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002г. применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.

Согласно ст. 96 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

Согласно архивным справкам 04 ноября 1992г. Воронежский шинный завод преобразован в АООТ «Воронежшина»; 15.08.1996г. АООТ «Воронежшина» переименовано в ОАО «Воронежшина»; в соответствии с решением арбитражного суда Воронежской области от 20.05.2002г. ОАО «Воронежшина» признано несостоятельным (банкротом); определением Арбитражного суда Воронежской области от 26.04.2006г. о завершении конкурсного производства ОАО «Воронежшина» ликвидировано (дата регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц от 03 мая 2006г.).

В связи с ликвидацией организации-работодателя у истца отсутствовала возможность получить справку, уточняющую особый характер его работы в спорные периоды, однако данное обстоятельство не может являться основанием для отказа в реализации права истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Анализируя имеющуюся в деле техническую документацию и иные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что истец, работая в период с 11.12.1984г. по 31.08.1987г. (2 года 8 месяцев 20 дней) мастером по ремонту оборудования в цехе подготовки сырья №7 на участке ремонта оборудования и подачи сырья в производство Воронежского шинного завода, являлся работником постоянно, полный рабочий день занятым в технологическом процессе в цехе подготовки сырья в шинном производстве, т.е. на работах, предусмотренных Списком №1.

Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Вместе с тем, неубедительны доводы представителя ответчика о том, что имеющийся у истца специальный стаж по Списку №1 недостаточен для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что истец обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о досрочном назначении пенсии 11.03.2013г. Поскольку у истца имеется стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, истец обратился в установленном законом порядке в органы Пенсионного фонда и представил все необходимые для назначения пенсии документы, суд считает возможным удовлетворить требования ФИО1 о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о назначении и выплате пенсии с момента обращения за ее назначением, т. е. с 11.03.2013г.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО11 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в подсчет специального стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, периода работы в качестве мастера по ремонту оборудования в цехе подготовки сырья №7 на участке ремонта оборудования и подачи сырья в производство на Воронежском ордена Ленина шинном заводе Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 11.03.2013г., о назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости с 11.03.2013г. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронеже включить в подсчет специального стажа ФИО1 ФИО12, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период его работы с 11.12.1984г. по 31.08.1987г. (2 года 8 месяцев 20 дней) в качестве мастера по ремонту оборудования в цехе подготовки сырья №7 на участке ремонта оборудования и подачи сырья в производство на Воронежском ордена Ленина шинном заводе Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР.Признать за ФИО1 ФИО13 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 11.03.2013г.Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости по указанным выше основаниям с 11.03.2013г.Судья Буслаева В.И.

Решение в окончательной форме

принято 02.09.2013 г.