Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Вологодского муниципального района к Кротченко Т.И., Шиллер И.Н., Ушакову В.Ю. о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

администрация Вологодского муниципального района обратилась в суд с настоящим иском об исполнении обязательств по договору аренды.

В обоснование требований указала, что 19.07.2013 по результатам состоявшегося аукциона между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района и ООО «ТеплоДом. Строительное управление 4» заключен договор № о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности на землях населенных пунктов, с кадастровым номером № (далее – договор №) для комплексного освоения в целях жилищного строительства в границах, указанных в кадастровом плане. Срок действия договора - 5 лет.

В соответствии с условиями договора арендатор обязан: выполнить в полном объеме все условия договора (подпункт 5.4.1. пункта 5.4. договора); использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, а также способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, как природному объекту; не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на земельном участке и прилегающих к нему территориях (подпункт 5.4.2. пункта 5.4. договора).

Кроме того, арендатор обязан соблюдать максимальные сроки подготовки проекта планировки и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства – 12 месяцев со дня заключения договора. При разработке проекта предусмотреть 50 % территории под застройку жилых помещений в соответствие с характеристиками жилья экономического класса, согласно приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.02.2010 № 79 «Об утверждении Методических рекомендаций по установлению характеристик жилья экономического класса в отношении жилых домов, строительство которых осуществляется с использованием средств федерального бюджета», в береговой полосе и прибрежной зоне предусмотреть места отдыха граждан (пляж); максимальные сроки выполнения работ по благоустройству территории посредством строительства элементов инженерной инфраструктуры - в течение 5 лет с даты заключения Договора с условием безвозмездной передачи этих объектов в муниципальную собственность <данные изъяты> сельского поселения Вологодского муниципального района по окончанию строительства; максимальные сроки осуществления жилищного строительства и иного строительства – в течение 8 лет с даты заключения договора аренды земельного участка (подпункт 5.4.3. пункта 5.4. Договора).

В соответствии с подпунктом 5.4.6. пункта 5.4. договора арендатор был обязан предусмотреть строительство локальных очистных сооружений канализации, обеспечить сбор и вывоз твердых бытовых отходов (установка урн, контейнеров), заключить договор на вывоз ТБО со специализированной организацией.

На основании договора от 17.09.2013 ООО «ТеплоДом. Строительное управление 4» уступило свои права и обязанности по договору аренды № Кротченко Т.И. и Шиллер И.Н.

Во исполнение условий договора (пункт 5.4.3.) постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения Вологодского муниципального района от 23.01.2014 № был утвержден предоставленный ООО «ТеплоДом. Строительное управление 4» проект планировки земельного участка с кадастровым номером №

Во исполнение условий договора (пункт 5.4.3.) постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения Вологодского муниципального района от 07.04.2014 № был утвержден предоставленный Шиллер И.Н. и Кротченко Т.И. проект межевания территории земельного участка с кадастровым номером №, которым было предусмотрено образование 157 земельных участков, в том числе, земельных участков с кадастровыми номерами №, №; №, №; №, №, №; №; №; №. Из земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № и № впоследствии был образован земельный участок с кадастровым номером №

02.06.2014 в договор № были внесены изменения в части уточнения предмета договора аренды – вместо земельного участка с кадастровым номером № указаны 157 вновь образованных земельных участков.

Постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения Вологодского муниципального района от 18.12.2015 № внесены изменения в проект планировки и проект межевания территории земельного участка, утвержденных ранее.

Утвержденным проектом планировки территории земельного участка в северной части <адрес> арендаторами Шиллер И.Н. и Кротченко Т.И. было предусмотрено выполнение следующих работ:

Строительство внутренней улично-дорожной сети (главной улицы, основной улицы, второстепенной улицы), общей площадью дорожных покрытий 6,76 га и шириной проезжей части 5,50 метра. Строительство жилых улиц в ширину в красных линиях 12,0 метров, с включением в поперечный профиль улиц проезжей части шириной 5,50 метра, тротуаров шириной 1,50 метра по обеим сторонам улицы и травяных газонов. Строительство отдельных въездов для каждого индивидуального участка. Обустройство дорожного полотна улично-дорожной сети в соответствии с СНиП 2.07.01.-89*, а также иными СНиП и СП. В соответствии с утвержденными Проектами планировки и межевания территории земельного участка строительство указанного объекта инженерно-коммунальной инфраструктуры было запроектировано в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №

Строительство дамбы, ограждающей земельный участок вдоль реки <данные изъяты> и с западной стороны участка – вдоль проезда, высотной отметкой 116,39 (115,86+0,5) метра с обустройством ее откосом или подпорной стенкой в целях предотвращения выпуска ливневых вод с водоотводных канав, поскольку вся территория земельного участка подвержена подтоплению. Выполнение частичной перетрассировки существующей водоотводной канавы, расположенной в восточной части земельного участка, ее берегоукрепление и углубление дна. В соответствии с утвержденными Проектами планировки и межевания территории земельного участка строительство указанного защитного сооружения, а также выполнение иного комплекса работ было предусмотрено: с западной стороны по границам проекта планировки - слева от подъездной дороги, ведущей к территории жилой застройки, по направлению движения от автомобильной дороги федерального значения № «<данные изъяты>» в сторону <адрес>, с северной и восточной стороны по границам проекта планировки – вдоль береговой полосы реки <данные изъяты>

Строительство 2 артезианских скважин (СКВ-1, СКВ-2) с расчетной мощностью (дебитом) по 7 кубических метров в час на каждую, общим дебитом 16,20 кубических метров в час, глубиной 80-140 метров, с установкой погружных насосов ЭЦВ 7,5 кВт.

Строительство водонапорной башни (ВБ-1) общим объемом 100 метров кубических, с ориентировочной высотой ствола башни равной 18,50 метра, с объемом бака, включающим в себя регулирующий, пожарный и аварийный объем воды, общим объемом не менее 95,00 метров кубических.

Проведение комплекса работ по установлению зоны санитарной охраны (ЗСО) источника водоснабжения с установлением 3 поясов зон санитарной охраны источника водоснабжения.

Непосредственный ввод в эксплуатацию вышеуказанных объектов, как единый неразрывный технологический комплекс с получением (разработкой) технической, исполнительной и разрешительной документации, необходимой для эксплуатации источника водоснабжения. В соответствии с утвержденными Проектами планировки и межевания территории земельного участка строительство указанных объектов инженерно-коммунальной инфраструктуры, а также выполнение иного комплекса работ запроектировано в границах земельного участка с кадастровым номером №

Строительство сетей водопровода (В1) (магистральных водопроводных сетей из полиэтиленовых труб высокой плотности, рассчитанных на РУ=1,0 Мпа) с диаметром магистральных трубопроводов 50-63-75 мм, протяженностью 2100 погонных метров, с диаметром 90 мм, протяженностью 200 погонных метров, с диаметром 110 мм, протяженностью 1180 погонных метров, общей протяженностью 3480 погонных метров. В соответствии с утвержденными Проектами планировки и межевания территории земельного участка строительство указанных объектов инженерно-коммунальной инфраструктуры запроектировано в границах земельных участков с кадастровыми номерами № и № соответственно;

Строительство 65 водопроводных колодцев из сборных железобетонных элементов или из пластика.

Строительство на водонапорной сети 3 пожарных гидрантов (ПГ). В соответствии с утвержденными Проектами планировки и межевания территории земельного участка строительство указанных объектов инженерно-коммунальной инфраструктуры запроектировано в границах земельного участка с кадастровым номером №;

Строительство 1 энергонезависимого, блочного комплекса локальных очистных сооружений канализации (ЛОСК), мощностью 260 кубических метра в сутки, предназначенного для полной биологической очистки, глубокой доочистки и обеззараживания хозяйственно-бытовых вод, удаления БПК, ХПК, ПАВ, соединений азота, взвешенных веществ, нефтепродуктов до норм ПДК, подключаемого к канализационным сетям по напорно-самотечной схеме. В соответствии с утвержденными Проектами планировки и межевания территории земельного участка строительство указанного объекта инженерно-коммунальной инфраструктуры запроектировано в границах земельного участка с кадастровым номером №;

Строительство 3 канализационно-насосных станций (КНС-1, КНС-2, КНС-3), предназначенных для откачки (перекачки) хозяйственно-бытовых вод (канализационных стоков) и ливневых вод, в том числе, 1 КНС с насосами с регулируемой подачей 3-30 кубических метров в час, напором 15-30 метров в секунду, мощностью 5,5 кВт, 2 КНС с насосами с регулируемой подачей 3-30 кубических метров в час, напором 15-30 метров в секунду, мощностью 5,5 кВт.

Установка санитарно-защитных зон для локальных очистных сооружений канализации (СЗЗ ЛОСК) - 20 метров, канализационных насосных станций (СЗЗ КНС) - 15 метров. В соответствии с утвержденными Проектами планировки и межевания территории земельного участка строительство указанных объектов инженерно-коммунальной инфраструктуры, а также выполнение иного комплекса работ запроектировано в границах земельного участка с кадастровым номером №, а также в северо-западной части проекта планировки территории;

Строительство самотечных трубопроводов канализации (К1), диаметром 160-200-250 мм, протяженностью 2900 погонных метров, самотечных трубопроводов канализации диаметром 110 мм, протяженностью 400 погонных метров.

Строительство одного колодца-гасителя напора.

Строительство 274 смотровых канализационных колодцев из сборных железобетонных элементов. В соответствии с утвержденными Проектами планировки и межевания территории земельного участка строительство указанных объектов инженерно-коммунальной инфраструктуры запроектировано в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, а также с северной стороны по границам проекта планировки – вдоль береговой полосы реки <данные изъяты>;

Строительство локальной очистной системы ливневой канализации (ЛОСлк) проекта Свирь-2,5. В соответствии с утвержденными Проектами планировки и межевания территории земельного участка строительство указанного объекта запроектировано в границах земельного участка с кадастровым номером №;

Строительство трубопроводов напорной канализации (К1Н) диаметром 250 мм, протяженностью 480 погонных метров, диаметром 160 мм, протяженностью 245 погонных метров; диаметром 200 мм, протяженностью 230 погонных метров, общей протяженностью 955 погонных метров. В соответствии с утвержденными Проектами планировки и межевания территории земельного участка строительство указанных объектов инженерно-коммунальной инфраструктуры запроектировано в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, №, а также с северной стороны по границам проекта планировки – вдоль береговой полосы реки <данные изъяты> и в восточной части проекта планировки – от земельного участка с кадастровым номером № до обетонированного выпуска.

Строительство обетонированного выпуска. В соответствии с утвержденными Проектами планировки и межевания территории земельного участка строительство указанного объекта запроектировано с восточной стороны по границам проекта планировки около береговой полосы реки <данные изъяты>.

Из всех вышеперечисленных объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, подлежащих в силу условий договора № безвозмездной передаче арендаторами в муниципальную собственность, были построены, частично введены в эксплуатацию, а также поставлены на государственный кадастровый учет следующие объекты недвижимости: хозяйственно-бытовая канализация с кадастровым номером № (правообладатель Кротченко Т.И.), расположенная в границах земельного участка с кадастровым номером №, а также в границах земельных участков, предназначенных для целей индивидуального жилищного строительства; разведочно-эксплуатационная скважина на воду с кадастровым номером № (правообладатель Кротченко Т.И.), расположенная в границах земельного участка с кадастровым номером №; водопровод с кадастровым номером № (правообладатель Кротченко Т.И.), расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, а также в границах земельных участков, предназначенных для целей индивидуального жилищного строительства; ливневая канализация с кадастровым номером № (правообладатель Кротченко Т.И.), расположенная в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №; подъезды к домам в северной части <адрес> с кадастровым номером № (правообладатель ТСН «Сосновый Берег»), расположенные в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №.

В отношении оставшейся части объектов инженерно-коммунальной инфраструктуры арендаторами работы не выполнены либо выполнены в части, не позволяющей их использовать по своему целевому назначению, а равно, как и использовать их в целом, как единый комплекс с неразрывным технологическим процессом. Факт несоответствия выполненных работ проекту подтверждается актом от 28.08.2020, составленным комиссией из числа представителей администрации Вологодского муниципального района, МУП ЖКХ «Федотово» Вологодского муниципального района по результатам осмотра объектов инженерно-коммунальной инфраструктуры, а также иных объектов, расположенных в границах <адрес>, построенных арендаторами (субарендаторами) в рамках договора №.

Таким образом, по состоянию на 27.08.2020 в нарушение положений договора № арендаторами (субарендаторами) не обеспечены строительство и последующая передача в муниципальную собственность объектов инженерной инфраструктуры, предназначенных для решения вопросов местного значения в части строительства систем водоснабжения и водоотведения, улично-дорожной сети <адрес>, что привело к существенному нарушению гарантированных Конституцией Российской Федерации прав граждан на благоприятную среду. Данные обстоятельства являются недопустимыми, приводят к дискредитации деятельности органов местного самоуправления Вологодского муниципального района и подведомственного учреждения МУП ЖКХ «Федотово» Вологодского муниципального района, не имеющих реальной возможности надлежащим образом организовать водоснабжение и водоотведение населения <адрес>, а также обеспечить безопасность дорожного движения по улично-дорожной сети населенного пункта.

С учетом неоднократного уточнения исковых требований администрация Вологодского муниципального района просила суд возложить на Кротченко Т.И. обязанность надлежащим образом исполнить обязательства по договору о предоставлении в аренду земельного участка от 19.07.2013 № и осуществить в срок до 01.01.2022 в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, № следующие виды работ, предусмотренные Проектом планировки северной части <адрес> (жилой комплекс «<данные изъяты>»). Внесение изменений, утвержденным постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения Вологодского муниципального района от 18.12.2015 № «Об утверждении проекта внесения изменений в проект планировки и проект межевания территории земельного участка в северной части <адрес>»:

провести работы по обустройству улично-дорожной сети в <адрес> (по обеим сторонам главной, основной, второстепенной улиц зоны жилой застройки) пешеходным тротуаром шириной 1,50 метра;

построить водонапорную башню (ВБ-1), общим объемом 100 метров кубических, с ориентировочной высотой ствола башни равной 18,50 метра, с объемом бака, включающим в себя регулирующий, пожарный и аварийный объем воды, общим объемом не менее 95,00 метров кубических;

построить 2 артезианские скважины (СКВ-1, СКВ-2) с расчетной мощностью по 7 кубических метров воды в час на каждую, с общим дебитом 18,00 кубических метров в час, глубиной 80-140 метров, с установкой погружных насосов ЭЦВ 7,5 кВт;

построить сети самотечной ливневой канализации закрытого типа (К2);

построить сети напорной хозяйственно-бытовой канализации (К1Н);

построить сети самотечной канализации (К1);

построить на сетях водопровода 3 пожарных гидранта;

осуществить технологическое присоединение 2 построенных артезианских скважин (СКВ-1, СКВ-2) и водонапорной башни (ВБ-1) с сетями водопровода (В-1).

Возложить на Ушакова В.Ю. обязанность надлежащим образом исполнить обязательства по договору о предоставлении в аренду земельного участка от 19.07.2013 № и осуществить в срок до 01.01.2022 в границах земельного участка с кадастровым номером № следующие виды работ, предусмотренные Проектом планировки северной части <адрес> (жилой комплекс «<данные изъяты>»). Внесение изменений, утвержденным постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения Вологодского муниципального района от 18.12.2015 № «Об утверждении проекта внесения изменений в проект планировки и проект межевания территории земельного участка в северной части <адрес>»:

провести ремонтно-восстановительные работы и обеспечить ввод в эксплуатацию построенного комплекса локальных очистных сооружений (ЛОСК) «FloTenk»;

построить локальную очистную систему ливневой канализации (ЛОСлк) типа Свирь-2,5;

построить канализационную насосную станцию (КНС-3);

построить напорный коллектор;

построить сети напорной ливневой канализации (К1Н);

построить сети самотечной канализации (К1);

построить сети самотечной ливневой канализации закрытого типа (К2);

осуществить технологическое присоединение между собой комплекса локальных очистных сооружений (ЛОСК) «FloTenk», построенных системы ливневой канализации (ЛОСлк) типа Свирь-2,5, канализационной насосной станции (КНС-3), напорного коллектора, сетей напорной ливневой канализации (К1Н), самотечной ливневой канализации закрытого типа (К2).

Возложить на Кротченко Т.И., Шиллер И.Н. обязанность надлежащим образом исполнить обязательства по договору о предоставлении в аренду земельного участка от 19.07.2013 № и осуществить в срок до 01.01.2022 в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, а также в северной и восточной частях проекта планировки, следующие виды работ, предусмотренные Проектом планировки северной части <адрес> (жилой комплекс «<данные изъяты>»). Внесение изменений, утвержденным постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения Вологодского муниципального района от 18.12.2015 № «Об утверждении проекта внесения изменений в проект планировки и проект межевания территории земельного участка в северной части <адрес>»:

построить сети самотечной ливневой канализации закрытого типа (К2);

построить сети напорной ливневой канализации (К1Н);

построить канализационную насосную станцию (КНС-1);

построить канализационную насосную станцию (КНС-2);

построить напорный коллектор;

построить обетонированный выпуск, предназначенный для сброса очищенных сточных бытовых вод и ливневых вод через дамбу в реку <данные изъяты>.

Обязать Шиллер И.Н., Кротченко Т.И., Ушакова В.Ю. в срок до 01.06.2022 передать в собственность муниципального образования – Вологодский муниципальный район в лице администрации Вологодского муниципального района по акту приема-передачи вышеуказанные объекты жилищно-коммунального назначения в технически исправном и работоспособном состоянии. Взыскать с ответчиков расходы по проведению судебной экспертизы в размере 120 000 рублей (т.6, л.д. 65-66).

Определением Вологодского районного суда от 20.11.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области, общество с ограниченной ответственностью «Архитектурно-планировочное бюро-сервис».

Определением Вологодского районного суда от 11.03.2021 прокуратура Вологодского района исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.

В судебном заседании представитель истца администрации Вологодского муниципального района по доверенности Батов А.А. поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить. Пояснил, что обязанность ответчиков обеспечить осуществление указанных в исковых требованиях работ и передать результаты работ истцу предусмотрена первоначальным договором аренды земельного участка, переданного для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства. При этом конкретные объекты инфраструктуры предусмотрены в утвержденном проекте планировки территории, на который отсылает первоначальный договор аренды, согласно представленным документам должны располагаться в границах конкретных земельных участков, принадлежащих ответчикам на праве аренды. Правообладатели указанных в иске земельных участков на день прекращения договора аренды должны были исполнить свои обязательства, однако, до настоящего времени их не выполнили. Заключение отдельных договоров аренды с новым арендатором при уступке прав для этого в силу норм действующего законодательства не требуется. Построенные Кротченко Т.И. объекты инфраструктуры соответствовали требованиям представленной разрешительной документации, поэтому были введены в эксплуатацию, однако, они не соответствуют требованиям проекта планировки территории, утвержденного в установленном порядке, имеющего признаки нормативного акта, обязательного для неопределенного круга лиц. Заказчиком проекта планировки территории являлось ООО «Сосновый берег», учредителем которого являлся Ушаков В.Ю. – родственник Кротченко Т.И. Последняя не могла не знать об утвержденном проекте планировки территории, иначе не смогла бы определить, какие объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры ей необходимо построить, поскольку в договоре аренды № они не поименованы. В 2020 году Кротченко Т.И. обращалась в Вологодский районный суд с иском к администрации Вологодского муниципального района о возложении обязанности принять построенные ею объекты инженерной инфраструктуры со ссылкой на положения договора аренды №, однако, впоследствии от иска отказалась.

Ответчик Кротченко Т.И. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Представитель ответчика Кротченко Т.И. по ордеру адвокат Королева Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что строительство указанных в иске объектов не предусмотрено первоначальным договором аренды №. С проектом планировки территории Кротченко Т.И. была не знакома, ей он не вручался, утверждался по заказу третьего лица, в связи с чем обязанность обеспечить строительство указанных в проекте планировки объектов у нее отсутствует. Полагала, что у Кроченко Т.И. в силу договора аренды № имеется обязанность облагородить арендуемую территорию, но не в тех объемах, о которых заявляет сторона истца. Договор о комплексном развитии территории с Кротченко Т.И. в нарушение статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и норм Федерального закона от 24.07.2008 № 161-ФЗ не заключался. В течение срока действия договора аренды № со стороны истца претензий к Кротченко Т.И. не предъявлялось. Кротченко Т.И. индивидуальным предпринимателем, учредителем юридических лиц не является, строила объекты инженерно-коммунальной инфраструктуры для себя. Как Кротченко Т.И. узнала, какие объекты, не поименованные в договоре аренды №, нужно построить, пояснить не смогла.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика Кротченко Т.И. по доверенности Захаркина Н.Н. исковые требования не признала. Пояснила, что Кротченко Т.И. взяла в аренду земельный участок в целях получения прибыли. Однако, указанные в иске мероприятия по строительству объектов не предусмотрены первоначальным договором аренды земельного участка, с Кротченко Т.И. новый договор аренды, где бы были предусмотрены ее обязанности по строительству указанных в иске объектов инфраструктуры, не заключался, заказчиком проекта внесения изменений в проект планировки и межевания территории Кротченко Т.И. не являлась, срок договора аренды земельного участка истек в 2018 году. Полагала, что после утверждения проекта планировки территории с конкретными арендаторами должен быть заключен договор о комплексном развитии территории. При этом Кротченко Т.И. в 2015 году были построены водопровод, канализация и ливневая канализация, введенные в эксплуатацию с получением необходимых разрешений, при этом никаких возражений со стороны истца не поступало. Кротченко Т.И. построила данные объекты, хотя не обязана была этого делать. Полагала, что проект планировки территории является обязательным лишь для администрации района, это документ, в который постоянно вносятся изменения. Полагала, что ответчиками по настоящему делу должны быть арендаторы всех земельных участков, выделенных из первоначального. Кротченко Т.И. обращалась с иском в суд о возложении на администрацию Вологодского муниципального района обязанности принять в муниципальную собственность построенные ею инженерные сети по договору аренды №, однако, впоследствии от исковых требований отказалась, поскольку это является ее правом.

Ответчик Шиллер И.Н. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Ответчик Ушаков В.Ю. в судебное заседание не явился, извещалась надлежащим образом.

Представитель третьего лица товарищества собственников недвижимости «Сосновый Берег» (далее – ТСН «Сосновый берег») в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ТСН «Сосновый берег» по доверенности Басова Ю.В. возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку ответчики не будут исполнять решение суда, чем будут нарушены права жителей поселка. Полагала, что администрация района должна принять в муниципальную собственность, достроить и обеспечить эксплуатацию построенных Кротченко Т.И. сооружений хозяйственно-бытового назначения в том виде, как они существуют к настоящему времени. Указала, что администрация района должна была осуществлять надзор и контроль за исполнением ответчиками договора аренды земельного участка, однако, этого не сделала. С результатами судебной экспертизы знакома, оспаривать заключение экспертов не намерена. На момент рассмотрения дела в суде срок договора аренды истек, на протяжении срока действия договора администрация района бездействовала, договором аренды № не регламентированы обязанности, которые вменяются ответчику Кротченко Т.И.

Ранее в судебном заседании представители ТСН «Сосновый берег» Михайлова Е.И., Проневич О.В. и Басова Ю.В. поддержали заявленные исковые требования, указав, что ТСН «Сосновый берег было создано для того, чтобы чистить дороги, обслуживать канализацию, локальные очистные сети вышли из строя после наводнения. Жители поселка построили баки для воды своими силами, чтобы очищать воду, поскольку вода в построенной Кротченко Т.И. скважине не соответствует качеству питьевой воды. Скважина, система наружной канализации и водопровод принадлежат Кротченко Т.И., она сдает их ТСН «Сосновый берег» в аренду. Договор аренды земельного участка, проект планировки не были до конца реализованы ответчиками, объекты построены с нарушениями. При покупке земельных участков собственников обещали подключить к сетям, однако, фактически сети прокладывались за счет собственников участков для индивидуального жилищного строительства.

Представитель третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, в представленных отзывах на исковое заявление ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Представитель третьего лица администрации сельского поселения Сосновское Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом. В представленном отзыве на исковое заявление указали, что на момент заключения договора аренды земельного участка от 19.07.2013 № полномочия по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом были наделены сельские поселения, однако, в настоящее время вышеуказанные полномочия относятся к полномочиям муниципальных районов. Администрация поселения не располагает сведениями о надлежащем состоянии объектов инженерной инфраструктуры, а также о выполнении всех видов работ по договору от 19.07.2013 №, поскольку стороной указанного договора не являлась. Разрешение исковых требований оставили на усмотрение суда, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц МУП ЖКХ «Федотово» Вологодского муниципального района, общества с ограниченной ответственностью «Архитектурно-планировочное бюро-сервис» (далее – ООО «АПБ-сервис») в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

19.07.2013 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района (которое к настоящему моменту реорганизовано в форме присоединения к администрации Вологодского муниципального района) и ООО «ТеплоДом. Строительное управление 4» в лице директора Шиллер И.Н. заключен договор № о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности на землях населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 244 819 кв.м., местоположение которого определено: <адрес> для комплексного освоения в целях жилищного строительства (далее – договор №). Договор заключен сроком на 5 лет с 19.07.2013 по 18.07.2018. В силу пункта 7.2. договора он прекращает свое действие по окончании его срока по уведомлению одной из сторон, а также в любой другой срок по соглашению сторон. Если арендатор продолжает пользоваться участком по истечении срока договора, при отсутствии письменных возражений со стороны арендодателя договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (т.2, л.д. 6-11).

На основании договора об уступке права требования от 17.09.2013 ООО «ТеплоДом. Строительное управление 4» в лице директора Шиллер И.Н. уступило свои права и обязанности по договору № о предоставлении в аренду земельного участка от 19.07.2013 Кротченко Т.И. и Шиллер И.Н. (т.2, л.д. 21-24).

Постановлением Администрации <данные изъяты> сельского поселения Вологодского муниципального района от 07.04.2014 № утвержден проект межевания территории земельного участка с кадастровым номером № площадью 244819 кв.м. в <адрес>, разработанный ООО «ГеоСтройИзыскания» (т.3, л.д. 92).

В соответствии с вышеуказанным проектом были проведены кадастровые работы по разделу земельного участка с кадастровым номером № на 157 земельных участков, оформленные межевым планом от 30.04.2014, в том числе, земельные участки с кадастровыми номерами №, №; №, №; №, №, №; №; №; № (т.5, л.д. 119-121).

02.06.2014 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района и Кротченко Т.И., Шиллер И.Н. заключено соглашение о внесении изменений в договор № о предоставлении в аренду земельного участка от 19.07.2013, согласно которому подпункт 1 пункта 1 договора изложен в новой редакции, в части предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности, в том числе, земельных участков с кадастровыми номерами: №, №; №, №, №, №; №; №; №; № (т.2, л.д. 47-59).

По договору об уступке права требования от 25.06.2014 Шиллер И.Н. и Кротченко Т.И. уступили свои права и обязанности по договору № о предоставлении в аренду земельного участка от 19.07.2013 Ушакову В.Ю. в отношении земельного участка с кадастровым номером № (т.2, л.д. 134-142).

В результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием пяти земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №, №; №; №; № (арендаторы Кротченко Т.И. и Шиллер И.Н.) 27.01.2015 в ЕГРН внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером № (т.3, л.д. 71).

14.01.2015 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района и Кротченко Т.И., Шиллер И.Н. заключено соглашение о внесении изменений в договор № о предоставлении в аренду земельного участка от 19.07.2013, согласно которому в подпункте 1.1. пункта 1 и приложениях к нему исключены, в том числе, земельные участки с кадастровыми номерами №, №; №; №; №; включены земельные участки, в том числе, земельный участок с кадастровым номером № (т.2, л.д. 210).

На основании договора об уступке права требования от 01.12.2015 единственным арендатором земельного участка с кадастровым номером № является Кротченко Т.И. (т.2, л.д. 214-224).

По договору от 13.04.2016 права и обязанности по договору № о предоставлении в аренду земельного участка от 19.07.2013 в части земельного участка с кадастровым номером № перешли от Шиллер И.Н. и Кротченко Т.И. к К. Е.А. (т.2, л.д.121-126); затем по договору от 12.04.2018 от К. Е.А. к Кротченко Т.И. (т.2, л.д.115).

В Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 3 865 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для зоны коммунального и инженерного обслуживания, для иных видов жилой застройки, расположенном по адресу: <адрес>. В отношении земельного участка содержатся сведения о зарегистрированном 24.04.2018 обременении в виде аренды в отношении Кротченко Т.И. (т.4, л.д. 156-158).

В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 3 460 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для коммунального и инженерного обслуживания, для иных видов жилой застройки, расположенном по адресу: <адрес>. В отношении земельного участка в ЕГРН 22.07.2014 внесены сведения об обременении в виде аренды в пользу Ушакова В.Ю. (т.4, л.д. 179-181).

В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2180 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для зоны коммунального и инженерного обслуживания, для иных видов жилой застройки, расположенном по адресу: <адрес>. В отношении земельного участка в ЕГРН 19.06.2014 внесены сведения об обременении в виде аренды в пользу Шиллер И.Н. и Кротченко Т.И. (т.4, л.д. 222-223).

В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1270 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для зоны рекреационного назначения, для иных видов жилой застройки, расположенном по адресу: <адрес>. В отношении земельного участка в ЕГРН 19.06.2014 внесены сведения об обременении в виде аренды в пользу Шиллер И.Н. и Кротченко Т.И. (т.1, л.д. 181-184).

В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для зоны рекреационного назначения, для размещения объектов (территорий) рекреационного назначения, расположенном по адресу: <адрес>. В отношении земельного участка в ЕГРН 19.06.2014 внесены сведения об обременении в виде аренды в пользу Шиллер И.Н. и Кротченко Т.И. (т.1, л.д. 187-190).

В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 46 934 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для комплексного освоения в целях жилищного строительства, для дорожной и инженерной инфраструктуры, для жилищного строительства, расположенном по адресу: <адрес>. В отношении земельного участка сведения о зарегистрированных правах и (или) обременениях (ограничениях) прав отсутствуют (т.1, л.д. 193-194).

В соответствии с условиями договора № о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № он вступает в силу с момента государственной регистрации договора в Управлении Росреестра по Вологодской области. Договор № зарегистрирован в установленном порядке Управлением Росреестра по Вологодской области 26.08.2013 за №.

Согласно пункту 6.6. договора № прекращение действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

В соответствии с пунктами 5.4.3.-5.4.6. договора № арендатор обязан:

подготовить проект планировки территории, проект межевания в границах земельного участка,

в береговой полосе и прибрежной зоне предусмотреть места отдыха граждан (пляж);

выполнить работы по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры – в течение 5 лет с даты заключения договора аренды;

безвозмездно передать объекты инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность по окончанию строительства;

при эксплуатации объектов предусмотреть оборудование, обеспечивающее охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с частью 16 и 18 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации;

предусмотреть строительство локальных очистных сооружений канализации.

Постановлением Администрации <данные изъяты> сельского поселения Вологодского муниципального района от 23.01.2014 № утвержден проект планировки территории земельного участка с кадастровым номером № площадью 244819 кв.м. в <адрес>, разработанный ЗАО «Архитектурно-планировочное бюро-сервис».

В соответствии с вышеуказанным проектом были проведены кадастровые работы по разделу земельного участка с кадастровым номером № на 157 земельных участков и 02.06.2014 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района и Кротченко Т.И., Шиллер И.Н. заключено соглашение о внесении изменений в договор № о предоставлении в аренду земельного участка от 19.07.2013.

Постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения Вологодского муниципального района от 18.12.2015 № утвержден проект внесения изменений в проект планировки и проект межевания территории земельного участка в северной части <адрес> (т.1, л.д.24).

Указанным проектом (далее – Проект планировки и проект межевания) предусмотрено выполнение следующих работ, в том числе:

Строительство сетей водопровода (В1) (т.1, л.д. 41);

Строительство на сетях водопровода 3 пожарных гидрантов (ПГ) (т.1, л.д. 41);

Подключение 2 артезианских скважин (СКВ-1, СКВ-2) и водонапорной башни (ВБ-1) к сетям водопровода (т.1, л.д. 41);

Строительство сетей самотечной ливневой канализации закрытого типа (К2) (т.1, л.д.41-44);

Строительство сетей напорной хозяйственно-бытовой канализации (К1Н) (т.1, л.д.41-44);

Строительство сетей самотечной канализации (К1) (т.1, л.д.41-44);

Строительство локальной очистной системы ливневой канализации (ЛОСлк) типа Свирь-2,5 (т.1, л.д. 42-43);

Строительство напорного коллектора диаметром 160 мм из ПНД ориентировочной длиной 230,0 п.м. (т.1, л.д.43);

Строительство обетонированного выпуска, предназначенного для сброса очищенных сточных бытовых вод и ливневых вод через дамбу в реку <данные изъяты> (т.1, л.д. 44).

Согласно статьям 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу пункту 1 статьи 384 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

На основании пункта 1 статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

По ходатайству представителя истца определением Вологодского районного суда от 11.03.2021 была назначена судебная комплексная землеустроительная строительно-техническая экспертиза:

для идентификации земельных участков и территорий, в границах которых должны быть построены объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры, предусмотренные Проектом планировки территории;

для установления объектов жилищно-коммунального хозяйства, строительство которых предусмотрено утвержденным Проектом планировки территории, расположенных в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №;

для определения соответствия построенных и введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства с кадастровыми номерами № (Хозяйственно-бытовая канализация), № (Разведочно-эксплуатационная скважина на воду), № (Водопровод), № (Ливневая канализация), № (Подъезды к домам в северной части <адрес>) требованиям утвержденного Проекта планировки территории;

для установления, находится ли комплекс локальных очистных сооружений (ЛОСК) «FloTenk», расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, в технически исправном и работоспособном состоянии, обеспечивающим возможность его безопасной эксплуатации;

для определения, возможно ли строительство и эксплуатация объектов жилищно-коммунального назначения, предусмотренных утвержденным Проектом планировки территории (канализационно-насосных станций КНС-1, КНС-2, сетей напорной ливневой канализации (К1Н) и сетей хозяйственно-бытовой канализации (К1Н) в береговой полосе водного объекта – реки <данные изъяты>;

для определения, возможно ли строительство (размещение) сетей напорной ливневой канализации (К1Н), а также строительство обетонированного выпуска, предусмотренных Проектом планировки территории, в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Заключением экспертов комплексной землеустроительной строительно-технической судебной экспертизы ООО «Лаборатория судебных экспертиз» от 26.04.2021 № установлено следующее.

Утвержденным Проектом планировки земельного участка северной части <адрес> и последующим внесением изменений в проект планировки жилого комплекса «<данные изъяты>» предусмотрено строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры. На основании графических материалов Проекта планировки и сведений ЕГРН установлено планируемое размещение объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры: улично-дорожная сеть, сети водопровода (В1), 3 пожарных гидранта на сетях водопровода (ПГ), сети напорной хозяйственно-бытовой канализации (К1Н) – в границах земельного участка с кадастровым номером №, 2 артезианские скважины (СКВ-1, СКВ-2), водонапорная башня (ВБ-1) - в границах земельного участка с кадастровым номером №, комплекс локальных очистных сооружений канализации «ЛОСК», КНС-3, локальная очистная система ливневой канализации (ЛОСлк) проекта Свирь- 2,5 - в границах земельного участка с кадастровым номером №, КНС-1, КНС-2, обетонированный выпуск – на несформированных земельных участках; сети самотечной канализации (К1) – в том числе, в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, №, сети самотечной ливневой канализации закрытого типа (К2) - в том числе, в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, сети напорной ливневой канализации (К1Н) - в том числе, в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, №, напорный коллектор – в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, №.

На земельном участке с кадастровым номером № расположено пять водозаборных скважин (одна из них пробная), две постройки (металлические вагончики), а также опора линии электропередач с откосом. На земельном участке с кадастровым номером № расположены локальные очистные сооружения канализации (ЛОСК), частично проходит линия электропередач, на участке расположен сток в мелиорационную канаву и далее в <данные изъяты>. На земельном участке с кадастровым номером № не обнаружено каких-либо объектов жилищно-коммунального хозяйства. На земельном участке с кадастровым номером № расположена канализационно-насосная станция (КНС) на территории локальных очистных сооружений канализации, линия электропередач. На земельном участке с кадастровым номером № расположена трансформаторная подстанция, линия электропередач. На земельном участке с кадастровым номером № расположена улично-дорожная сеть, колодцы сети водопровода и самотечной канализации, две канализационно-насосные станции (КНС) хозяйственного назначения, проходит линия электропередач.

Построенные и введенные в эксплуатацию объекты капитального строительства с кадастровыми номерами № (Хозяйственно-бытовая канализация), № (Разведочно-эксплуатационная скважина на воду), № (Водопровод), № (Ливневая канализация), № (Подъезды к домам в северной части <адрес>) не соответствуют требованиям утвержденного Проекта планировки территории.

Комплекс локальных очистных сооружений (ЛОСК) «FloTenk», расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, находится в технически неисправном и неработоспособном состоянии, безопасная эксплуатация комплекса не обеспечивается.

Строительство и эксплуатация объектов жилищно-коммунального назначения, предусмотренных утвержденным Проектом планировки территории: канализационно-насосных станций КНС-1, КНС-2, сетей напорной ливневой канализации (К1Н) и сетей хозяйственно-бытовой канализации (К1Н) в береговой полосе водного объекта – реки <данные изъяты> возможно с учетом того, что будут реализованы мероприятия по защите водного объекта от негативного воздействия антропогенных факторов.

Строительство (размещение) сетей напорной ливневой канализации (К1Н), а также строительство обетонированного выпуска, предусмотренных Проектом планировки территории, в границах земельного участка с кадастровым номером № возможно.

Изложенные в заключении выводы экспертов подробно мотивированы, результаты натурных измерений и сомнений у суда не вызывают. Заключение в полной мере соответствует предъявляемым к нему требованиям и принимается судом за основу при разрешении настоящего дела. Исследование проведено полно, объективно и подписано лицами, обладающими необходимыми специальными познаниями, незаинтересованными в исходе дела, предупрежденными об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Доказательств обратного участниками процесса не представлено.

Арендатором земельных участков с кадастровыми номерами №, № (на дату окончания срока договора) является Кротченко Т.И.; земельного участка с кадастровым номером № – Ушаков В.Ю.; земельных участков с кадастровыми номерами №, № и № являются Шиллер И.Н. и Кротченко Т.И.

Приняв в аренду по договору уступки земельные участки Кротченко Т.И., Шиллер И.Н. и Ушаков В.Ю. приобрели в отношении земельных участков не только права первоначального арендатора, предусмотренные договором №, но и все его обязанности.

Объективных данных, свидетельствующих о наличии обстоятельств, являющихся применительно к статье 407 ГК РФ основанием для прекращения обязательств арендатора по договору № в отношении указанных в иске земельных участков, ответчики не представили. Доводы представителя ответчика Кротченко Т.И. о том, что с последней не заключался договор аренды земельного участка, где бы были предусмотрены указанные в иске обязанности, являются необоснованными, поскольку не соответствуют вышеуказанным нормам действующего законодательства. Обязанности, возложенные на арендатора, предусмотрены договором аренды земельного участка №, а также разработанными в соответствии с его условиями проектом планировки и проектом межевания территории.

Фактически ответчик Кротченко Т.И., представитель которой в судебном заседании не отрицала, что целью получения в аренду земельного участка для комплексного освоения территории в целях жилищного строительства являлось получение экономической выгоды, переуступив право аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства третьим лицам, обязательства по договору аренды в части строительства объектов инженерно-коммунальной инфраструктуры не исполнила, что является нарушением условий договора и норм действующего законодательства.

При этом в 2020 году Кротченко Т.И. обращалась в Вологодский районный суд с иском к администрации Вологодского муниципального района о возложении обязанности принять в муниципальную собственность объекты инженерной инфраструктуры, построенные ею в рамках договора № от 19.07.2013, производство по делу прекращено в связи с отказом истца от иска (т.5, л.д. 126).

Необходимость привлечения к участию в деле в качестве соответчиков иных арендаторов земельных участков, которые были образованы из первоначального, отсутствует, поскольку указанные в исковых требованиях объекты инфраструктуры должны быть построены в границах земельных участков, арендуемых ответчиками, что подтверждается заключением судебной экспертизы.

То обстоятельство, что строительство обетонированного выпуска и канализационно-насосных станций КНС-1 и КНС-2 предусмотрено на несформированных земельных участках правового значения для настоящего дела не имеет, поскольку строительство указанных объектов инфраструктуры предусмотрено Проектом планировки земельного участка, разработанным на основании договора аренды земельного участка №, вышеуказанные объекты являются составляющими единого комплекса сооружений водоснабжения и канализации.

Таким образом, обязанности по договору аренды № арендаторами (субарендаторами) не исполнены, строительство и последующая безвозмездная передача в муниципальную собственность объектов инженерной инфраструктуры, предназначенных для решения вопросов местного значения, не произведены, доказательств обратного стороной ответчиков не представлено, построенные ответчиком Кротченко Т.И. объекты инженерно-коммунальной инфраструктуры не соответствуют требованиям утвержденного Проекта планировки территории, что подтверждается заключением судебной экспертизы.

Ссылки представителя ответчика Кротченко Т.И. в отзыве на исковое заявление на положения Федерального закона от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» являются необоснованными, поскольку не распространяются на спорные правоотношения. Указанный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие между единым институтом развития в жилищной сфере (далее также - единый институт развития), органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, а также устанавливает особенности осуществления единым институтом развития в жилищной сфере деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом (статья 1).

Статья 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, на которую ссылался представитель ответчика Кротченко Т.И., регламентирующая вопросы подготовки и организации аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, введена в действие Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ, на момент заключения Договора аренды № не действовала. Напротив, на дату заключения Договора аренды № действовала статья 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации, регулирующая вопросы предоставления земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 3 статьи 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции по состоянию на 19.07.2013) арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обязан выполнять требования, предусмотренные подпунктами 6 - 8 пункта 3 статьи 38.2 настоящего Кодекса (максимальные сроки подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства; максимальные сроки выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, а также условия такой передачи; максимальные сроки осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков).

При этом в силу пункта 4 статьи 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции по состоянию на 19.07.2013) арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, имеет право, предусмотренное пунктом 9 статьи 22 настоящего Кодекса (передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления), независимо от срока договора аренды такого земельного участка. При этом к новому правообладателю переходят обязанности по выполнению указанных в пункте 3 настоящей статьи требований, касающихся комплексного освоения земельного участка в целях жилищного строительства.

На момент приобретения прав и обязанностей от ООО «ТеплоДом. Строительное управление 4» по договору аренды № 17.09.2013 Кротченко Т.И. и Шиллер И.Н. также действовала вышеуказанная редакция статьи 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Проект планировки и проект межевания территории земельного участка в редакции 18.12.2015 был утвержден постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения Вологодского муниципального района от 18.12.2015 №, имеющего признаки нормативного правового акта, имеющегося в свободном доступе, Кротченко Т.И., будучи арендатором по договору аренды земельного участка №, не была лишена возможности ознакомиться с ним. При этом суд учитывает, что Кротченко Т.И. были построены и введены в эксплуатацию объекты инженерно-коммунальной инфраструктуры, не поименованные в договоре аренды №, в связи с чем ее ссылка на неосведомленность о проекте планировки территории в редакции 18.12.2015 также является необоснованной.

Доводы представителя третьего лица ТСН «Сосновый берег» о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований по причине будущего неисполнения ответчиками решения суда и бездействия администрации района в пределах срока договора аренды на законе не основаны, обязанность администрации района построить (достроить) объекты жилищно-коммунального хозяйства, указанные в исковых требованиях, в силу закона либо иного акта на нее не возложена. Неисполнение ответчиками условий договора аренды земельного участка № послужило основанием для обращения администрации Вологодского муниципального района с настоящим иском в суд в пределах срока исковой давности по заявленным требованиям.

На основании изложенного заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению путем возложения на ответчиков обязанности обеспечить строительство указанных в исковых требованиях объектов и передать построенные объекты администрации Вологодского муниципального района по акту приема-передачи в срок до 01.09.2022, полагая указанный срок достаточным и разумным с учетом необходимости несения больших материальных и временных затрат для исполнения указанных требований.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статье 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам.

Стоимость проведения комплексной судебной землеустроительной строительно-технической экспертизы составила 120 000 рублей, что подтверждается актом на выполнение работ-услуг № от 26.04.2021 (т.6, л.д.2). Экспертиза оплачена в полном объеме администрацией Вологодского муниципального района, что подтверждается копией платежного поручения от 22.03.2021 №.

Заключение эксперта принято судом в качестве доказательства по делу при вынесении решения.

Исходя из того, что исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 120 000 рублей в пользу истца подлежат взысканию с ответчиков по 40 000 рублей с каждого.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 100 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации Вологодского муниципального района удовлетворить.

Возложить на Кротченко Т.И. обязанность исполнить обязательства по договору о предоставлении в аренду земельного участка от 19.07.2013 № и осуществить в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, № следующие виды работ, предусмотренные Проектом планировки северной части <адрес> (жилой комплекс «<данные изъяты>»). Внесение изменений, утвержденным постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения Вологодского муниципального района от 18.12.2015 № «Об утверждении проекта внесения изменений в проект планировки и проект межевания территории земельного участка в северной части <адрес>»:

обеспечить проведение работ по обустройству улично-дорожной сети в <адрес> (по обеим сторонам главной, основной, второстепенной улиц зоны жилой застройки) пешеходным тротуаром шириной 1,50 метра (в границах земельного участка с кадастровым номером №);

обеспечить строительство водонапорной башни (ВБ-1), общим объемом 100 метров кубических, с ориентировочной высотой ствола башни равной 18,50 метра, с объемом бака, включающим в себя регулирующий, пожарный и аварийный объем воды, общим объемом не менее 95,00 метров кубических (в границах земельного участка с кадастровым номером №);

обеспечить строительство 2 артезианских скважин (СКВ-1, СКВ-2) с расчетной мощностью по 7 кубических метров воды в час на каждую, с общим дебитом 18,00 кубических метров в час, глубиной 80-140 метров, с установкой погружных насосов ЭЦВ 7,5 кВт (в границах земельного участка с кадастровым номером №);

обеспечить строительство сетей самотечной ливневой канализации закрытого типа (К2) (в границах земельного участка с кадастровым номером №);

обеспечить строительство сетей напорной хозяйственно-бытовой канализации (К1Н) (в границах земельного участка с кадастровым номером №);

обеспечить строительство сетей самотечной канализации (К1) (в границах земельного участка с кадастровым номером №);

обеспечить строительство на сетях водопровода 3 пожарных гидрантов (в границах земельного участка с кадастровым номером №);

обеспечить осуществление технологического присоединения 2 построенных артезианских скважин (СКВ-1, СКВ-2) и водонапорной башни (ВБ-1) с сетями водопровода (В-1).

Возложить на Ушакова В.Ю. обязанность исполнить обязательства по договору о предоставлении в аренду земельного участка от 19.07.2013 № и осуществить в границах земельного участка с кадастровым номером № следующие виды работ, предусмотренные Проектом планировки северной части <адрес> (жилой комплекс «<данные изъяты>»). Внесение изменений, утвержденным постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения Вологодского муниципального района от 18.12.2015 № «Об утверждении проекта внесения изменений в проект планировки и проект межевания территории земельного участка в северной части <адрес>»:

обеспечить проведение ремонтно-восстановительных работ и обеспечить ввод в эксплуатацию построенного комплекса локальных очистных сооружений (ЛОСК) «FloTenk»;

обеспечить строительство локальной очистной системы ливневой канализации (ЛОСлк) типа Свирь-2,5;

обеспечить строительство канализационной насосной станции (КНС-3);

обеспечить строительство напорного коллектора;

обеспечить строительство сетей напорной ливневой канализации (К1Н);

обеспечить строительство сетей самотечной канализации (К1);

обеспечить строительство сетей самотечной ливневой канализации закрытого типа (К2);

обеспечить осуществление технологического присоединения между собой комплекса локальных очистных сооружений (ЛОСК) «FloTenk», построенных системы ливневой канализации (ЛОСлк) типа Свирь-2,5, канализационной насосной станции (КНС-3), напорного коллектора, сетей напорной ливневой канализации (К1Н), самотечной ливневой канализации закрытого типа (К2).

Возложить на Кротченко Т.И., Шиллер И.Н. обязанность исполнить обязательства по договору о предоставлении в аренду земельного участка от 19.07.2013 № и осуществить в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, а также северной и восточной части проекта планировки, следующие виды работ, предусмотренные Проектом планировки северной части <адрес> (жилой комплекс «<данные изъяты>»). Внесение изменений, утвержденным постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения Вологодского муниципального района от 18.12.2015 № «Об утверждении проекта внесения изменений в проект планировки и проект межевания территории земельного участка в северной части <адрес>»:

обеспечить строительство сетей самотечной ливневой канализации закрытого типа (К2) (в границах земельных участков с кадастровыми номерами № и №);

обеспечить строительство сетей напорной ливневой канализации (К1Н) (в границах земельного участка с кадастровым номером №);

обеспечить строительство канализационной насосной станции (КНС-1) (в границах несформированного земельного участка);

обеспечить строительство канализационной насосной станции (КНС-2) (в границах несформированного земельного участка);

обеспечить строительство напорного коллектора (в границах земельного участка с кадастровым номером №);

обеспечить строительство обетонированного выпуска, предназначенного для сброса очищенных сточных бытовых вод и ливневых вод через дамбу в реку <данные изъяты> (в границах несформированного земельного участка).

Возложить на Шиллер И.Н., Кротченко Т.И., Ушакова В.Ю. обязанность в срок до 01.09.2022 передать в собственность муниципального образования – Вологодский муниципальный район в лице администрации Вологодского муниципального района вышеуказанные объекты жилищно-коммунального назначения по акту приема-передачи в технически исправном и работоспособном состоянии.

Взыскать с Кротченко Т.И., Шиллер И.Н., Ушакова В.Ю. в пользу администрации Вологодского муниципального района расходы по оплате судебной экспертизы в размере по 40 000 (сорок тысяч) рублей 00 копеек с каждого.

Взыскать с Кротченко Т.И., Шиллер И.Н., Ушакова В.Ю. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере по 100 (сто) рублей 00 копеек с каждого.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья А.А. Белова

Решение в окончательной форме принято 09.09.2021.