Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Мособлгаз» к ФИО3, ФИО4, ФИО2 об устранении нарушений охранной зоны газопровода,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО2 об устранении нарушений охранной зоны газопровода.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010411:385, расположенном по адресу: <адрес>, уч-к при д/в 67, принадлежащем на праве собственности ФИО3 возведено нежилое строение – гараж. В результате строительства нарушена охранная зона газопровода среднего давления диаметром 300 мм, входящего в состав газораспределительной сети <адрес>, протяженность. 111 700 м., а именно, объект построен в охранной зоне газопровода. Указанное нарушение подтверждается Актом от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление №-ОГ/СЗ, однако, ответчик ФИО3 в добровольном порядке нарушение не устранил.

На земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010411:386, расположенном по адресу: <адрес>, уч-к при д/в 6, принадлежащем на праве собственности ФИО4, расположен жилой дом с кадастровым номером 50:11:0010411:389, к которому пристроено нежилое строение.

В результате строительства дома и объекта нарушена охранная зона газопровода среднего давления диаметром 300 мм, входящего в состав газораспределительной сети <адрес>, протяженность. 111 700 м., а именно, дом построен в охранной зоне газопровода, а объект расположен непосредственно на оси указанного газопровода. Указанное нарушение подтверждается Актом от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление № и №-ОГ/СЗ соответственно, однако, ответчиком ФИО4 в добровольном порядке нарушение не устранено.

На земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010411:127, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО2, расположен жилой дом с кадастровым номером 50:11:0010411:398, к которому пристроено нежилое строение, используемое под автосервис.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление №-ОГ/СЗ, однако, ответчиком ФИО2 в добровольном порядке нарушение не устранено.

Строительство указанного газопровода осуществлялось в 1958 году, в эксплуатацию данный газопровод принят актом приемки газопровода в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. Газопровод закреплен за ГУП МО «Мособлагаз» на праве хозяйственного ведения.

Истец считает, что объекты подлежит сносу, как возведенные с существенными нарушениями требований действующего законодательства РФ. Расположение объектов в охранной зоне газопровода препятствует истцу производить ремонт и эксплуатацию газопровода, что является обязанностью истца. Кроме того, в случае возникновения аварийной ситуации на газораспределительной сети подобное размещение объектов ответчиками создает опасность для находящихся в них и рядом с ними людей. По данному газопроводу идет подача природного газа в жилые и производственные здания, и возможное воздействие внешних факторов может привести к его деформации и повреждению. В результате чего возможна утечка газа, его скопление в определенных участках, взрыв и возгорание.

Просил, обязать ФИО3 в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу за счет собственных средств освободить охранную зону, составляющую 2 метра по горизонтали от оси газопровода среднего давления диаметром 300 мм, входящего в состав газораспределительной сети <адрес>, протяженностью 111 770 м., путем сноса объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010411:385 по адресу: <адрес>, уч-к при д/в 67, в случае неисполнения ответчиком ФИО3 решения суда в установленный срок предоставить АО «Мособлгаз» право произвести работы по сносу самостоятельно или с привлечением третьих лиц со взысканием с ФИО3 понесенных расходов, взыскать с ответчика ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Обязать ФИО4 в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу за счет собственных средств освободить охранную зону, составляющую 2 метра по горизонтали от оси газопровода среднего давления диаметром 300 мм, входящего в состав газораспределительной сети <адрес>, протяженностью 111 770 м., путем сноса жилого дома с кадастровым номером 50:11:0010411:389 и пристроенного к нему нежилого строения, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010411:386 по адресу: <адрес>, уч-к при д/в 67, в случае неисполнения ответчиком ФИО4 решения суда в установленный срок предоставить АО «Мособлгаз» право произвести работы по сносу самостоятельно или с привлечением третьих лиц со взысканием с ФИО4 понесенных расходов, взыскать с ответчика ФИО4 расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Обязать ФИО2 в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу за счет собственных средств освободить охранную зону, составляющую 2 метра по горизонтали от оси газопровода среднего давления диаметром 300 мм, входящего в состав газораспределительной сети <адрес>, протяженностью 111 770 м., путем сноса жилого дома с кадастровым номером 50:11:0010411:398 и пристроенного к нему нежилого строения, используемого под автосервис, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010411:127 по адресу: <адрес>, в случае неисполнения ответчиком ФИО2 решения суда в установленный срок предоставить АО «Мособлгаз» право произвести работы по сносу самостоятельно или с привлечением третьих лиц со взысканием с ФИО2 понесенных расходов, взыскать с ответчика ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Представители истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражал, просил в иске отказать в полном объеме.

Ответчики ФИО4, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не направляли.

В соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом, не сообщивших о причинах неявки и не заявлявших ходатайств об отложении слушания дела.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» охранная зона газопровода - зона с особыми условиями использования территории, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» в целях безопасной эксплуатации объектов систем газоснабжения в соответствии с земельным законодательством устанавливаются охранные зоны газопроводов.

Решение об установлении, изменении и о прекращении существования охранной зоны газопровода газораспределительной сети принимается органом государственной власти субъекта Российской Федерации, исполнительно-распорядительным органом власти федеральной территории, уполномоченными на принятие решения об установлении, изменении и о прекращении существования зоны с особыми условиями использования территории.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» разработанные на основании Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» устанавливают порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, определяют права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их эксплуатации, обслуживании, ремонте, а также предотвращения аварий на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий.

Пункт 2 Правил, гласит, что Правила действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующих объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющих в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность.

Пунктом 14 Правил установлено, что на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей; устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ; огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей; разводить огонь и размещать источники огня.

Согласно п. 3 Правил «нормативные расстояния» - минимально допустимые расстояния от газораспределительной сети до зданий и сооружений, не относящихся к этой сети, устанавливаемые при проектировании и строительстве этой сети, зданий и сооружений в целях обеспечения их безопасности, а также находящихся в них людей в случае возникновения аварийной ситуации на газораспределительной сети.

В соответствии с п. 9 Правил нормативные расстояния устанавливаются с учетом значимости объектов, условий прокладки газопровода, давления газа и других факторов, но не менее строительных норм и правил, утвержденных специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области градостроительства и строительства.

На основании п. 7 Правил для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны: а) вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода.

Исходя из п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ, а также п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истцу на праве собственности принадлежит сооружение, протяженностью 111 770 метров, с кадастровым номером 50:11:0000000:161250, назначение: нефтяные и газовые сооружения, наименование: газовая распределительная сеть <адрес>, что подтверждается выпиской из государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 861 кв.м., с кадастровым номером 50:11:0010411:385, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, уч-к при д/в 67, что подтверждается выпиской из государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 49 кв.м., с кадастровым номером 50:11:0010411:386, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, уч-к при д/в 67, что подтверждается выпиской из государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 300 кв.м., с кадастровым номером 50:11:0010411:127, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Московская, р-Красногорский, <адрес>, что подтверждается выпиской из государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке расположена часть жилого дома, площадью 369 кв.м., с кадастровым номером 50:11:0010411:398, принадлежащая на праве собственности ответчику ФИО2, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Актом подтверждения нарушения охранной зоны газопровода филиала АО «Мособлгаз» «Красногорскмежрайгаз» установлен факт нарушения охранной зоны газопровода среднего давления, Ду-300 мм, инвентарный №, по адресу места нарушения охранной зоны газопровода: <адрес>. Указанным Актом установлено, что на газопроводе Р<0.3МПа обнаружена пристройка к жилым домам. Жилые дома расположены на расстоянии 1 метра от газопровода Р<0.3Мпа. Также установлено, что нарушителями охранной зоны газопровода являются домовладельцы ФИО2, ФИО4 и собственник земельного участка на котором установлен гараж ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчиков направлено уведомление о сносе принадлежащих ответчикам строений с установленным сроком, не превышающим 1 (одного) месяца с даты получения уведомления.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного разбирательства определением Красногорского городского суда <адрес> по ходатайству представителя истца назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключения эксперта №/ГС/К от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что объект экспертизы № (навес), находящийся в пользовании ФИО3, расположен в границах принадлежащего ответчику земельного участка с кадастровым номером 50:11:0010411:385, частично на землях неразграниченной государственной собственности. Назначение объекта № – нестационарное сооружение, не соответствует признакам недвижимого имущества.

Объект экспертизы № (гараж) находящийся в пользовании ФИО3, частично расположен в границах принадлежащего ответчику земельного участка с кадастровым номером 50:11:0010411:385, частично в границах соседнего земельного участка с кадастровым номером 50:11:0010411:386. Вид объекта – нежилое здание. Назначение объекта № - вспомогательное.

Объект экспертизы № (навес), находящийся в пользовании ФИО4, частично расположен в границах принадлежащего ответчику земельного участка с кадастровым номером 50:11:0010411:386, частично в границах соседнего земельного участка с кадастровым номером 50:11:0010411:127. Назначение объекта № – мобильное сооружение, не соответствует признакам недвижимого имущества.

Объект экспертизы № – жилой дом по сведениям ЕГРН, принадлежащий ФИО4 на праве собственности, частично расположен в границах принадлежащего ответчику земельного участка с кадастровым номером 50:11:0010411:386, частично в границах соседних земельных участков с кадастровыми номерами 50:11:0010411:127, 50:11:0010411:385. Вид объекта – здание. Назначение объекта № – жилой дом.

Объект экспертизы № (навес), находящийся в пользовании ФИО2, расположен в границах принадлежащего ответчику земельного участка с кадастровым номером 50:11:0010411:127, частично на землях неразграниченной государственной собственности. Назначение объекта № – мобильное сооружение, не соответствует признакам недвижимого имущества.

Объект экспертизы № – жилой дом по сведениям ЕГРН, принадлежащий ФИО2 на праве собственности, расположен в границах принадлежащих ответчику земельных участков с кадастровыми номерами 50:11:0010411:127, 50:11:0010411:2, частично на землях неразграниченной государственной собственности. Вид объекта – здание. Назначение объекта № – жилой дом (по сведениям ЕГРН).

На момент проведения экспертизы, объекты экспертизы № (нестационарное сооружение), № (мобильное сооружение), № (мобильное сооружение) расположены в пределах охранной зоны газопровода среднего давления, установленной Правилами охраны газораспределительных сетей, подтвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, и (или) минимально допустимого расстояния до газопровода низкого давления, утвержденными Сводом правил 62.13330.2011 «Газораспределительные системы. Актуальная редакция СНиП 42-01-2002».

Экспертами на Схеме расположения части газопровода среднего давления и охранной зоны газопровода представлены: объект экспертизы № – нестационарное сооружение, находящееся в пользовании ФИО3, частично расположенное в пределах охранной зоны газопровода среднего давления. Площадь пересечения составляет 5,1 кв.м. Объект экспертизы № – мобильное сооружение, находящееся в пользовании ФИО4, частично расположенное в пределах охранной зоны газопровода среднего давления. Площадь пересечения составляет 2,6 кв.м. Объект экспертизы № - мобильное сооружение, находящееся в пользовании ФИО2, частично расположенное в пределах охранной зоны газопровода среднего давления. Площадь пересечения составляет 0,3 кв.м.

В качестве варианта устранения нарушений, экспертами предложено демонтировать часть объекта № – нестационарного сооружения, находящееся в пользовании ФИО3, расположенное частично в границах земельного участка с кадастровым номером 50:11:0010411:385; демонтировать объект № (навес) - мобильное сооружение, находящееся в пользовании ФИО4, расположенное в границах земельных участков с кадастровыми номерами 50:11:0010411:386, 50:11:0010411:127; демонтировать часть объекта № (навес) - мобильное сооружение, находящееся в пользовании ФИО2, расположенное в границах земельных участков с кадастровыми номерами 50:11:0010411:386, 50:11:0010411:127.

Демонтаж данных частей строений, не приведет к снижению несущей способности конструктивных элементов зданий, позволит эксплуатировать газопровод в соответствии с нормами и правилами, учитывая охранную зону газопровода.

Оснований не доверять выводам представленного заключения эксперта у суда не имеется, поскольку она проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, а доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено. У суда не имеется оснований сомневаться в правильности заключений эксперта с учетом его компетентности, образования и длительного стажа экспертной работы.

Суд принимает данное заключение, как допустимое доказательство по делу, полученное в соответствии с требованиями закона.

Как следует из материалов дела, экспертного заключения и установлено судом, расположение объектов в охранной зоне газопровода препятствуют истцу производить ремонт и эксплуатацию газопровода, что является обязанностью истца, поскольку истец является организацией, ответственной за бесперебойную, безаварийную транспортировку и подачу газа потребителям (физическим и юридическим лицам).

При таких обстоятельствах, суд находит завяленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также, суд удовлетворяет требование истца о предоставлении последнему права самостоятельного демонтажа части строений, в случае уклонения ответчиков от исполнения решения суда по настоящему гражданскому делу.

В соответствии с п.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судом установлено, что истец при предъявлении иска оплатил государственную пошлину, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 000 рублей 00 копеек, № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 000 рублей 00 копеек, № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 000 рублей 00 копеек, указанные суммы подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Мособлгаз» к ФИО3, ФИО4, ФИО2 об устранении нарушений охранной зоны газопровода – удовлетворить.

Обязать ФИО3 в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу за счет собственных средств освободить охранную зону, составляющую 2 метра по горизонтали от оси газопровода среднего давления диаметром 300 мм, входящего в состав газораспределительной сети <адрес>, протяженностью 111 770 м., путем демонтажа части объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010411:385 по адресу: <адрес>, уч-к при д/в 67, в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок предоставить АО «Мособлгаз» право произвести работы самостоятельно или с привлечением третьих лиц со взысканием с ФИО3 понесенных расходов, взыскать с ответчика ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Обязать ФИО4 в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу за счет собственных средств освободить охранную зону, составляющую 2 метра по горизонтали от оси газопровода среднего давления диаметром 300 мм, входящего в состав газораспределительной сети <адрес>, протяженностью 111 770 м., путем демонтажа части строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010411:386 по адресу: <адрес>, уч-к при д/в 67, в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок предоставить АО «Мособлгаз» право произвести работы по сносу самостоятельно или с привлечением третьих лиц со взысканием с ФИО4 понесенных расходов, взыскать с ответчика ФИО4 расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Обязать ФИО2 в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу за счет собственных средств освободить охранную зону, составляющую 2 метра по горизонтали от оси газопровода среднего давления диаметром 300 мм, входящего в состав газораспределительной сети <адрес>, протяженностью 111 770 м., путем демонтажа части строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010411:127 по адресу: <адрес>, в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок предоставить АО «Мособлгаз» право произвести работы по сносу самостоятельно или с привлечением третьих лиц со взысканием с ФИО2 понесенных расходов, взыскать с ответчика ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Климова